“四好农村路”建设对乡村振兴的推动作用研究

“四好农村路”建设对乡村振兴的推动作用研究

程忠学 重庆市黔江区公路事务中心 重庆市 黔江区 409000

摘要:“四好农村路”建设作为乡村振兴战略的重要组成部分，对于推动农村经济社会发展具有深远的影响。本文通过深入分析“四好农村路”建设的内涵、现状及其面临的挑战，探讨了其在促进农业现代化、改善农村生活条件、推动农村经济发展和增强农村社会服务功能等方面的作用。研究发现，“四好农村路”建设不仅改善了农村的基础设施，还促进了农村产业结构的优化升级，提高了农民的生活质量，增强了农村的可持续发展能力。

关键词：四好农村路建设；乡村振兴；推动作用

0、引言

乡村振兴战略是中国当前和未来一段时间内的重要发展战略，而“四好农村路”建设作为乡村振兴的基础工程，其重要性不言而喻。农村道路的改善不仅关系到农民的出行便利，更是农业现代化、农村经济发展和社会服务提升的关键。

1、“四好农村路”建设的内涵与目标

“四好农村路”建设是指在农村地区建设好、管理好、养护好、运营好的道路系统。这一概念强调了农村道路的全方位发展，不仅包括道路的建设，还包括后续的管理、养护和运营，确保道路的长期有效使用。建设目标是提升农村道路的质量和服务水平，促进农村经济社会发展，改善农民生活条件，推动乡村振兴战略的实施。

具体而言，建设好指的是按照科学规划和标准建设农村道路，确保道路的结构安全、通行顺畅，满足农村生产生活的基本需求。管理好强调对农村道路的有效管理，包括制定合理的管理制度、明确管理责任、加强监管和执法，确保道路的正常运行。养护好要求对农村道路进行定期维护和保养，及时修复损坏部分，延长道路使用寿命，保持道路的良好状态。运营好关注农村道路的运营效率和服务功能，通过优化交通组织、提升运输服务质量，促进农村物流和人流的畅通。

2、“四好农村路”建设现状分析

2.1资金投入不足

尽管“四好农村路”建设取得了一定的进展，但资金投入不足仍然是制约其发展的一个重要问题。农村道路建设、维护和管理需要大量的资金支持，而目前许多地区的财政投入有限，难以满足实际需求。此外，由于农村地区的经济基础相对薄弱，社会资本参与度不高，导致资金筹措渠道单一，影响了道路建设的质量和进度。

2.2技术标准与质量控制不严格

在“四好农村路”建设过程中，技术标准与质量控制不严格也是一个突出问题。一些地区在建设过程中缺乏科学规划和严格的技术标准，导致道路建设质量参差不齐。同时，由于监管不到位，一些施工单位为了降低成本，可能会采用低质量材料或简化施工工艺，严重影响了道路的使用寿命和安全性。

2.3环境保护与可持续发展考虑不足

“四好农村路”建设在追求经济效益的同时，往往忽视了对环境的保护和可持续发展的考虑。道路建设过程中可能破坏原有的生态环境，如砍伐树木、改变水流等，对当地生态系统造成不利影响。此外，一些道路建设未能充分考虑长期维护和运营的问题，导致后期维护成本高昂，难以实现可持续发展。

3、解决措施

3.1多元化资金筹措机制

为了解决资金投入不足的问题，需要建立多元化的资金筹措机制。首先，政府应加大对农村道路建设的财政支持力度，确保有足够的公共资金用于道路建设和维护。其次，可以通过政策引导和激励措施，吸引社会资本参与农村道路建设，如设立专项基金、提供税收优惠、推广公私合营（PPP）模式等。此外，还可以探索农村道路使用者付费机制，如收取适当的通行费或服务费，以补充道路维护资金。通过这些措施，可以形成政府、市场和社会共同参与的资金筹措格局，确保农村道路建设的持续推进。

