新时代党在国有企业领导作用的变化分析

新时代党在国有企业领导作用的变化分析

毛倩

中国西电集团有限公司

【摘要】：本文通过国有企业的性质，结合所在企业实践结果，分析十八大以来的国有企业党组织作用发挥情况，分析了新时代党在国有企业领导作用的变化，并提出国有企业作用发挥新要求、新举措，为进一步提升国有企业党组织作用提供理论支撑。

【关键词】：新时代，国有企业，党的领导

一 、新时代国有企业党组织作用发挥情况

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下，国有企业党组织的作用发挥取得了全面进步，中国特色社会主义制度不断完善、经济发展水平快速提升、社会主义价值观持续深入人心、社会更加和谐安宁、 生态环境大幅改善，今天的中国比任何时期都更接近伟大复兴。

改革作为发展的根本动力，坚持把深化改革作为关键一招，坚持用改革的办法解决发展中的问题，深入落实国家进一步全面深化改革重大举措，在巩固国企改革三年行动成果的基础上，乘势而上推进国企改革深化提升行动。进入新时代以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视改革的深入推进，深化国有企业改革，加快产业转型升级，推进绿色低碳发展，释放国有经济的活力、扩大国有经济的优势，进一步推动我国经济高质量。

从党的自身建设来看，党的二十大首次提出健全全面从严治党体系重大战略任务，对深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出重大部署、提出明确要求。习近平总书记先后围绕国有企业改革创新发展及党的领导、党的建设发表了一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想的“国企篇章”。

二 、现代国有企业党组织作用发挥新要求

（一）现代企业的职责使命

习近平总书记“2·26”重要批示，对国有企业赋予新使命新定位。国务院国资委从推动国有资本“三个集中”、国有企业提升“五个方面价值”，发挥好“三个作用”等方面提出了明确要求。这些新部署、新要求既是战略发展的核心目标和中心任务，也是党建工作融入中心、服务大局的行动指南。必须充分发挥党委把方向、管大局、保落实作用，依靠基层党组织和广大党员干部职工真抓实干，努力把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的创新优势和发展优势。

（二）现代企业党的自身建设

现代企业重视党建、加强党建，党的建设取得明显成效，但同党中央要求相比，同对标世界一流、加快企业高质量发展的需要相比，仍然存在不小差距。各级党组织把方向、管大局、保落实作用发挥有待进一步增强，干部人才队伍支撑力度不足，企业间党建质量还不均衡，基层党建工作还需要再扎实，一体推进“三不腐”、提升监督执纪综合效能还需进一步强化。这些问题同党建工作还不够扎实，工作针对性、实效性不足，党建责任制压得不实，党务干部专业能力有待提升等密切相关。在今后的工作中，我们必须加以重视，切实改进。全面把握有利条件，紧抓行业发展机遇，乘势而上推动公司高质量发展，需要党的建设明确新目标，谋划新举措，在引领保障、赋能创效、强基固本、凝心聚力上得到新加强、实现新提升。

三、进一步提升国企党建水平的措施

（一）大力打造“三型三化”大党建格局

积极推进“引领型、创新型、价值型”党组织建设，着力强化4个引领（政治引领、战略引领、组织引领、示范引领），深化4个创新（理念创新、机制创新、载体创新、方法创新），突出4个价值（引领融合价值、发挥理论价值、凝练文化价值、提升品牌价值），不断提高党建质量。着力推动党建工作“专业化、规范化、体系化”，实现队伍专业化、管理专业化，提升组织体系规范化、业务流程规范化，健全以“大党建”为核心的工建、团建、宣传、统战等工作体系，把党建工作抓具体、抓深入、抓到位，推进党建和业务高效融合。

（二）推进党的建设与公司治理有机统一

国有企业具有鲜明的经济属性，企业开展生产经营活动， 追求一定的经济利益，这是国有企业生存发展的需要，也是市场经济条件下的必然要求。一是强化目标牵引。围绕企业年度工作会精神做好阐释解读宣传，引领党员干部职工上下同欲，紧扣“三步走”战略、“一核四极”现代产业体系、“七个聚焦”重点工作对标对表明任务、定措施、抓落实。二是深化落实“两个一以贯之”。实现党建入章全覆盖，分层分类指导企业动态完善权责清单、优化运行机制，确保各治理主体权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡。三是完善“大党建”工作格局。健全完善党委统一领导、党委职能部门协调配合、各级党组织齐抓共管的责任落实机制。系统梳理改革发展任务和党建重点工作，编制年度党建工作指南。抓实抓好“一体两翼”党的建设工作，深入推动党建工作向中心工作、向新业务领域、向基层一线拓展。

