简介：2005年是“十五”计划的最后一年,也是进一步巩固和发展宏观调控成果,保持经济,社会发展良好势头的关键一年。宏观调控是一项长期任务,调控的方向、重点和力度应根据经济运行情况而有所改变。北京市政协委员林志远是国家发展和改革委员会宏观经济研究所研究员,主持了国家发改委《改进宏观经济调控方式》的课题研究,应本刊之约,林志远委员对2005年我国加强宏观调控的重点任务提出了建议。

简介：新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国保险业经历了曲折反复的艰难发展历程。与之相伴，中国保险监管体系也经历了从无到有，从审批到监管，从市场行为监管到偿付能力监管的复杂制度变迁。目前，形成了以市场行为监管、偿付能力监管和保险公司治理结构监管为支柱的监管框架和以公司治理和内控为基础、以偿付能力监管为核心、以现场检查为重要手段、以资金运用监管为关键环节、以保险保障基金为屏障的防范风险的五道防线，现代保险监管体系初步形成。

简介：　　一、政策理论层面　　(一)要明确界定经济适用房的购买对象　　由于经济适用住房是具有社会保障性质的普通商品住房,因此在保障对象方面,是否应该包括中等收入家庭还有待商榷.政府的责任应该是帮助低收入者进入中等收人阶层,以此扩大中等收入阶层,因此,中等收入家庭不应该成为政府保障的对象.此外,我国目前已施行住房货币化分配,中等收入家庭的工资中(初次分配)含有住房消费部分,且公积金的基数高于低收入家庭,如果再在住房的二次分配中享受社会住房保障,则有失公允.……

简介：在命案的侦破、审查起诉和审判过程中，法医命案现场勘查，对于分析和识别被害人的身份揭示犯罪嫌疑人与犯罪现场、被害人的联系，以及分析犯罪行为实施的过程等有着重要作用。目前工作中存在注重尸体检验，忽视对案发现场的实地勘查：注重尸体检验．忽视对生物物证检验结果的分析研究；注重尸体损伤，忽视对尸体附属物的检验；命案现场分析水平低、重建能力弱：以及提取、保管、检验法医物证不遵守规范等问题。应从建立法医命案现场勘查的标准化体系．提高命案现场重建的意识，强化犯罪心理痕迹的利用．以及加强宏观建设等方面加以改进。

简介：<正>为促进国务院《宗教事务条例》(以下简称《条例》)的全面贯彻实施,依法加强对宗教事务的管理,如皋市政协组织部分委员对部分宗教场所的管理工作进行

简介：读者朋友、同志们：刊物出版之际，适逢“五一”国际劳动节，在此，我谨代表编辑部全体同仁。向奋斗在各条战线的劳动者们致以真挚的节日问候!

简介：让教育回到"原点"教育是培养人的事业,是通过培养人,让人类不断走向崇高,生活得更加美好的事业。教育最重要的任务,是塑造美好的人性,培养美好的人格,使学生拥有美好的人生。因此,判断教育的好坏,应该从这样的"原点"出发;推进教育改革,也应该从这样的"原点"开始。如今,我国的教育似乎有点本末倒置,分数与就业倒成为我们整个教育的"原点"——分数成为衡量教育品

简介：近几年来，随着人民代表大会制度的不断健全和完善，各级人大代表履职的意识明显增强，对“一府两院”工作提出建议的积极性更加高涨。与此同时，我们也应该看到，由于受代表议政能力、承办单位思想认识‘和工作方式方法、督办机制以及制度不够完善等因素的制约，县级人大在办理代表建议工作中，

简介：在每年的全国人代会上，近三千名全国人大代表都会以建议的形式，反映人民群众的呼声。因而，办好这些代表建议，始终都是全国人大常委会做好代表工作的重中之重。

简介：许多贪官在落马之后，除了追悔莫及外，甚至出现了各种各样“建议”。有“河北第一秘”之称的巨贪李真在狱中曾提出了这样一个建议：如果可能的话，让领导干部都到监狱呆上一段时间，尝尝失去自由的滋味，腐败现象可能就会少多了。

