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  • 简介:环境问题是世界性问题,也是备受关注的问题.政府在制定环境政策时必须要有清晰的目标,在正确的目标体系指引下,政府应承担起环境管理者的责任,很好地履行其管理职责.文章着重从环境政策目标体系的建立及其实现等方面,以探讨政府环境管理职能的履行.

  • 标签: 公共环境政策 目标体系 环境管理
  • 简介:在加入WTO更加开放的背景下,我国超越"环保产业"的狭义内涵,发展与国际接轨的更加广义的"环境产业"已是大势所趋.环境产业是政策依赖性较强的产业,因此,必须改变我国相关政策体系对环境产业促进作用低效的现状,围绕培育环境产业市场体系和机制、扶持有效供给、拉动有效需求等,完善政策体系,提高政策的有效性.这是促进环境产业实现跨越式发展,成为我国新技术创新的动力和新的生产力增长点的重要基础.

  • 标签: 环境产业 政策框架 政策取向
  • 简介:环境治理成为当前公共行政研究和实践的前沿和热点问题。环境政策工具的选择与设计是关系环境治理效果和政策执行成败的关键性因素,目前国外关于这方面的研究渐趋成熟,并将研究视角转移到新政策工具的论证与应用上。在厘清环境政策工具的分类的基础上,从四个维度分析三大类环境政策工具的特性。最后在新环境政策工具快速发展的背景下,思考我国环境政策工具的合理设计和优化选择问题。

  • 标签: 环境治理 政策工具 环境政策
  • 简介:村委会作为“上下”间多重话语的中转站与加工厂,成为政策变通执行现象讨论的焦点,既往研究主要从“结构-制度”与“过程-事件”视角对基层政府政策行动策略及其背后所交织的“权力-利益”博弈网络进行分析。本研究基于“双重话语”分析视角,结合大巴山区东溪村退耕还林政策地方实践的个案研究发现,村委会作为政策基层行动的核心主体,运用地方性知识构建“上下”之间的双重话语体系回应和解读一系列行动策略,即非正式权力运作的“公平”,土地耕种为本的生存逻辑优先,坚持“弱者补偿”原则的博弈等,进而揭示环境政策基层执行的行动逻辑:即“回应任务为中心”的准政府逻辑以及“追求福利最大化”的共同体逻辑。本文的创新在于从话语分析视角探究政策变通执行现象背后存在的合法性根源,即村委会运用地方性知识构建的双重话语对行动策略及其背后交织的“权力一利益”网络进行持续的解读与包装,从而使政策地方实践获得合法性认同。由于科层制的特殊性,仅针对村委“上下”之间多层级话语的简化分析,可能会影响政策实践中话语转换策略与规则的延展性讨论。

  • 标签: 社会转型 地方性知识 双重话语 基层执行逻辑
  • 简介:网络在公共领域的广泛参与与推广,改变着公共政策制定的各个方面,从而深刻影响着公共政策制定系统。本文在分析网络环境对公共政策制定双重影响的基础上,提出了几点关于政府应对网络环境制定公共政策的对策建议。

  • 标签: 公共政策 网络 政府
  • 简介:日本战争赔偿问题从第二次世界大战接近尾声时开始提起,到1976年赔偿支付完毕,历经30余年,几乎贯穿了整个战后史。战争赔偿问题以冷战为分水岭,基本上分为两大阶段,即从1945年日本战败前夕美国占领军宣布中止赔偿为第一时期,也就是我们统称的拆迁赔偿时期;第二时期,从1951年《旧金山和约》缔结之后到1976年,日本对东南亚各国赔偿完毕,我们统称为协议赔偿时期。

  • 标签: 战后赔偿 日本 政治环境 第二次世界大战 《旧金山和约》 政策
  • 简介:地方政府在两型社会建设中扮演着重要角色。地方政府环境政策工具的合适选择,对于提升地方政府环境治理能力和构建两型社会具有极为重要的作用。两型社会建设中地方政府环境政策工具的选择将由单中心的政府管制工具走向多中心治理结构的“公共行动工具”,同时地方政府环境政策工具的选择一定要与经济、制度和技术因素的现状及其变化趋势相适应,从而实现环境政策工具选择的组合化、动态化和本土化。

  • 标签: 两型社会 地方政府 环境政策工具
  • 简介:大学生的顺利就业和成功40业关系到国家发展、社会稳定和家庭幸福,就业和创业离不开政府提供的政策、社会环境和高校的培养,还有学生个人的努力。通过对目前广东大学生就业创业政策环境的研究,为营造利于学生就业创业的环境,打造政府、社会、学校和学生“四位一体”的就业创业体系,提出促进大学生就业创业的建议和对策具有非常重要意义。

