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习总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话中强调,领导干部“必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。这深刻阐明了领导干部提高政治能力的根本着力点和努力方向。其中,政治执行力是领导干部政治能力的具体体现和实际检验,是政治能力建设的根本和归宿。站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,奋进全面建设社会主义现代化国家新征程,领导干部只有不断提高政治执行力,才能真正把政治能力贯彻体现到实际工作中,才能把习总书记的决策部署真正落到实处。
一、当前干部政治执行力存在的突出问题及原因分析
(一)政治站位不高,缺乏理想信念。部分干部看问题政治站位不高,纠结计较于个人利害得失,把岗位工作仅仅当成谋身的职业而不是奋斗终生的事业,缺乏“舍我其谁、功不在我”的大情怀、大格局。
(二)能力素质不强,缺乏业务能力。目前,干部普遍“高学历”,但不等于“高素质”,知识结构不优、创新意识不强、政策水平不高、业务素质不硬,在遇到急、难、险、重的大事面前存在畏难情绪。
(三)工作状态不佳,没有向上的冲劲。部分干部一定程度上存在“担当作为精气神缺失”,“争先进位意识不强”。
二、新时代提高干部政治执行力的五条途径
(一)加强培训,提高干部政治理论水平和能力。干部素质的提升是提高执行力的基础,而加强干部培养是提高专业素养的办法之一。
1.提高干部对于党的理论和政策的理解力可以通过组织专业培训、研讨会、开展短期培训、进修学习、参观考察等方式,提高干部的专业知识,帮助他们更好地理解并执行各项政策和任务。
2.加强对干部的实践操作能力培养,组织实践活动,让干部走出办公室,真正接触到基层实际,增加他们对实际问题的感知和解决能力。
3. 加强马克思主义理论武装。党组织要把理论武装作为加强干部政治历练的基础任务,针对干部特点,建立专门性理论学习培训机制,通过组织理论学习小组,开展理论征文、评选学习标兵等方式,为他们搭建交流研讨平台,激发理论学习动力,养成理论学习习惯,切实学深吃透,悟出“真理的味道”,在理论武装中提升政治站位。
4.运用好登高望远的锐利思想武器——习近平新时代中国特色社会主义思想,着力培养干部着眼全局的战略思维、纵贯古今的历史思维、破立并举的创新思维、对立统一的辩证思维、未雨绸缪的底线思维等科学思维,真正掌握好观察理解世界的“望远镜”和“显微镜”。
(二)充分运用定期评估的手段,建立科学、有效的干部考核评价制度。将干部的执行力作为重要的评估指标之一,并定期进行全面、客观的评估和反馈。具体的实施方式如下:
1.设定明确的评估指标。针对干部的职责要求和具体工作内容,制定明确的评估指标,包括工作目标完成情况、工作质量、工作效率等方面的评估指标。
2.定期进行绩效评估。按照预定的评估周期,例如年度或季度,对干部的工作执行情况进行绩效评估。评估可以通过问卷调查、个案访谈、工作报告及工作记录等方式进行,以全面了解干部的工作表现。
3. 多方参与评估。评估过程中应充分考虑多方意见和评价,包括对干部直接上级、同事和下属的评价,以及其他相关利益相关者的观点和反馈,形成全面客观的评估结果。
4. 提供及时的反馈和指导。在评估结束后,及时向干部反馈评估结果,并提出具体的指导意见和改进措施。鼓励干部主动反思和总结,制定个人发展计划和提升方案,以改进工作中存在的问题,提高执行能力。
5. 联动激励和惩戒措施。根据评估结果,结合绩效考核和人事管理制度,对执行优秀的干部给予适当的奖励和晋升机会,激励其良好的执行力。同时,对执行不达标的干部采取相应的惩戒举措,推动其提高执行力。
(三)上级组织要建立健全完善的激励机制。设立奖励机制,给予优秀干部肯定和激励,以激发他们的工作积极性和创造力。
1.建立绩效考核体系。设定明确的目标与指标,对干部的工作表现进行量化评估,将绩效考核结果与晋升、奖励、晋级等激励相挂钩。
2. 实施奖惩制度。对执行力突出的干部给予及时的奖励与表彰,例如提拔、加薪等,同时对执行力不足的干部进行相应处罚,如责任追究、降职等。
3.提供培训与发展机会。为干部提供专业培训课程、学习机会与进修机会,提升他们的专业能力和知识水平,从而增强他们的执行力。
4.建立信息分享平台。搭建干部之间的信息交流平台,促进经验共享和协作,以提高执行力和团队合作能力。
5.加强激励沟通。通过定期的激励沟通和反馈,及时肯定并激励干部的工作成果和优秀表现,让他们感受到组织对他们的认可与支持。
(四)建立内外监督机制。加强对干部履职情况的监督与检查,并建立合适的举报渠道和受理机构,确保执行力的有效落实。
1.建立党内监督机制。党内监督是干部执行力提高的重要保障。可以通过建立干部互评、民主评议、党风廉政建设等制度来加强对干部的监督和管理,促使他们更加自觉地遵守党的纪律和规矩。
2.强化外部监督。外部监督是对干部执行力的有效监督和约束手段。可以通过建立独立的纪检监察机构,加强对干部的监督,并及时处理纪律违纪问题。同时,鼓励社会监督和媒体监测,增加舆论监督力度,推动干部依规依纪履职。
3.建立问责制度。建立健全的问责机制,对干部的执行力不足、违纪违规等问题进行严肃问责,确保执行力的提升成为责任的落实。执纪追责要实事求是,依法依规进行,既重视惩处,又注重挽救、教育。
4.推动透明化和信息公开。加强信息公开,让干部的工作成果、执行情况等对内对外透明化,接受公众监督,增强执行力和工作公信力。
(五)提供良好的工作环境。干部提供良好的工作条件和发展机会,创造一个积极向上、充满挑战和成长空间的工作氛围。具体的实施方式如下:
1. 创造积极向上的工作氛围。营造积极向上、团结协作的工作氛围是提高执行力的前提。可以组织团队建设活动,加强团队凝聚力和合作意识,鼓励干部互相支持、共同发展。
2. 提供必要的工作资源。确保干部具备开展工作所需的必要条件和资源,如办公设备、信息系统、人力支持等,为他们提供良好的工作条件,减少工作阻力。
3.细化工作目标和任务。明确工作目标和任务,减少干部在工作中的不确定性和困惑感。通过制定详细的工作计划和时间表,帮助他们合理分配工作时间和优先级,提高工作的执行效率。
4. 支持和鼓励创新。鼓励干部勇于创新,提供创新思维和实践的机会。通过设立创新基金、开展创新竞赛等方式,激发干部的创新活力,提高他们的执行能力和创造力。
5. 关注个人发展和职业规划。重视干部的个人发展和职业规划,提供培训机会和晋升通道,为他们提供成长的空间和平台,增加他们的工作动力和归属感。
面对新征程新形势,在全党全国各族人民向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻,各级干部就必须要有一个严的基调、严的措施、严的氛围,和风清气正、干事创业的良好政治生态,更需要持久深化能力作风建设,提升干部执行力,凝心铸魂、锤炼品格,这样,才能为全面建设高质量现代化国家贡献力量!
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