市政工程不同阶段的成本控制措施探究

市政工程不同阶段的成本控制措施探究

汪津

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摘要：为解决市政工程项目的特殊性和复杂性给项目成本管理造成的困难与挑战，文章依托某实体工程项目，展开了市政工程不同阶段的成本控制措施研究。归纳总结了各阶段成本控制的关键要素和有效方法，并提出了针对不同阶段的成本控制策略和措施，旨在为市政工程项目的管理和决策提供科学、实用的成本控制方案和技术支持，促进城市基础设施建设的可持续发展。

关键词：市政工程；成本管理；控制措施

引言

在市政工程项目的实施中，成本控制一直是项目管理者和决策者关注的核心问题之一，降低成本、提高效益，对于合理利用资源、推动经济发展具有重要意义。然而，市政工程不同阶段的成本控制措施在实际应用中仍存在一定的困难和挑战，如何在不同的阶段合理控制成本仍然是一个值得深入探讨的问题。

1 工程概况

嘉兴快速路项目，由中铁二十局集团第一工程有限公司承建，是嘉兴市重点工程项目，被列入浙江省投资示范案例。该快速路工程涉及范围广，包括地面道路、高架道路、地面桥梁、排水工程、驳岸工程、保通工程、通信管线。其中，桥梁工程主要包括以下几种结构类型：预制小箱梁140片，预制混凝土空心板梁64片，钢箱梁41节段。

2 市政工程成本控制的基本原则

2.1 全面管控原则

市政工程成本控制的全面管控工作可以分为全过程控制和全员控制两个方面。首先，全过程控制强调在市政工程项目从规划、设计、施工到竣工验收的全部过程中，对成本进行全面掌控。全员控制强调项目团队各成员的积极参与和责任分工，共同推动成本控制工作。需要明确各项目参与方的职责和角色，包括项目经理、设计师、建造方等。每个成员都应理解自己在成本控制中的作用，并积极履行自己的职责。同时，项目团队内外部之间需加强沟通和协作，确保信息畅通，及时沟通项目成本情况，共同制定成本控制策略。

2.2 动态管控原则

(1）成本监控和分析：建立有效的成本监控系统，对项目的成本进行实时监测和分析。通过与预算进行对比，及时发现和识别成本偏差，并确定其原因。监控和分析的结果可以为后续的决策提供依据。

(2）成本变更管理：及时响应变更请求，并进行审批和记录。在变更管理过程中，要评估变更对成本的影响，并及时调整预算。同时，要确保变更符合项目需求和法律法规，并与相关方进行充分沟通和协商。

3 市政工程成本控制存在的问题

3.1 成本管控制度不健全

成本管理是整个企业管理中的核心，需要各个部门共同商讨最终确定，因此是重中之重。然而当前大多企业缺乏成熟、健全的成本管控制度，没有制定明确的成本控制目标和指标，导致成本监督管理缺乏依据和约束，最终造成工程项目成本管理失控。

3.2 市场预测不够清晰

市场预测不够清晰也是市政工程成本控制的一大难题。市政工程项目往往需要购买大量的材料和设备，这些费用在项目预算中占据较大比例。然而，由于市场预测不够清晰，有时无法准确预测材料和设备价格的走势变化。这可能导致在编制预算时低估或高估成本，进而影响实际成本的控制。

4 市政工程不同阶段的成本控制措施研究

4.1 投标阶段的成本控制

首先在投标前，需要对项目进行充分的成本估算和预算编制。根据项目需求和设计方案，结合历史数据和专业经验，对各项成本进行详细估算，并制定合理的预算。同时，还应对潜在的供应商和承包商进行全面评估和筛选，并与他们进行充分的沟通和谈判。通过竞争性招标或询价等方式，选择具有良好信誉和价格合理的供应商和承包商，以降低后期成本。在投标阶段，进行设备和材料的采购时需要谨慎选择。考虑到质量、价格、供货能力和售后服务等因素，选择性价比最高的供应商，并与他们建立良好的合作关系。及时应对可能出现的变更和风险。需建立变更管理和风险管理机制，将风险纳入预算和控制范围内。对于可能导致成本增加的变更，进行审慎评估，并与业主协商达成共识。制定合适的投标报价策略，根据市场情况、竞争对手和项目特点，确定最有竞争力的价格水平，同时确保项目的盈利能力。

