简介：政府环境信息公开是民众环境知情权得以实现的重要保障。我国于2008年5月开始施行的《环境信息公开办法（试行）》，为政府环境信息公开制度提供了重要的法律支撑。但是，该法施行数年来，也暴露出了诸多亟待解决的问题，如立法层级较低、环境信息公开内容与范围界限不够明确、救济缺乏可行性等。应当尽快确立环境知情权的基本权利地位，提升环境信息公开制度相关立法的层级；明确环境信息公开内容范围，细化信息安全界限；拓宽环境信息公布方式；优化环境信息公开的救济程序；完善整体配套制度等。

简介：排污权交易的本质,是充分衡量和体现资源环境的价值。怎样用好排污权交易这个经济手段,倒逼结构调整,发挥环境经济政策＂四两拨千斤＂的作用？近期有不少好消息。河北省环保厅6月3日与中国光大银行股份有限公司石家庄分行签署了战略合作协议,光大银行将提供500亿人民币的绿色信贷额度,支持河北省环保事业。其中,300亿元人民币专项额度用于排污权质押融资业务,支持有偿获得排污权企业的融资需求。

简介：政府技术采购评估已成为推动技术创新的重要政策工具之一，成本效能评估能有效适用于政府技术采购行为。通过确定评估目标、评估内容和指标体系，引入生命周期成本理念综合计算政府技术采购成本，并设立效能评估模型，对政府技术采购的成本效能进行综合评估。在此过程中需关注成本效能的量化、政府采购政策的衔接以及评估方法的标准化问题，强化制度保证，实现政府技术采购成本效能评估的普遍应用。

简介：政府采购电子化在实践中确实改变了传统采购业务的方式，优化了采购过程，提高了采购效率，降低了采购成本，甚至还对扶持中小企业、反腐倡廉发挥着重要的作用。提高效率，降低成本政府电子采购缩短了采购各方的时空距离，采购各方可以即时地互动交流，以达到最满意的采购效果；同时，通过计算机就可以快速完成很多步骤，减少了大量不必要的环节和由人工操作带来的麻烦，电子技术手段使采购程序简化，使重复性采购格式化，从而提高了采购效率。采购机构从采购计划的确定到发布招标文件，全都采用现代电子技术，供应商因而能在第一时间从网上获取招标信息，并能立即将投标书从网上提交给采购网站。网站停止接受报价后，将按规定程序自动处理，确定中标供应商并随即在网上公布。中标供应商与政府采购人的合同也通过电子数据交换技术订立。

简介：构建有效政府是我国实现经济转型与发展的重中之重，而优化财政支出结构直接关系到政府职能的履行效率、经济和社会的发展以及各项改革的顺利进行。本文就近十几年来我国财政支出．尤其是民生支出进行国际比较分析，发现我国在教育、医疗卫生和社会保障等方面的国家财政支出占GDP的比例与世界其他国家相比还处于较低的水平，因此，必须提高政府公共服务以及民生方面的支出，进一步调整和优化我国财政支出结构。

简介：由于政治关联的存在，地方政府与部分具有政治关联的被规制企业易形成利益共同体，从而损害第三方居民的利益，甚至引发环境事件。建立地方政府的环境业绩评价体系是解决这一问题的有效方式之一。分析地方政府、被规制企业与居民三者之间利益交换关系，从生态权益、环境质量与环境治理三个维度构建的地方政府环境业绩评价体系，可以全面反映地区生态环境情况，从而提高地方环境管理业绩，改善地方环境，并为评价地方政府环境业绩提供了有效参考。

简介：复合应用型政府会计人才培养要从公共财政改革、行政事业单位改革出发，按照政府会计改革的要求以及政府会计环境的变化，确定政府会计人才培养的目标。以人才培养为导向构建政府会计人才能力框架，根据政府会计人才所需能力搭建学科和知识体系，并以高校教育为中心、社会教育为辅助，按照不同需求构建政府会计人才的分层培养模式。政府会计人才培养需要建立起学习、考评和激励的长效机制，构建全方位、多渠道、立体式的教育培养模式，为政府会计改革和发展的不同阶段培养适合的复合应用性人才。

简介：运用多层次结构分析法建立指数指标，引入经济、社会等不可控性外生因素指标体系，提出债务风险评估的“逆向指标”和“正向指标”，并运用德尔菲法进行权重赋值。以此为基础，提出了加强地方政府性债务风险防范的政策建议：宏观上，改革现行的财政体制和官员考核机制；中观上，规范地方政府借债机制，建立债务风险预警机制；微观上，厘清地方政府与融资平台的关系，规范地方融资平台公司，实现商业化运作。

简介：我国政府要履行加入《政府采购协议》的庄严承诺,就应根据国际规则建立公平、公正、公开的政府采购制度,在《政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》中增加有关国外供应商进入国内政府采购市场的内容,健全政府采购管理机制。

简介：整体性治理是在对新公共管理导致的服务分裂性和管理碎片化反思与修正的基础上提出的治理模式,它与政府职能转变在价值理念和治理框架上具有内在的理论契合.通过整体性治理这一新的理论视角,全面而系统地分析政府职能转变因职能重心偏移、职能整合不足、制度保障缺失而导致的职能定位不清、职能关系不顺、职能运行不畅等问题,并从凸显公共责任和公共利益、强化政府公共服务职能,优化组织结构和组织流程、加大政府职能整合力度,加强部门协调和公私合作、形成职能转变整体合力等方面探寻其有效的实现路径.

