招标代理采购质量提升策略研究

招标代理采购质量提升策略研究

钱桃萍

云南诚润工程咨询有限公司  云南省昆明市   650000

摘要：近年来，我国的企业有了很大进展，在企业中，招标代理发挥着重要的作用。招标采购作为国有企业工程建设的重点领域，必须优化和完善招标采购流程和制度，从而提高资源配置效率，降低招标采购工作成本，保障招标采购质量，防范腐败和不正当竞争，提升国有企业形象和促进市场公平竞争。本文就招标代理采购质量提升策略进行研究，以供参考。

关键词：招标代理；采购质量；质量提升

引言

招标代理机构是在国家招投标制度下发挥着重要作用的中介机构，其是招投标领域的重要参与者之一，在招标项目的组织、监督、评审等环节中发挥着重要作用。代理质量并没有随着代理数量快速增长而显著提升，目前整个招标代理行业服务水平参差不齐。笔者分析招标代理机构存在的问题，并提出相关治理策略。

1完善制度体系

企业的招标代理采购涉及工作内容较多，包括采购需求、招标文件、投标文件、评标过程等。为此，需要在制度建设上确定规范业务操作流程，并在实践中不断地完善和优化。具体来说，可以从以下几个方面着手：一是建立健全招标代理采购制度。结合行业的招标采购业务实际情况，制定企业招标采购管理办法、招标采购实施细则、招标文件编制指引等有关制度规范，确定具体工作流程、职责以及操作的标准。二是结合单位实际情况以及业务需求，落实好制度跟踪、检查，督促有关部门结合制度要求，对其制度执行情况进行动态化监督、检查。并依托于电话抽查、文件抽查和指定抽查等多种方式，对招标采购制度的落实情况展开检查，结合最终反馈结果，通报和考核工作成果。三是做好制度宣传和培训。通过召开座谈会、利用微信公众号发布公告或者举办培训班等多种方式，为员工科普招标代理采购业务的工作流程和标准要求，让他们了解到制度落实具有的重要价值，改善员工对制度执行的思想认知。

2加强招标市场监管和信息披露机制优化

为了确保招标过程的公平性和项目质量的保证，企业应该加强对投标企业的监管，并制定相应的惩罚措施来应对不正当竞争行为。涉嫌违规的企业应进行详细调查，并在查实后予以严惩。此外，企业可以引入第三方监管机构，以增加招标过程的透明度和公信力。为解决招标投标双方信息不对称的问题，企业应该优化招标信息披露和沟通机制。确保招标文件的完整性和准确性，通过官方网站、招标公告等渠道广泛传播招标信息，举办投标说明会等活动，提高投标的有效性。通过优化招标信息披露和沟通机制，可以降低潜在投标单位对项目的误判风险，提高招标过程的竞争程度，促进项目的顺利实施。

3加强培训，提高执业门槛

招标采购不是简单买东西，它是一个十分复杂且程序性、政策性、法律性和规范性极强的决策过程。每个代理机构都是具体项目的操盘手，其从业人员不仅要熟悉掌握国家相关法律、条例，还必须能活学活用，针对不同代理项目采取不同的方法完成采购。此外，代理机构还应该具有良好的职业操守和法治精神。国家降低代理机构门槛后，更需要强化监管思维，要求从业人员必须接受系统的、专业的培训，如岗前的基础知识培训、上岗后的专业技能培训、对招标代理机构高中级人员（项目经理）的执业资格培训、职业道德教育培训和继续教育（知识更新）培训。培训可由政府监管部门委托政府采购协会或者政府采购研究机构进行，也可以要求各代理机构自主参加社会培训机构不定期组织的专业培训。政府要加大对招标代理人员的培训和资格认证力度，引导从业人员加强自我学习，提高专业素质，以提高服务质量。同时鼓励行业技术创新和信息化发展。

4充分发挥信息技术优势，拓展业务发展新方向

互联网时代，信息技术的日新月异为招标代理机构带来了新的机遇与挑战。招标代理机构应充分运用互联网电子平台，实现招标代理服务流程、思路及模式的更新与优化。例如，基于电子化招标采购平台开拓电子招投标业务发展模式，充分运用传统业务带来的信息优势，建立符合全过程咨询业务发展要求的企业数据库，将项目建设全生命周期的管理模式及相关咨询服务信息纳入电子信息平台中，通过数据挖掘获得现阶段所需信息，不仅在项目建设初期为业主单位提供建设性的意见，更能够在项目实施的全过程中提供关键市场信息及数据支持。

5创新方式方法

创新是民族进步的灵魂，也是国家兴旺发展的不竭动力，更是企业实现可持续进步的源头。企业正处于改革发展的重要阶段，需要展现出创新对于企业改革发展具有的引领性作用，利用创新驱动促进企业实现高质量发展。为此，企业需要基于招标代理采购业务，不断提高招标采购代理工作的质量，做到充分借鉴和应用先进理念、先进技术和先进方法，创新招标代理采购方式，充分发挥互联网技术对招标代理采购工作的辅助作用。例如，在开展电子招标文件编制工作时，可以引入大数据技术和云平台建设，通过分析海量数据信息和信息规律，及时发现、识别潜在风险因素，并制定防范措施。再如，在企业制作标书时，可以引入大数据、云计算等先进技术手段，全面分析、预测、预警标书文件，确定投标报价区间，并进行有效管控。通过创新管理方法，能够有效提高招标代理采购质量与效率。实践证明，积极采用创新方法可以有效降低企业招标代理采购成本、提高采购效率、增强市场竞争力。

6建立健全诚信体系

企业应建立健全招标采购诚信体系，包括对投标企业、招标代理机构以及相关工作人员的诚信评价。对于失信行为，应实施惩罚措施，例如取消投标资格、降低信用评级等。同时，企业可将诚信评价结果纳入供应商数据库，为今后的招标采购提供参考。

7完善招标代理服务收费机制

政府相关部门可以通过完企业的信息和数据，要想完成这一工作，必须构建一个健全的企业评估数据系统。其一，建筑企业需要以数据支持为基础，不断提高评估数据系统的科学性和合理性。其二，建筑企业可尝试采集行业内潜在投标人公开的信息，包括信誉、资质、技术人员资历或业绩等，通过数据和信息来建立一个数据评估系统。在后续的工作中，建筑企业需要实时更新数据信息，并确保数据信息的准确性和科学性。其三，建筑企业还需要开展动态化评价，结合大数据、云计算等技术来分析和处理数据信息，从而提高系统的科学性、权威性。总的来说，建筑企业和相关部门需要以庞大的数据为基础，不断丰富电子招投标系统内的数据和信息，同时还需要确保信息的科学性、全面性、准确性，从而推动整个行业的发展

结语

综上所述，针对国有企业工程建设领域招标采购过程中存在的问题，本文提出了一系列解决方案，包括建立专门的招标采购团队和加强人员培训、完善招标采购制度和流程、加强对投标企业的监管、优化招标信息披露和沟通机制、打击“资质挂靠”行为、规范招标代理机构行为、强化跨部门协作和信息共享、建立健全诚信体系以及引入现代信息技术手段。这些解决方案实施有助于提高国有企业工程建设领域招标采购的效率和质量，维护招标市场的公平性和透明度，从而为国有企业工程建设项目的顺利实施奠定基础，以期为新时期的企业招标代理采购质量提升工作提供一定的参考和借鉴。

参考文献

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