4.2 施工准备阶段的成本控制

(1）施工计划编制：制定详细的施工计划，明确各项工程活动的时间节点和工期要求。通过合理编制施工进度表和资源分配计划，确保施工过程的高效进行，避免因时间延误而导致额外的成本支出。

(2）物资采购管理：制定物资采购计划，提前预测和安排需要的施工材料、设备和工具的采购。通过与供应商协商，选择合适的供应商，并进行合理的价格谈判，以获得最佳的采购价格。同时，也需要注意合理的物资库存管理，避免过多的库存造成成本浪费。

(3）管理人力资源：合理配置施工团队成员和劳动力资源，确保人员数量和技能符合项目需求。合理安排工时和班次，避免加班和不必要的人力资源浪费。对于需要外包的工作，进行合理的承包协商，确保承包商的资质和信誉。

4.3 施工阶段的成本控制

4.3.1 成本控制分析与控制

市政工程施工过程中的成本分析与控制是确保项目在预算范围内顺利完成的重要环节，以下是具体的实施步骤。

(1）成本监控：在施工过程中，持续对成本进行监控，及时发现和解决超支问题。可以通过定期对实际支出进行与预算的对比，跟踪经济量指标，分析成本变动的原因，并采取相应的调整措施。

(2）质量管理：合理的质量管理能够减少项目中的修复和重做工作，从而降低成本。通过建立质量控制体系，严格按照规范和标准进行施工，确保质量达标，避免后期质量问题带来的额外成本。

(3）资源利用效率：合理规划和利用施工资源，如人力、设备和材料等，能够降低成本。通过优化施工流程、合理安排作业计划、避免资源浪费等方式，提高资源利用率，减少不必要的成本支出。

4.3.2 架梁方式的选择

实际施工过程中，钢结构桥梁安装过程中不但需要考虑到桥梁的建设类型、跨度和宽度、施工现场的自然环境（地形地貌、交通状况等方面）、桥梁设计方案、施工人员的技术水平以及施工设备等方面的具体情况，同时还需要根据工程的施工周期、造价费用等因素进行思考，选择经济性好、安全性高、施工快速的建设方案。钢箱梁施工方法有很多：分段吊装法、整体吊装法、整体提升法、悬臂拼装法、高空滑移法和转体施工法等。分段吊装法是钢结构施工最常用施工方法，也是直接成本最低的施工方法。这种方法主要通过合理的纵横分段，在钢厂制作时分好块，再通过运输设备运至项目地点，逐段吊装至支架上，架设完成后在通过现场连接形成整体。该方法直接费用低，占地少，安装方便，质量可控，对吊装等施工设备需求低。

由于钢梁跨度较大，钢梁都有起拱要求，跨度越大，起拱量越大，且设计中桥梁沿横向及纵向桥型控制均有要求。因此，安装时各分段的安装精度都较高，测量工作要求严格细致，对各过程的监控须严密，再加上钢梁为钢性连接，焊接量大，特别是现场环焊缝的焊接，焊接应力消除和焊接方法的选择不可忽视，对整个焊接工程进行检测，制定相应的应急预案，确保钢梁成品符合设计和规范要求。

综合分析本工程主线P355-P356钢梁（65 m）采用2台220 t汽车吊双机分段吊装，然后通过轨道滑移到位，最后落梁，梁段最重69.89 t；匝道P29d6-P29d8、P30d1-P30d3两端头梁采用300 t汽车吊单机吊装，梁段重37.76 t，中间位置梁采用300 t汽车吊双机吊装，梁段最重69.73 t。

结论

文章依托具体项目，展开了市政工程不同阶段的成本控制措施研究，详细阐述了成本控制的基本原则，并总结提炼了项目成本管理的要点与重要措施，对于提高市政工程项目的经济效益和可持续性具有重要意义。

参考文献

[1]姚佳.市政工程成本控制存在的问题及优化对策研究[J].工程技术研究,2023,8(3):141-143.

[2]梁晶晶.市政工程成本控制研究[D].秦皇岛:燕山大学,2017.