浅析“三农”问题及探究解决“三农”问题的发展路径

浅析“三农”问题及探究解决“三农”问题的发展路径

史宏科

渠县特色农产品发展中心  四川  渠县  635200

摘要：当今“三农”问题是关系到国计民生的问题，是我国社会发展中亟待解决的难题，要想有效解决这一问题，而实施了乡村振兴战略[1]，通过对“三农”问题的概念以及其发展现状进行分析，针对性地提出了推动农业科学技术的推广和普及 、重视信息化的发展，建立健全信息化网络、提高农民收入，锁住农民注意力的三个解决路径。

、创新社会治理实践路径。

关键词：“三农”问题；乡村振兴，路径

从2023年中央发布的一号文件上可以看出，要全面推进乡村振兴战略就必须把解决好“三农”问题作为重点工作来做。要做好农村经济工作，力争拓宽农民增收致富渠道，以实现建设农业强国为目标，扎实做好新时代新征程的“三农”工作。然而现阶段，我国存在城乡发展不平衡的问题，各地区之间发展差距仍在高位徘徊，农村经济发展面临困境。因此，为了更好地建设美丽新农村，如何在新时代破解“三农”问题成为农业农村现代化进程中的重中之重。

1.浅析“三农”概念

“三农”就其本身来说包含着农业、农村、农民问题。农业是我国的第一产业，它分为传统农业和现代农业。农村是指以农业为主的劳动者生产、生活的聚居地，是社会生产力发展到必经阶段的产物；它是相对于城市而言的概念表达，并且有着自己独特的景观。农民伴随着农业的出现而产生，从事农业的生产和经营的劳动者。

1.1 农业

农业是我国的第一产业，其生产结构包括种植业、林业、畜牧业、渔业和副业；但是从历史角度来说，第一次社会大分工后一直延续至今，数千年来一直以农业为主。农业关乎我们的衣食住行，是我们的生存之本，是一切生产的首要条件。除此之外，农业还关乎国民经济的建设和发展以及社会的和谐稳定。从此次疫情可以看出，百姓们面对突如其来的灾难，首要的还是屯粮屯菜维持正常生活，国家也力求保证粮食供给和物价稳定。

1.2. 农村

农村包括三种组织类型，分别是经济组织（是按照一定方式组织生产经营活动的单位或单元）、政治组织（是围绕国家政权的组织，包括党政组织行政组织等）和社会组织。农村通常具有交通不便、环境差和有地方习俗等特点。

1.3.农民

伴随着农业的出现，与之相匹配的职业农民就出现了，农民以从事经营农业生产为主要收入来源。农民占中国的人口比例大，家族聚居状况明显；农民朴实受封建思想的束缚较为严重。

2. “三农问题”发展现状

2.1.农业科技水平不高

随着经济的发展和社会生产的需要，农业生产方式和生产工具够得到很大的提升和革新。但是在现实中，走访农村，很难看到先进的生产工具，作业方式和几年前差别不大。相比于美国报道的现代大机器生产、机械化收割，农民的生产工具大多还是铁锹，锄头等，仍然还有农民“面朝黄土背朝天”。除此之外，现在农村种地的人群几乎是 60年代左右的老年人，七八十的年代的中青年人都选择外出务工，90后、00后的年轻人更不会选择从事农业生产。农村农民人群的限定性、知识层面和接受程度决定了他们难以接受现代农业技术。当然政府和派遣到农村的涉农人员并不少，但由于农民数量多，真正获得的科技服务十分有限。

2.2.农村信息滞后、网络利用不善

农村交通多有不便利，与外界的联系较少，农民信息闭塞而且思想更加保守落后。因此与当前市场信息不对称。现在随着网络的发展，信息传播的丰富内容让农民的想法有所改观，生活内容不断丰富和趣味。虽然生活有了改农村和市场的信息还是存在滞后的情况。而且，农民们只懂得网上购物、娱乐和消费，并不懂的如何利用互联网为农业产品打开销路。