  • 标签: 大学生 就业 创业 政策环境 对策 研究
  • 简介:1、财政政策。财政政策是国家制定的关于财政工作的指导原则。它是根据统治阶级利益处理财政分配关系的准绳。财政是国家参与的社会产品的分配,表现为财政收支活动。收入的来源和多少,支出的用途和大小,都会牵动各方面的利益,造成分配关系的变化。因此,财政工作的政策性很强。这种政策性在社会主义制度下反映着工人、农民和其他社会

  • 标签: 财政政策货币政策
  • 简介:国家税务总局最近对乡镇企业再增加以下6项优惠政策:1,兴办乡镇企业、城乡联办企业、城市工矿扩散联营企影业和国有农场办集体企业(不含烟、酒等)免征产品税、营业税1年,免征工商所得税2一3年。2.在老、少、边、贫地区兴办的开发性乡镇企业,可在5年内免征所得税。3.用于补助社会性开支、按利润的适当比例可在税前

  • 标签: 乡镇企业 工商所得税 办企业 国有农场 国家税务总局 产品税
  • 简介:<正>公办高中招收“择校生”有“三限”教育部办公厅发出通知,要求各地公办高中招收“择校生”时严格执行限人数、限钱数、限分数的“三限”政策。“三限”政策是2003年治理教育乱收费的重点工作之一。为此,教育部明确要求,各地“择校生”的招生比例和最低录取分数线要由省级教育行政部门确定,最高收费标准由省级人民政府确定。要将“择校生”纳入普通高中招生计划,统一向社会公示招生比例、招生人数和收费标准,统一按分数择优录取,统一办理入学手续。严禁学校擅自扩大“择校生”招生比例、降低录取分数线、提高收费标准或在限定金额外收取其他有关择校的费用。

  • 标签: 招生比例 录取分数线 教育部办公厅 收费标准 招生计划 政策信息
  • 简介:自治区政府决定增加退休干部退休费等4则一、正确估价农民的实际收入水平。虽然去年农业丰收,但农民对农业生产的投入增加较多,生产成本和抗灾费用也有提高,因此,对农民的实际收入水平不能估计过高。各级政府和有关部门对此要有清醒的认识,要严格按照国家规定,科学、认真地做好农民收入的统计和核实工作。不得以年初的农民收入计划数代替全年的实际收入数;不得凭个人意志随意更改农民收入统计数字。二、严禁新开加重农民负担的D子。要严格执行中央关于减轻农民负担的“约法三章”,各级政府和各部门都不得出台新的收费项目,不得巧立名目搞警资摊派,不得变相恢复达标升级活动。三、切实做好受灾和贫困农户的税法控免工作。各级政府和有关

  • 标签: 农民负担 国债分销 生活费 国债市场 个人投资者 离休干部
  • 简介:人社部、卫生部:劳动能力鉴定应在60日内作出结论人力资源和社会保障部、卫生部日前就《劳动能力鉴定管理办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。意见稿规定,申请人提供的材料完整的,劳动能力鉴定委员会应当自收到劳动能力鉴定申请之日起60日内作出劳动能力鉴定结论。因伤情复杂、涉及医疗卫生专业较多的,鉴定工作期限可以延长30日。

  • 标签: 劳动能力鉴定 社会保障部 法规 政策 征求意见稿 鉴定委员会
  • 简介:北京:基本医疗保险费5月起统一征缴日前,北京市劳动和社会保障局发布了《关于调整基本医疗保险费征缴时间的通知》,将2009年北京基本医疗保险费征缴时间推后一个月,5月1日起统一征缴。

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  • 简介:政策网络是分析多元利益主体参与政策过程的一个基本的分析框架,主要有从属型政策网络、依赖型政策网络、自组织型政策网络和导向型政策网络等四种类型。运用政策网络的分析框架可以对政策工具的选择进行合理的分析和解释,并明确政策工具选择的困境,从而在理论和操作两个层面提出相应的策略和方法。

  • 标签: 政策网络 政策工具 政策工具选择
  • 简介:近年来因环境问题而引发的暴力性群体性事件时有发生,这不仅危害公共安全,还凸现社会治理危机。本文在社会与政府间关系的框架下,以环境类群体性事件的暴力抗争为切入点,立足于此类社会冲突的产生和演变来展开研究。在阐述环境风险型群体事件和污染型群体事件的暴力抗争内涵之基础上,指出群体风险放大是环境类群体事件暴力抗争的逻辑起点,而暴力抗争的演变过程,经历了不满情绪的形成、持续发酵、焦点事件和冲突与对抗等四个阶段。民众与政府之间通过政策博弈,最终使社会冲突得以解决。论文得出三点启示:塑造风险沟通的新型合作关系,有利于避免环境风险的过度放大;对于社会冲突的管制,必须从压制式管理向回应型治理模式转变;建构相互信任的风险文化,有助于破解环境类项目的发展困局。这些结论为化解矛盾、避免更大规模的社会冲突提供有益参考。

  • 标签: 风险放大 集体行动 政策博弈 群体事件