652701198107300411 博乐市晨欣市政工程有限公司
摘要:探讨建筑监管与绿色建筑发展的协调问题,并提出加强协调机制的建议,分析建筑监管与绿色建筑发展之间存在的不协调现象,随后提出加强跨部门协调、更新监管标准、建立绿色建筑认证体系以及加强从业人员培训等措施,以促进建筑监管与绿色建筑发展的协调与促进,通过综合措施的实施,可有效提升建筑行业的安全性、环保性和可持续性。
关键词:建筑监管;绿色建筑;协调机制;可持续发展
引言
随着人们环保意识的提升和可持续发展理念的普及,绿色建筑作为一种环保、节能、可持续发展的建筑模式日益受到关注,在建筑监管领域,绿色建筑的发展与监管标准之间存在一定程度的不协调,限制了绿色建筑的推广和发展,加强建筑监管与绿色建筑发展的协调,成为当前建筑行业及需解决的问题。
一、建筑监管与绿色建筑发展的关系研究的特点
(一)建筑监管的概述
建筑监管是指国家、地方政府及相关部门为确保建筑安全、环保、合规等方面的法定职责,通过建立健全的法律法规和监管机制,对建筑项目的规划、设计、施工、使用等环节进行监督和管理的过程。核心任务包括确保建筑工程质量安全、保护公共利益、维护市场秩序、促进建筑产业可持续发展等,建筑监管的范围涵盖了建筑工程的各个阶段和环节,包括建筑设计、施工、验收、维护等,具有综合性和系统性的特点。建筑监管的主体包括政府部门、行业协会、专业机构等,各方共同参与,形成了多层次、多角度的监管网络,建筑监管的目标是保障建筑工程的安全、质量和环保,并促进建筑产业的健康发展,是建设现代化城市的重要保障和基础[1]。
(二)绿色建筑发展的特点
绿色建筑发展以降低对环境的影响,提高建筑物的资源利用效率及居住舒适度,实现可持续发展的目标,特点表现为将环境保护作为建筑设计、施工和运营的核心理念,通过综合利用可再生能源、节约能源和水资源,降低温室气体排放、减少建筑废弃物等措施,最大限度地减少对自然环境造成的影响。绿色建筑的主要特征包括高效的能源利用、水资源节约、材料循环利用和环境适应性等,这些特征在实现节能减排、提升室内舒适性等方面具备明显优势,绿色建筑在国际范围内得到了广泛的关注和推广,各国纷纷制定相应的标准和政策以促进绿色建筑的发展,形成了一套完整的认证体系和评价体系,推动了绿色建筑产业的快速增长[2]。
(三)建筑监管与绿色建筑的关系
建筑监管与绿色建筑密切相关,二者相互影响、相辅相成,建筑监管在确保建筑安全时,也应注重推动绿色建筑的发展,一方面,建筑监管可以通过制定相关法律法规和标准,规范绿色建筑的设计、建造和管理,加强对绿色建筑项目的监督与评估,以确保符合环保和节能要求,另一方面,绿色建筑的发展也对建筑监管提出了新的挑战,如建筑材料、能源利用、环境保护等方面的要求更加严格,需要监管部门提高监管水平和技术能力[3]。
二、建筑监管与绿色建筑发展的关系研究存在的问题
(一)建筑监管中的监管不力现象
建筑监管中普遍存在监管不力的现象,主要表现在监管机构缺乏有效监督和执法力度不足,一方面,一些地方政府及监管部门对建筑监管的重视程度不够,导致资源和人力投入不足,监管措施执行不到位。另一方面,部分监管人员可能存在监管意识不强、监管责任不落实等问题,导致监管行为形式化、敷衍塞责,对违法行为未能及时处置和整改,建筑监管中监管对象庞大复杂,监管难度较大,加之部分企业和个人的规避手段灵活多样,也给监管工作带来一定挑战,这些问题导致了一些建筑工程存在安全隐患和违法行为,损害了公共利益和社会稳定。
(二)绿色建筑认证标准的多样性和混乱
