水利工程质量与安全监督管理问题及解决策略研究

水利工程质量与安全监督管理问题及解决策略研究

王宇

鄂尔多斯供电公司 内蒙古鄂尔多斯017010

摘要：我国水利资源丰富，提升各类水利资源利用效率，有助于推动地区经济发展。在施工过程中，质量控制是保证工程建设质量的关键环节。然而，随着水利工程规模的不断扩大与技术复杂性的增加，质量与安全监督管理面临着日益严峻的挑战。现通过深入探讨当前水利工程质量与安全监督管理中存在的问题，并提出针对性的对策，以提高水利工程建设质量，确保工程安全稳定运行.

关键词：水利工程；质量安全；监督管理；策略

引言

水利工程是指为了解决水资源问题，改善人民生活和推动国民经济发展而建设的各类水利设施和水利工程。水利工程的建设对于保障国家的安全和人民的生命财产安全具有重要的意义。因此，水利工程建设的质量和安全问题一直受到人们的广泛关注。然而，在实际建设过程中，水利工程质量与安全监督管理存在着诸多问题，严重影响了水利工程的建设质量和工程安全。因此，加强水利工程质量与安全监督管理具有十分重要的现实意义。

1现代水利工程质量与安全监督管理特点

首先，现代水利工程质量与安全监督管理采用先进的技术手段。如智能监测、远程监控、数据分析等技术手段，可实时监测工程质量和安全状况，及时预警和处理各种问题，保障工程安全和可靠性。其次，现代水利工程质量与安全监督管理具有全过程管理特点。包括工程建设前期的规划、设计、建设、验收等各个环节都需要进行全面、系统的管理，以确保工程建设的顺利进行和质量安全得到保障。再次，现代水利工程质量与安全监督管理注重信息化、数字化和智能化。通过信息化手段，可以对工程质量和安全进行全面、精准、高效的监督管理，提高管理效率和管理水平。最后，现代水利工程质量与安全监督管理注重市场化、专业化和社会化。通过市场化手段，促进水利工程建设市场的健康发展，提高建设质量和安全；通过专业化手段，提高监管人员和技术人员的专业水平和监管能力；通过社会化手段，广泛动员社会各方力量参与水利工程建设，共同推进水利工程建设质量和安全的提升。

2水利工程质量与安全监督管理现状

2.1缺乏完善的管理体系

水利工程项目的质量与安全监管一直是项目中的一个难点问题，也是施工项目管理制度亟待完善的问题。水利工程项目所牵涉到的内容十分复杂，在各个阶段、各个程序都有着各自不同的管理要求，在实际的施工过程中也会产生一些新的问题，这给质量安全监督管理带来了一些难度。部分施工单位对工程质量控制只注重完成任务，控制措施流于形式，造成质量监督不足。此外，有一些水利工程项目，是由多个施工单位共同合作来完成的，但是因为没有一个健全的管理制度，各个单位都只关心自己的利益和利益，彼此之间没有任何的沟通和合作，这就造成了工程项目的质量安全监督管理人员很难对其进行全面的监督和管理。

2.2监督执行力度和效率不足

在监督执行力度方面，监督执行力度涉及监督机构和相关部门对法规和标准的严格执行程度，若监督执行力度不足，就容易导致建设项目的违规行为，从而影响水利工程材料的合规性、施工工艺的合法性以及工程质量检验的精准性等。我国一些水利工程企业使用劣质建材、违规施工工艺，由于监督执行力度不足，监管机构难以及时发现和纠正这些违规行为。在监督执行效率方面，监督执行效率关乎监督机构在工程项目监管中所投入的时间和资源与监管结果之间的关系，低效的监督执行效率会导致监管工作进展缓慢。

2.3质监部门投入的费用和人员不足

基层水利工程建设项目的质量监督一般由所在辖区的水务局设置的质量监督部门承担相应工作，虽然设置了质量监督部门，但没有相应的质量监督人员编制，工作人员多为混岗或兼岗。基层水利工程建设项目往往相对分散，而质量监督人员的数量无法匹配过于分散的工程建设需要，对于质量监督造成影响。同时，质监人员工作过于零散，容易对某些环节造成疏忽。除此之外，质量监督专项经费不容易得到保障，无法有效推动工程质量监督工作的开展。一般情况下基层水利工程质量监督人员主要是从相关行政管理部门委派的，存在着较大的流动性，缺少足够的专业性培训，不了解基层水利工程质量监督的关键所在，特别是不了解最新的质量标准以及规范等，专业能力有所缺失，无法发挥出高水平的质量监督作用。

3水利工程质量与安全监督管理措施分析

3.1建立健全管理体系

强化质量及安全监管，提高监管水平的前提条件是相关部门需要注重建立健全管理体系，以此确保工程实际监管有法可依，有章可循。时代在发展，水利工程建设情况会随之改变，政府相关部门需要实施完善相关法律法规，而建设企业需要注重施工现场质量及安全监管规章机制的不断调整与完善，并在遵循国家相关法律法规的基础上逐渐细化工程监管机制，注重监管机制广度的增加。同时，注重法规机制的全面性，保证其能够有效落实。其他施工人员、技术人员等也要树立正确的质量安全监督管理意识，积极配合管理人员，做好质量安全监督管理工作。为了达到这一目的，企业应该定期地组织企业员工参加质量安全监督管理培训，将最新的质量安全监督管理理念和方法传授给他们，让他们的理论素养和专业技能得到提升。

3.2提高监督执行力和效率

提升水利工程监督执行力度，即水利工程行业应建立更为严格的监督体系，设置监督检查点和机构，并加强对水利工程企业的监管，确保其严格遵守相关法规和标准。在水利工程建设过程中，监督机构应加强对施工现场的巡查和检测，及时发现和纠正潜在的质量和安全问题，以提高水利工程建设的质量和安全水平。在此基础上，提高监督管理效率，要求水利工程企业采用无人机、传感器和人工智能等先进的监督技术和工具，并培训工作人员，学习技术的应用原理与方法，以充分利用它们；也可以建立数字化监督平台，提高信息共享和数据分析的效率，以迅速地识别问题并作出反应，全面监督水利工程进度和质量，从而提高水利工程项目的质量和安全性。

3.3加强监管投资，提高人员水平

通过长期的实践可知，采取最低价中标的方式必然会造成工程质量的无法保障，对于基层水利工程来说，要采取科学的评标方式，加强对于优质优价工程的有效激励，要将建设高质量工程的目标划定到招标文件当中，以此为核心进行工程招标，推动参建方秉持正确的工程建设理念，积极主动提升工程质量，避免出现质量违规问题，从而为推动水利工程质量发展打下坚实基础。要设立专门的质量监督专项资金，足额进行投入，从而符合质监工作需求。要定期对质监人员进行专项培训，加强质监人员对于专业问题的了解和掌握，不断扩展质量监督人员的专业能力和实践经验，确保质监工作发挥出最大的价值。

结束语

总之，水利工程质量与安全监督管理问题的解决是一个长期的过程，需要政府、市场主体和社会各方的共同努力。只有通过持续的改革创新和制度建设，才能够构建起有效的监管体系，确保水利工程的可靠性、稳定性和安全性。相信在各方的共同努力下，水利工程质量与安全监督管理将逐步得到改善，从而推动我国水利事业健康稳定发展，为人民生活与社会经济发展提供可靠保障。

参考文献

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