2.3农民收入普遍不高，农村贫困问题最为严重

贫困问题在本质上是一种社会问题，是当今世界最尖锐的问题之一，如果贫困问题不能得到很好的解决还会衍生出贫困，形成恶性循环，阻碍社会的发展，我国的贫困问题主要在农村地区，不仅表现为受客观因素影响导致的经济水平落后，更严重的是思想观念的落后，最大的贫穷是思想的贫穷，具体表现为：不愿付出，只想索取；最大的落后是观念的落后，具体表现为：不愿学习，害怕改变；最大的懒惰是思维的懒惰，具体表现为：不思进取，得过且过，它们是导致贫困的根本原因。

3 .解决“三农问题”的发展路径

3.1.推动农业科学技术的推广和普及

首先，进一步探索和完善农业科学技术推广人才建立制度。采取切实可行的人才培养模式，学校、地方政府、用人单位和农村组织机构的协同联合，实现一对一的农业科技知识普及。其次，农村专业合作社作为农民相聚的组织建制，其成员之间有比其他组织更加有利的相互信任。这种信任，能够为农村科学技术推广提供便利和效率。大量实践证明，农村专业合作社是一种能够有效激励农业科学技术推广的制度创新，特别是在适用面较窄专用性较强的技术创新和推广中，具有不可替代的作用。最后，推出更加有效的政府扶持政策。改变过去对涉农企业的技术创新能力的政策扶持力度，将农业产业化技术创新项目由龙头企业出头而非由科研单位或者大学出头。这样可以使得当地涉农企业更好的有针对性的响应实际农业需求，更加便利的将农业技术推广到农民那里去。

3.2.重视信息化的发展，建立健全信息化网络

针对上述提到的问题，提高信息化程度具体可以从以下几个方面入手：重视信息化的发展，建立健全信息网络，开发利用信息资源，增强农民的信息意识，不断提高农民的信息使用需求与能力，引导农民使用信息资源来指导生产经营。今年疫情期间，网络直播带货成为一种新的销售模式，这一模式为农产品的销售打开一条全新的道路。去除中间农产品运输环节，农产品直接投入市场和消费者对接，面对市场需求和变化情况，可以第一时间得知且应对。此外，农民是“三农问题”的主体，农民素质的高低直接影响网络的使用情况。因此，加大对农村教育的投入，增加农村教育投资是当务之急。由于农民人群的局限性，所以要考虑农村成人教育问题。不仅对农业技术知识普及，更要提升农民的整体素质。

3.3. 提高农民收入，锁住农民注意力

首先，金山银山不如绿水青山，政府要坚持可持续发展理念，加大环保力度，管理甚至关停污染环境的农村周边企业；统筹城乡基础设施建设的过程中，不断加大力度，要把农村当作建设的重点，改善农业农村生产建设条件，帮助农民抵御自然灾害所带来的危害。其次，总书记曾经在山东考察时说道：“农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。要加快构建促进农民持续较快增收的长效政策机制，让广大农民都尽快富裕起来”。因此，要在农村发展起来一整套集生产、产业、经营于一体的产业体系。再次，政府要加大对农村产业发展的扶持力度，制定有效的政策，从制度上保障农民的全部利益。最后，增加农民收入要从增加农业收入入手，保证务农农业专业化。鼓励专业的技术人员下乡提供指导，增加农业创业补贴，支持农民规模化的承包和集约化生产，让农业的发展也可以呈规模化发展。

参考文献：

[1]刘翘羽.乡村振兴战略背景下我国“三农”问题解决路径探析[J]现代化农业2024（1）：5-8

作者简介：史宏科，硕士研究生学历，渠县特色农产品发展中心工作，农艺师，农业经济方向，

课题名称:浅析“三农”问题及探究解决“三农”问题的发展路径