（三）锻造一流干部人才队伍

持续提升干部队伍的能力、合力、活力。一是加强工作统筹谋划。探索建立干部能力素质模型，对干部精准画像，让选用有的放矢。建立运行干部管理信息系统，提升干部选拔任用监督标准化管理水平。

二是聚焦能力提升，多维度强化干部培养。完善联动培养机制，制定干部队伍建设实施方案，形成源头发现、实践锻炼、跟踪培养、全过程管理工作机制。三是聚焦能上能下，强化干部管理监督。坚持定期考核与日常考核结合，年度考核与任期考核结合，自上而下考核与自下而上评价结合，优化企业领导班子和班子成员综合考评，开展本部部门负责人年度考核。将考核结果与选拔任用、职级晋升、薪酬分配、问责追责等相结合，推动干部能上能下成为常态。四是加强源头储备和梯队建设。开展优秀年轻干部专项调研，推动建立“两级三层”优秀年轻干部储备库，一人一档建立数字成长档案。组织开展“三个一批”实践锻炼提升行动，上挂提升一批、下派历练一批、中心工作磨炼一批，推动年轻干部到公司本部、到四级企业班子挂职、跨单位交流任职。

（四）充分发挥群团合力

一是推进产业工人队伍建设改革。制定产业工人队伍建设改革工作计划，通过畅通职业发展路径、搭建能力提升平台、落实素质提升激励、加大创新创效扶持、加强权利保障待遇提升等工作，打造一支知识型、技能型、创新型产业工人队伍。二是增强基层工会组织活力。围绕职工所想、企业所需制定关爱职工“暖心清单”、工会文体“活动清单”、福利待遇“提升清单”，发挥好工会组织强信心、聚民心、暖人心作用，打造“暖心”“活力”“幸福”企业。三是深化青年精神素养提升工程，打造青春建功、服务青年“两个平台”，在更多领域建立青年突击队和志愿服务队，策划开展青年创新创意大赛、青年技术沙龙等活动。四是深化落实“爱企业、献良策、做贡献”等主题活动，推动统战代表人士工作室创建，充分发挥统战人士建言献策作用，为公司改革发展贡献聪明才智。五是聚焦“五大振兴”承接落实好国有企业乡村振兴各项工作任务。

四、结论

总体来看，在新时代世情、国情、党情的巨大变化下， 在两个一百年历史交汇期的背景下，国有企业党组织的作用将更加凸显，这是实现党对国有企业全面领导、推动国有企业健康快速发展、实现共同富裕的必然要求，也是完善中国特色现代企业制度的现实需要。新时期，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实党中央决策部署，充分提振抓落实的精气神、增强抓落实的本领、提高抓具体的能力，敢创善为、勇毅前行，着力推动高质量发展，为推进中国式现代化、全面建设社会主义现代化国家作出更大贡献！

参考文献：

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[2]..国家电网党校（管理学院）党建研究课题组.国有企业党支部工作指导手册[M].北京：红旗 出版社，2016.

[3]. 黄炜.上海国资国企创新改革、国企党建与治理融合硏究[M].长春：吉林大学 出版社,2020.

[4]. 欧阳旭辉.新时代国企党建工作实用手册[M].北京：研究出版社，2018.

[5]. 习近平.习近平谈治国理政:第1卷[M].北京:外文出版社,2014.

[6]. 习近平.习近平谈治国理政:第2卷[M].北京:外文出版社,2017.

[7]. 习近平.习近平谈治国理政:第3卷[M].北京:外文出版社,2020.

[8].习近平.在全国组织工作会议上的讲话[M].北京：人民出版社,2018

作者介绍：

毛倩（1994.1—）女，中国西电集团有限公司工作，2020年毕业于西安理工大学思想政治教育专业，硕士学历，现在西电集团有限公司从事党建工作。