3.2强化技术标准与质量监管

为了提高农村道路的建设质量，必须强化技术标准与质量监管。一方面，应制定和完善农村道路建设的技术标准，明确建设过程中的各项技术要求，确保道路的结构安全和使用功能。另一方面，要加强施工过程中的质量监管，建立健全的质量监督体系，对施工单位进行严格的资质审查和过程监控，确保施工质量符合标准。同时，还应建立质量问题追溯和责任追究机制，对出现质量问题的道路进行整改，并对相关责任单位进行处罚，以此来提高施工单位的质量意识和责任感。

3.3注重环境保护与可持续发展

在推进“四好农村路”建设的同时，必须注重环境保护与可持续发展。应进行环境影响评估，科学规划道路建设方案，尽量避免或减少对生态环境的破坏。在道路建设过程中，应采取环保施工措施，如合理选择施工时间、使用环保材料、保护植被和水体等，减少施工对环境的负面影响。此外，还应考虑道路的长期维护和运营问题，设计易于维护的道路结构，制定可持续的运营管理方案，确保道路既能满足当前的交通需求，又能适应未来的发展变化，实现经济、社会和环境的协调发展。

4、“四好农村路”建设对乡村振兴的推动作用

4.1促进农业现代化

“四好农村路”建设通过改善农村交通条件，为农业现代化提供了基础设施支持。首先，良好的道路网络能够促进农业生产资料的快速流通，如种子、化肥、农药等，提高了农业生产的效率和质量。其次，便捷的交通条件有利于农产品的快速运输和市场对接，减少了农产品的损耗，提高了农民的收入。此外，道路建设还促进了农业技术的推广和应用，如现代化的农业机械能够更方便地进入田间地头，提升了农业生产的机械化水平。通过这些方式，“四好农村路”建设为农业现代化创造了条件，推动了农业生产方式的转变和农业产业链的延伸。

4.2改善农村生活条件

“四好农村路”建设显著改善了农村居民的生活条件。道路的畅通使得农村居民能够更方便地出行，无论是上学、就医还是购物，都变得更加便捷。同时，良好的交通条件也吸引了更多的社会服务资源进入农村，如教育、医疗、文化等，提高了农村居民的生活质量。此外，道路建设还带动了农村环境的改善，如排水系统的完善、垃圾处理的规范化等，提升了农村的整体卫生状况。通过这些改善，农村居民的生活水平得到了显著提升，为乡村振兴奠定了坚实的基础。

4.3推动农村经济发展

“四好农村路”建设对农村经济发展的推动作用主要体现在以下几个方面。首先，道路的畅通促进了农村与外界的联系，为农村特色产业的发展提供了市场渠道，如特色农产品、手工艺品等，增加了农民的收入来源。其次，道路建设带动了农村旅游的发展，如乡村旅游、生态旅游等，为农村经济注入了新的活力。此外，便捷的交通条件还有利于农村劳动力的流动，促进了农村劳动力向非农产业的转移，增加了农民的就业机会。

4.4增强农村社会服务功能

“四好农村路”建设增强了农村社会服务功能，提升了农村社会治理水平。首先，道路的畅通使得政府和社会组织能够更有效地向农村提供公共服务，如教育、医疗、文化、社会保障等，提高了公共服务的覆盖面和质量。其次，良好的交通条件有利于农村社会信息的流通，如政策宣传、法律服务、科技普及等，增强了农村居民的信息获取能力和社会参与度。此外，道路建设还促进了农村社区的整合，如邻里互助、社区活动等，增强了农村社会的凝聚力和稳定性。

5、结束语

综上所述，“四好农村路”建设对于乡村振兴具有重要的推动作用。未来，应继续加大对农村道路建设的投入，优化建设和管理机制，确保农村道路的质量和效益，为实现乡村振兴战略目标提供坚实的基础设施保障。同时，还需要加强政策引导和市场机制的结合，激发社会各界的参与热情，共同推动农村道路建设和乡村振兴的深入发展。

参考文献

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[3]徐声高.万年“四好农村路”畅通乡村振兴“快车道”[N].上饶日报,2023-09-15(001).