简介:职业健康与安全政策事关劳动者的健康权益能否得到有力保障,它与相关政策的执行密切相关.以职业健康与安全问题较为突出的灵活就业人员为例,解析目前政策执行中的问题,发现职业与健康安全的政策特性导致政策利益冲突、政策重要性来得到有效认知、政策执行机构及其人员本位主义造成的执行阻滞、执行过程中的缺乏有效的沟通与协作、对政策执行监管不力及政策目标群体存在特殊性等共同造成了目前的执行困境,为此应通过将职业健康与安全政策执行情况纳入政府绩效考核目标、加强政策执行机构及其人员的能力建设、加强政策执行机构间的合作、改进政策执行的监督机制、提高目标群体的认知与能力等方面,提高政策执行的有效性.
简介:健康扶贫是脱贫攻坚的重要内容,也是实现健康中国战略的重要举措.农村贫困人口健康状况欠佳加剧了贫困的发生,因病致贫、因病返贫现象较为严重.健康扶贫政策执行的实际效果关系到脱贫攻坚质量,事关健康中国战略的实现.基于实地调研,本文在史密斯政策执行模型的分析基础上,探究深度贫困地区健康扶贫政策执行中存在的偏差问题.研究发现:理想化政策本身存在的内在限制性、政策执行主体能力不足和职能部门间协调性欠缺、政策目标群体参与的意愿和积极性不强、政策实践环境欠佳等因素导致了实际成效和预期成效的偏差.破解健康扶贫政策执行困境,迫切需要制定“接地气”的健康扶贫政策,健全行之有效的奖惩机制,提高执行主体的能力和素质,持续优化政策环境.