基于网络大数据探析人口新政下的生育意愿——以《四川省生育登记服务管理办法》发布为例

基于网络大数据探析人口新政下的生育意愿——以《四川省生育登记服务管理办法》发布为例

陈妮

成都工业学院 网络与通信工程学院   四川省   成都市  611730

摘要：《四川省生育登记服务管理办法》的发布在网络上引起了广大民众的讨论，针对相关话题采用网络大数据分析的方法采集评论数据，并采用机器学习方法进行探讨新政下的大众生育意愿。研究结果显示，新政下大众的积极生育意愿仅3.7%。

关键词：生育意愿；新政；网络大数据；机器学习

一、引言

人口老龄化是中国的基本国情。回顾我国生育政策演进历史，结合国家统计局的人口数据可以看出，这些政策对促进生育方面效果不太理想。由“独生子女”政策到2011年“双独二孩”的政策改变，促使2012年的人口出生率为14.57‰，达到20年来（2004～2023）的一个最高峰，但后续并未持续的增长.在2013年12月发布“单独二孩”政策，2014年的人口出生率为13.83‰，比2013年增长0.8‰，但是2015年的人口出生率比2014年降低1.54‰.2015年10月，全面放开二孩政策，2016年人口出生率达到13.57‰，比2015年增长1.58‰，但是随后5年（2017～2021）的人口出生率依然是持续下降的。可见通过这些政策的发布，短期内出生人口明显增加。但是2021年6月的“三孩政策”的发布，并未在短时间内促进人口出生率的提升。

“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，制定人口长期发展战略，优化生育政策，国家及各省市相继出台配套政策或进行政策调整。在2023年1月四川省卫健委发布《四川省生育登记服务管理办法，此办法不再将“是否已婚”作为进行生育登记的前提条件。该办法发布后。四川生育登记取消结婚限制、取消数量限制的消息在网上引起热议。网络大众纷纷在微薄、抖音等各大网络社交媒体平台上发表对该办法发布的看法。本文通过采集《四川省生育登记服务管理办法》出台后网民在抖音平台发表的评论进行采集，通过对评论进行情感分析考察网民对生育意愿的情感倾向及其意见表达，以期为有效推动和落实人口政策及配套支持措施提供参考。

二、研究设计

研究现状：一般认为生育行为是由人们的生育意愿转化而来，生育意愿一定程度上可以预示生育率的发展趋势[1]。当前国内外学者对生育意愿的研究主要集中在生育意愿的影响因素、生育意愿与生育行为的关系这两方面。目前以大数据视角进行生育意愿的研究还相对较少。

研究对象：在发布《四川省生育登记服务管理办法》后，如微博，抖音等各大平台都有相关的话题和讨论，但是在微博平台由于部分评论设置不可见，导致可采集的数据大大减少。而在抖音平台，当该办法发布后，除了官方发布的信息以外，许多主播相继发出该办法的相关讨论，形成大量的视频发布，并且许多视频都有上万的评论和点赞，这个数据采集提供很大的便利。

研究方法：本文选取抖音平台进行数据采集，共爬取了214192条评论,点赞数110528个。通过对数据进行情感分析，从中了解大众的生育意愿。首先根据采集的评论信息，找到点赞较多的前N条信息，对这些信息进行人工处理，对评论进行生育意愿分析后并赋予评论的情感状态，包含积极、中立、消极三种状态。许多文本需要考虑上下文的场景才能判断其是积极还是消极的表现。比如“不尊重婚姻，不尊重传统”等评论表示了对政策发布的一个消极的情感，但是对于生育意愿来说，该用户的生育意愿属于中立的，对于“如果国家可以提倡试管免费，兴许可以给家庭困难的人家带来更多的希望”该评论对政策发布处于中立，但是对于生育意愿来说是积极的。“好事情儿，文明的进步。让女性有更多选择。”该评论表达了对政策和生育的积极情感。“没有降低生育成本，降低了道德标准”该评论表达了对政策和生育的消极情感。采用已打标签的评论作为训练集，要求该训练集中包含3种情感状态，其他评论作为测试集，通过支持向量机的机器学习训练后得到其他评论的情感状态。

三、研究结果

根据支持向量机的机器学习方法进行生育意愿的情感状态分类如下表：人工已打标签评论数为174条，其中消极情感58条，中立情感90条，积极情感26条。剩余214018条的评论的生育意愿分析根据机器学习算法后情感状态分布如下，消极情感89203条，中立情感118941条，积极情感5874条.其中点赞消极情感62312个，中立情感42083个，积极情感6133个。

由此可见，整体上积极的生育意愿仅占3.7%，大部分人持消极态度，剩余一部分人持中立态度。从中可以发现大众对政府推出的生育政策的追随度不高[2]，并且大众认为发布的相关生育政策不接地气，欠缺合理性，对降低生育焦虑不能起到明显作用，甚至有反作用。一方面，大众对于政策引发的一系列问题，如私生子、婚姻保障的等方面存在巨大的担忧，从而抑制了生育意愿。另一方面随着社会的进步，逐渐认识到，生育并不是生命的必要部分，孩子也不再是维系家庭的唯一纽带。相反，他们更加注重事业的成功和个人追求，不愿让孩子成为生活的负担。因此，一些育龄青年选择不生育

[3]。

而大众处于中立态度主要两个方面原因：一是鼓励生育的政策还没能充分反映生育的实际困难；二是生育支持政策的执行力度不够，或实施起来较为复杂，很难落实到有需要的个体上。大众期望政府能进一步降低生育成本，充分考虑民众需求，政策落实到位后，才能进一步调动中立人群的生育意愿。

四、结论

通过对抖音平台的评论的采集，采用支持向量机的机器学习方法进行评论的情感分析，获取到大众的生育态度，结果显示对于《四川省生育登记服务管理办法》发布后大众对政策并不支持，并且该政策未能积极提升大众的生育意愿。同时由于网络数据的局限性，比如性别、年龄、地域等信息的真实性有待进一步确定，因此本研究未进一步对性别、地域做进一步的深入分析。未来的研究可以从更多方面出发，分析取消生育登记政策可能如何影响人们的生育意愿，特别是在不同性别、年龄、教育背景和经济状况的群体之间；探讨政策变动可能如何改变人们对于生育成本和回报的认知，进而影响生育意愿。

参考文献：

[1]李长安，李艳。教育对生育意愿影响的性别差异及机制分析[J]人口与经济.2024(3)1-18

[2]张良驯,赵丹丹.青年对网络生育信息的追随行为研究.[J]青年探索。2024（3）80-91.

[3]王金营 胡沛琳 张龙飞.青年婚育观念转变及婚育友好文化塑造[J]青年探索。2023（特稿）5-15

基金项目：四川性社会学与性教育研究中心项目“SXJYB2323”