简介：地方债务风险管理存在着债务规模大,责任主体不明确,债务管理不规范、效率低,债务信息不全面、不透明和隐蔽性强等问题。政府会计可以为地方债务管理提供信息;政府会计信息是地方债务管理目标得以实现的重要依据;同时,政府会计职能的发挥是地方债务管理的重要内容。为了控制地方债务风险,应该建立独立的政府管理部门,加强地方债务控制;规范信息披露制度,增强地方债务透明度;健全政府财务会计体系,切实保护公众利益;发挥社会审计的监管职能,防范地方债务风险。

简介：尽管当前我国城市化率比较高，但在我国城市化进程中仍存在许多问题亟待解决，农民工市民化问题正是其中之一。在农民工市民化进程中，农民工遇到的自身障碍、文化与心理障碍、政策与制度障碍和组织障碍等，阻碍了其市民化的顺利实现。在克服这些障碍的过程中存在着市场失灵与政府失败的风险，因此，应充分发挥非政府组织的作用来促进农民工市民化，具体地说，非政府组织可以利用其独特优势，通过优化农民工市民化环境、提供人文关怀与精神支持、帮助农民工克服文化与心理障碍、参与农民工教育与培训、整合农民工力量以提高其组织化程度和促进政府完善政策与制度等路径促进农民工市民化的实现。

简介：政府转移性支付理论上是缩小城乡居民收入差距的有效手段，但是实践效果上却扩大了我国城乡居民收入差距。我国现实中的政府转移性支付在调节城乡居民收入差距中失灵，主要源于其规模不适度、城乡不均衡、区域不合理和环节不合适。要缩小城乡居民转移性收入差距．必须完善公共财政体系、社会保障制度、粮食风险基金政策和农业补贴方式。

简介：文章从实证的角度，利用1981-2008年数据，研究了中国政府投资、外商直接投资和市场化程度三者之间的关系。基于VAR的协整分析发现政府投资、外商直接投资和市场化程度之间存在长期均衡关系；脉冲响应函数分析显示，从短期来看，外商直接投资有利于中国市场化进程，而政府投资则相反。

简介：本文以资源流动模型为理论基础，以我国30个省级政府2006-2011年的财政收入以及地方税种为对象，运用空间面板德宾模型实证研究了地方政府间税收竞争存在性和竞争类型问题，研究结果表明：第一，地方政府间无论在财政总收入还是具体地方税种上都存在空间竞争关系；第二，地方政府间在增值税和企业所得税两种地方税上存在策略互补的竞争类型，而在其他税种上存在策略替代的竞争类型；第三，人口特征变量、就业率变量、固定资产投资率变量、城镇化率变量以及对外开放水平变量对特定或所有地方税税负水平有显著影响。

简介：地方政府预算平衡规则,是一系列规则的集合,但不包括那些年度调整的数字工具。在表层,规则的破产表现为结构性赤字兴起、隐匿性赤字膨胀和地方债务危机。在根源上,规则的破产是体制、规范、规则三个层面的破产。以此为鉴,中国应当以公共产权界定、公共部门改革为基础,选择适合本土需要的平衡预算控制模式,采用可信的、有效的操作工具。

简介：我国循环经济存在着金融支持不足的问题,这会导致政府缺乏系统的金融政策、单一的投资主体以及企业发展循环经济的动力不足。政府义利观的冲突是造成这些问题的重要原因。只有以现代政府经济伦理学为指导来强化政府服务职能、加强现有循环经济金融支持力度,以及加快发展循环经济投融资体制改革,才能从根本上加大循环经济金融支持力度,实现全社会经济利益与生态利益的协调统一。

简介：政府审计是国家治理的重要组成部分，具有改善国家治理的功能，同时国家治理也对政府审计产生重要影响。可以通过发挥政府审计的监督、评价和抵御功能，沿着经济安全、政治民主、社会和谐、资源环境保护等具体路径，推动国家治理的完善。政府审计参与国家治理，未来可能循着审计目标人本化、审计理念国际化、审计程序制度化、审计内容精细化、审计手段信息化、审计结果透明化等发展方向，向政府绩效审计、权力审计、人力资源审计、社会责任审计等领域拓展。

简介：随着信息经济时代的到来,信息的社会化属性也越发凸显,因此,只有通过信息的不断共享与整合,才可以实现信息价值的增值.人民政府在获取社会信息方面拥有着天然的优势,因此,其应该向社会提供群众合理的想要的、需要的信息.而政府门户网站的信息建设,为实现信息的无障碍共享提供了很好的途径,同时有利于服务政府、创新政府、廉洁政府、法治政府的建设.因此,研究政府门户网站的信息建设就有着十分重要的意义.

简介：一、当前经济转型的政府主导性近年来．随着经济转型升级成为中央政府和各级地方政府制定经济发展战略的重要目标后．主导经济转型又成了各级地方政府主导经济增长行为的惯性延续。因此．本文所谓的政府主导性就是指地方政府主导经济转型的行为表现。