绿色建筑认证标准的多样性和混乱是当前绿色建筑领域面临的一大挑战,随着绿色建筑理念的普及和推广,各国和地区纷纷制定了不同的认证标准和评估体系,导致标准的多样性和互不兼容性。这种多样性不仅增加了建筑设计和施工方面的成本和复杂性,也给绿色建筑的评估和比较带来了困难,部分认证标准的制定过程缺乏科学性和权威性,存在主观性和片面性,导致标准的混乱和不确定性,由于缺乏统一的国际标准,一些建筑项目可能会滥用绿色建筑的标签,误导消费者和投资者,造成不良影响。
(三)建筑监管与绿色建筑发展的协调问题
建筑监管与绿色建筑发展的协调问题是当前建筑行业面临的重要挑战,建筑监管在确保建筑安全的,应促进绿色建筑的发展,但现实中存在着监管标准与绿色建筑理念之间的不协调。一方面,部分监管标准偏重于安全和基本建筑要求,对绿色建筑的环保、节能等方面缺乏明确规定,导致绿色建筑发展受到限制,另一方面,绿色建筑所需的技术和材料可能与传统建筑不同,监管部门在审批和监督时可能缺乏相应的专业知识和经验,难以有效监管和评估绿色建筑项目,监管体系和机制的滞后性也是影响建筑监管与绿色建筑发展协调的因素。
三、建筑监管与绿色建筑发展的关系研究的优化对策
(一)完善建筑监管制度
完善建筑监管制度是确保建筑行业安全稳定发展的关键举措,应加强立法工作,完善相关法律法规,明确建筑监管的责任主体和监管标准,强化对建筑安全、环境保护等方面的监管要求。建立健全监管机制,加强监管部门之间的协调合作,提升监管效能和水平,加强监管技术手段的应用,推动建筑信息化建设,提高监管的科技含量和智能化水平,加强监管队伍建设,提高监管人员的专业素养和执法能力,确保监管工作的专业性和有效性,加强对建筑从业人员的培训和教育,提高他们的法律意识和职业道德,促进建筑行业健康有序发展。
(二)促进绿色建筑发展
促进绿色建筑发展是建筑行业可持续发展的关键策略,应加强政策支持,制定相关激励政策和法规,鼓励绿色建筑的设计、建造和使用,降低绿色建筑的成本和运营费用。需要加强技术创新,推动绿色建筑技术的研发和应用,提高建筑的节能性能和环保水平,促进绿色建筑行业的技术升级和产业转型,建立绿色建筑认证体系,明确绿色建筑的评价标准和认证程序,引导市场需求,推动绿色建筑的市场化发展。加强宣传和教育,提高公众对绿色建筑的认知和接受度,促进绿色建筑理念的普及和推广,建立健全的监管体系,加强对绿色建筑项目的监管和管理,保障绿色建筑的质量和安全。
(三)加强建筑监管与绿色建筑发展的协调机制
加强建筑监管与绿色建筑发展的协调机制至关重要,需要建立跨部门的协调机制,促进建筑监管部门与环保、城市规划等相关部门之间的信息共享与协同行动,确保绿色建筑的规划、设计和施工符合相关法律法规和环保要求。应加强对绿色建筑技术的监管与指导,及时更新监管标准,推动科技创新与绿色建筑技术的融合发展,促进绿色建筑行业的持续健康发展,建立健全绿色建筑认证体系,明确评价标准和认证程序,加强对绿色建筑项目的监管与管理,提高绿色建筑的质量和可持续性,应加强对建筑从业人员的培训与教育,提高法律意识和职业素养,增强他们对绿色建筑理念的认知与实践能力。
结论
建筑监管与绿色建筑发展的协调是保障建筑行业安全、环保、可持续发展的关键,通过加强协调机制,建立健全的监管体系,更新监管标准,提高监管水平和从业人员素质,可以有效促进建筑监管与绿色建筑发展的协调与促进,这将有助于推动建筑行业向着更加环保、可持续的方向迈进,实现经济、社会和环境的共赢。
参考文献
[1]沈慧.双碳目标下绿色建筑存在的问题及对策研究[J].经济技术协作信息, 2023(2):0058-0060.
[2]秦雪桂.建筑工程绿色施工技术的现场实施与动态管理[J].中国科技期刊数据库 工业A, 2023.
[3]杨玉胜,孙俊杰."双碳"目标下绿色建筑质量监管策略研究[J].工程管理学报, 2022, 36(6):42-47.