提升矿山安全风险隐患排查整改质量对策研究

提升矿山安全风险隐患排查整改质量对策研究

刘立波

内蒙古太平矿业有限公司   内蒙古自治区巴彦淖尔市   015000

摘要：矿山安全是一个涉及生命安全和财产安全的重要领域，在矿山生产经营中，安全风险隐患的存在可能导致严重的事故甚至灾难。因此，提升矿山安全风险隐患排查整改的质量至关重要，这不仅关乎企业的生产经营，更关系到广大员工的生命安全和社会的稳定发展。在当前，我国矿山安全形势依然严峻，虽然相关法律法规和安全管理制度不断完善，但仍然存在着一些突出问题。因此，有必要对提升矿山安全风险隐患排查整改质量的对策进行深入研究和探讨。

关键词：矿山；安全风险；隐患排查；整改；质量

引言

矿山机电设备的安全隐患排查在矿山安全管理中至关重要。矿山机电设备安全隐患包括在设备使用过程中可能导致的直接或间接事故风险。这一过程直接关系到人员的生命安全，及时而准确地排查能有效预防事故的发生。同时，安全隐患的排查也确保了设备的正常运行，提高了生产效率。合规要求方面，排查有助于满足法规标准，降低了法律风险。此外，排查工作还对环保与资源节约产生积极影响，有助于维护生态平衡。通过建立健全的安全管理体系，可以提升整体管理效能。

1矿山安全风险管控和隐患排查治理存在的问题

煤炭资源赋存不同，地域差异性大，煤矿面临的主要风险隐患迥然。随着开采强度增大，煤矿面临在更深部、更复杂地质条件下开采的问题，隐蔽致灾因素更加显现，安全管理难度进一步加大。

一是能源转型发展要求矿山企业高质量安全发展。煤炭将一直是我国主体能源，是能源安全稳定的压舱石。随着碳排放总量减少，煤炭消费总量、消费强度双控政策措施日趋严格，矿山高质量发展面临要安全，也要产量和低排放同时带来的挑战。二是市场环境加大矿山安全风险。市场经济环境对矿山企业安全发展影响较大，市场经济活跃时易引发超强度、超能力和冒险作业开采，市场经济低迷时易出现安全投入不足、企业生产积极性不高、队伍不稳等问题。不论哪种情况，都导致矿山安全风险和事故隐患增加。三是矿山安全基础薄弱。煤矿作为劳动密集型企业的特征没有变，专业技术人才短缺，一线职工老龄化严重。随着信息化智能化快速发展，新技术、新工艺、新装备的大量使用与职工素质不匹配的问题，给生产安全带来新的不确定性安全风险。从业人员专业素质和安全意识亟待提升，安全意识、安全行为和习惯仍需要长期实践锻炼。四是隐蔽致灾因素更加显现。煤与瓦斯突出防治、冲击地压防治、矿压防治等灾害机理仍在进一步探索之中，底板承压水、顶板老窑积水物探精度仍待提高，冲击危险性、煤与瓦斯突出、水害等的监测预警仍需技术的进一步发展，隐蔽灾害综合防治关键技术亟待提升。

2提升矿山安全风险隐患排查整改质量对策

2.1以政治建设为引领，为矿山安全生产提供强有力的政治保证

监管监察部门作为政治机关，首先要把加强政治建设作为第一位要求，深刻把握“两个确立”，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是要进一步强化国家监察、地方监管、企业负责的矿山安全生产管理体制，落实地方党委政府责任，把党的领导贯彻到政治、思想、组织等各方面，落实到决策、执行、监督等各环节，形成党领导下齐抓共管、协同配合的矿山安全生产新格局。三是切实把党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为做好矿山安全生产工作的强大动力和坚强保障，强化督促检查、问效问责机制，确保党的路线方针政策和各项重大决策部署得到不折不扣贯彻落实。

2.2以组织建设为根本，为矿山安全生产提供强有力的组织基础

增强政治功能和组织功能必须培养选拔党和人民需要的好干部，培养堪当时代重任的社会主义事业接班人。一是正确的选人用人是提升安全监管执法人员凝聚力和战斗力的基础。二是要将敢担当、勇担当的优秀人才选配到关键岗位。大力选拔想干事、能干事、干成事的干部，以正确用人导向引领矿山安全监管监察能力提升。三是要强化看齐意识，用先进典型事迹增强职业认同感和自豪感。强化宣传凝聚全社会对矿山安全生产工作的共识，用身边的事引导身边的人以高度的行为自觉投身于矿山安全事业。

2.3以制度建设为抓手，建立安全风险隐患排查整改制度保障

一是建立完善矿井“一矿一册”“一矿一策”制度。矿产资源赋存的不确定性和企业管理水平的不均衡性决定了每个企业安全生产的主要矛盾和矛盾的主要方面不尽相同，从专业分工层面全方位开展岗位风险分析研判，明确重大风险以及风险的主要方面。二是用针对性的隐患排查管控风险。夯实“三管三必须”安全基础，落实风险分级管控和隐患排查双重预防制度要求和全员安全生产责任，从管生产管安全、管业务管安全、管经营管安全角度出发，开展针对性专项检查。三是日常隐患排查治理必须“专”。各专业专项检查必须要精要专，要严格对照管理制度对标对表逐项确认安全状况，切实发现“细微到点”的管理漏洞和隐患问题。四是强化隐患排查治理的监督责任。主体企业、矿山企业主要负责人要切实履行安全生产法规定的安全生产第一责任，完善安全生产责任制，解决人员配备、资金投入、装备升级等基础条件，落实全员安全责任，坚决杜绝事故。

2.4以严格执法为手段，推动监管监察责任全面落实

一是要维护执法的权威性和严肃性。在行政执法过程中处处体现法治原则，合理、合法使用权力，严肃认真对待每一次执法，不能随意行使权力和滥用职权。二是推动风险分析研判制度落地生根。以矿山安全监管监察执法为基础，突出工作重点，强化开展对区域风险、企业管理风险、时段特点有针对性的风险分析研判，确定检查矿井名单和重点检查内容，提高执法效率、制定“一矿一检查方案”，为精准执法做好准备。三是严格规范精准执法。破除人少矿多和专业差异的难点问题，就必须做到执法精准，合理分工责任到人。监察部门要立足查企督政核心职能，对相关部门履职情况进行重点监督检查，尤其是对关键人履职情况的责任倒查。

2.5加强从业人员培训和教育

定期为矿山从业人员提供安全培训是确保他们在工作中保持高度警惕和安全意识的重要举措。这种培训不仅着重于传授安全操作规程和紧急处理流程，还注重提升他们在应对突发事件时的能力和应变技巧。通过这样的培训，员工可以更加全面地了解矿山安全管理的相关法规和标准，掌握正确的安全操作方法，并能够迅速、果断地应对各种突发情况，降低事故发生的概率和损失。此外，培训内容还应包括安全意识的培养，引导员工时刻保持警惕，自觉遵守安全规定，做到事前预防和事中应对的双重保障。通过定期的培训和教育，可以不断提高员工的安全意识和应对能力，确保他们在矿山工作中的安全和健康。

结束语

矿山安全是一项极为重要的工作，关乎着广大员工的生命安全和企业的可持续发展。提升矿山安全风险隐患排查整改的质量是当前矿山安全管理工作中亟待解决的问题之一。通过对提升矿山安全风险隐患排查整改质量的对策进行研究和探讨，分析了问题的根源，并提出了一系列有效的解决方案，切实落实好相关措施，进一步提升矿山安全管理水平，有效预防和控制安全风险，确保企业的可持续发展。

参考文献：

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