简介：内乡是一个山区贫困县，水资源分布不均，受自然、历史、资金、技术等因素制约，全县有60多万亩耕地一直是“望天收”。多年来，各级各部门和受益区群众不懈努力，在北部山区依托打磨岗水库为水源，建成了打磨岗水利骨干工程及灌区部分配套工程。但受资金等因素制约，灌区的延伸工程时建时停，严重影响农民增产增收，群众反映强烈。

简介：1、什么是人大代表的建议、批评和意见?代表向人民代表大会或常委会提出的对各方面工作的建议、批评和意见,由人大常委会的办事机构交由有关机关、组织研究处理,并负责答复的,简称建议。代表团或10人以上代表提出的议案,经大会主席团审议决定作为建议、批评和意见处理的,也叫建议。2、代表提出建议、批评和意见的范围?第一,对人民代表大会会议中的各项工作,包括审议议案和审议工作报告方面的问题。第二,对本行政区域内贯彻执行国家大政方针方面的问题。例如经济建设、精神文明建设、社会事业发展等方面的问题。第三,对法律规定的地方人民政府职权范围内的工作中的问题。第四,人民群众关心的社会

简介：人大代表是人民通过选举产生的国家权力机关的组成人员，代表人民集体行使国家权力。人大代表依法向人民代表大会及其常委会提出对“一府两院”各方面工作的建议，是代表人民履行职权的重要形式。但是，代表建议的办理质量与实效，与代表和人民群众的期望存在差距，影响了代表大会制度优越性的发挥。所以，公开建议内容、办理进程及办理结果，提高建议办理实效成为亟需。

简介：城市限速更科学规范，农村面源污染得到有效控制，城市停车难逐渐缓解……五年来，通过对代表建议、批评和意见的督办，使很多民生问题得到解决，很多民生实事得到落实，百姓获得感显著提升。这一切背后，凝聚着重庆市人大常委会的探索和努力。

简介：十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角,中国经济社会的发展面临着加速增量与存量有机融合的重大课题.如果说改革35年来,我们主要是通过帕累托改进式路径,使人们的利益普遍地不同程度得到增加,那么,在改革进入“深水区”、往往面临诸多两难处境的时候;在改革不仅要靠做大增量,更要靠调整存量来推动的时候,深化改革就必须要有新思维、新举措.最近,《人民日报》的社论文章就提出,中国的经济改革正在面临着从原有的摊大饼式的帕累托改进迈向改革分饼机制的卡尔多改进.

简介：一年一度的人大会议即将召开，盘点2005年省十届人大三次会议期间，人大代表提出的建议、批评和意见及承办单位的办理情况，感受最深的是：代表提出的建议充分反映了人民群众的意愿；省人大常委会、“一府两院”对代表建议办理工作高度重视，维护了人民群众的利益。

简介：【提案背景】征收定额税存在一些不容忽视的弊端：一是由于税额的规定同价格的变化情况脱离，在价格提高时，定额征收管理不能使国家财政收入随国民收入的增长而同步增长，定额征收不能真正反映纳税人的实际销售收入，造成国家税款的流失。

简介：本期新开栏目“先锋论坛”，转载《解放日报》的一篇佳作——《我们为何羡慕“贵族光环”》，激浊扬清，透过社会现象，点击“真相”，引领“视听”，给读者深度思考。社会需要的是能够和平民百姓同呼吸、共命运，懂得大众疾苦、理解大众喜怒哀乐的一批人。为此，我们必须平抑社会的贵族化导向，驱散高悬于社会顶端的“贵族光环”，这不仅仅靠舆论的监督，还要靠政府的引领。

简介：《刑法》第384条规定，国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款或者特定款物归个人使用的，构成挪用公款罪。对于挪用公款和特定款物之外的一般公物的行为，《刑法》却没有将其纳入其中。笔者认为，这是我国刑事立法中的疏漏。其理由主要有以下几个方面：

简介：去年10月本刊开展读者有奖评刊活动后，全国各地读者评刊表纷至沓来，许多热心的读者还来信为办好杂志出谋划策，选其中几封刊登如下，并在此表示诚挚的感谢，欢迎读者朋友们继续来信谈谈您的设想和建议。