工程量清单计价模式下工程造价管理问题思考

工程量清单计价模式下工程造价管理问题思考

曹文文

正中国际项目管理集团有限公司 江苏 南京 210000

摘要：随着我国建筑行业的快速发展，工程项目建设规模不断扩大，工程造价管理面临着新的挑战。为了适应新形势下工程造价管理的需要，大力推行工程量清单计价模式。工程量清单计价主要的优势为可以对工程进行全过程管理，在提升工程效益的同时保证了工程质量。本文通过分析工程量清单计价模式下工程造价控制的现状和存在的问题，提出了相应的控制措施，可以有效提高工程造价的控制水平，确保工程项目的经济效益。

关键词：工程量清单计价模式；工程造价；定额计价；施工

前言：

在市场经济影响之下，工程定额计价方式发生了巨大的变革，在现实的角度来看，传统的定额计价模式已逐渐被工程量清单计价所代替。通过对传统定额计价模式进行分析得出，工程量清单计价具有更加全面的优势，对建筑工程管理和施工中涉及到的各项要素进行综合分析，进而最大程度提升建筑工程的性价比，同时也能针对动态进行计价管理，确保市场朝着透明化方向发展。

1、工程量清单计价的概念

工程量清单计价是当前建筑工程中造价审计的一个重要方法，是建筑市场发展的主流方向，也是国内国际建筑市场的竞争所形成的必然趋势。工程量清单计价是按照招标要求、图纸要求及桂东将你见招标的全部项目和内容，根据统一的工程量计算标准，现行预算或综合定额子目分项计划出拟建招标工程的分部分项实物工程量，按工程部位性质分项以及按某一构件列在清单上，作为招标的组成部分，供招投标、投标单位逐项填写单价。其具体内容包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和税金等费用要点。工程量清单计价模式，摆脱了传统工程计价过程中的弊端，通过对综合单价进行统计和分析，实现对人工、材料、机械、管理和利润等费用的全面覆盖，并对相关风险要素进行评估和削减。工程量清单计价需结合建筑工程招标文件、设计图纸、施工要求等，结合现行工程量计算规则，为施工方或投标方制定概预算方案，列出相 应的数量清单，逐项进行单价填写，再计算出总价。工程量清单价更符合实际施工需求，较为客观真实，具有合理性、科学性，消除了传统定额计价的弊端。将其应用在概预算中，有助于促进全过程造价的跟进，实现工作协同，使施工更加透明、可控、可靠。总之，工程量清单计价模式是在新型市场环境下发展起来的，能够很大程度提升与当今市场环境的契合度，造价人员要以法律范围内的造价规范为基准，确保工程造价在具体的范围内进行波动，以实现建筑工程社会和经济双重利益的最优。

2、工程量清单计价模式下工程造价存在的问题

完善的工程量清单计价管理制度是确保工程造价控制有效实施的重要保障。目前，在工程量清单计价管理方面还存在一些不足之处。一些建设单位和施工单位对工程量清单计价管理的重要性认识不足，没有建立健全相应的管理制度和操作规范。在实际工作中，工程量清单的编制、审核、调整等环节缺乏严格的管理和监督，导致工程造价控制流于形式。同时，工程量清单是工程造价控制的重要依据，其编制质量直接影响着工程造价的准确性。然而，在实际工作中，工程量清单编制往往存在不规范、准确性不高的问题。比如因清单和定额的工程量单位规格不一致，导致在进行计算输入数据的时候容易造成错误，造成清单编制质量较低，影响工程量计算，为以后的结算留下隐患。一些编制人员对工程量清单的编制要求和规范理解不够，对工程设计图纸和施工工艺了解不足，导致工程量计算不准确、项目漏项或重复计算等问题，导致工程量清单质量不高，给工程造价控制带来了很大的困难，容易引起工程造价与实际成本之间的偏差。此外，一些单位的工程量清单计价管理制度不够完善，权责划分不明确，管理流程不够优化，缺乏有效的奖惩机制，导致工程造价控制缺乏制度保障，难以发挥应有的作用。

3、工程量清单计价模式下工程造价控制措施

3.1加强工程量清单编制的规范性和准确性

工程量清单计价模式下，工程造价控制措施应及时采取变更管理措施，工程造价控制是指在项目实施过程中，通过对工程量清单的编制与计价，以及对工程进度、质量、安全等方面的监控和控制，有效控制工程项目的造价。为了提高工程量清单编制的规范性和准确性，首先要建立健全工程量清单编制规范和标准，明确编制依据、编制原则、编制内容等，为工程量清单的编制提供指导和依据。在工程量清单计价模式下，选择合适的材料和设备是工程造价控制的重要措施。通过合理选择材料和设备，可以有效地控制工程造价，并确保工程质量和可持续发展。因此，在编制工程量清单的过程中，应充分考虑材料和设备的选择，并根据实际情况和需求进行合理的调整和优化。同时，要加强对工程设计图纸和施工方案的审核，及时发现和解决存在的问题，为工程量清单的编制提供准确的基础数据。建立工程量清单的复核和审核制度，对编制好的工程量清单进行多级审核，确保其准确性和完整性。最后，要加强对工程量清单编制人员的培训和考核，增强他们的业务能力和责任意识，确保工程量清单的编制质量。通过采取这些措施，可以有效地提高工程量清单编制的规范性和准确性，为工程造价控制奠定良好的基础。

3.2完善工程量清单计价管理制度

完善的工程量清单计价管理制度是加强工程造价控制的重要保障。制定科学、合理的工程量清单计价管理制度，明确各参与方的职责和权限，规范工程量清单计价的管理流程，加强对计价行为的监督和管理，是非常必要的。建立健全工程量清单计价管理制度，要充分考虑工程建设的特点和实际情况，借鉴先进的管理经验，制定切实可行的管理办法和操作规程。在工程量清单计价模式下，控制工程造价的措施可以从以下几个方面进行考虑：全面了解项目需求，合理编制工程量清单；加强供应商管理，选择合适的材料和设备；严格控制工程施工进度，避免延期和加班造成的成本增加；及时采取变更管理措施，控制工程范围的变动；确保施工质量，减少后期维护和修复成本；建立有效的成本分析和监控机制，及时发现和解决造价问题。通过综合运用这些措施，能够有效控制工程造价，在工程量清单计价模式下实现预算控制目标。同时，要加强对工程量清单计价管理制度执行情况的监督检查，及时发现和解决存在的问题，不断完善和优化管理制度，使其更加符合工程造价控制的需要。通过建立完善的工程量清单计价管理制度，规范工程量清单计价行为，可以为工程造价控制提供有力的制度保障。此外，加强对工程造价管理人员的培训教育，提高他们的理论知识和实践技能，使其掌握先进的工程造价管理理念和方法。建立科学的绩效考核和激励机制，调动工程造价管理人员的积极性和创造性，促进他们不断提高工作质量和效率。

3.3加强工程造价全过程控制

加强工程造价全过程控制是提高工程造价管理水平的关键。工程造价控制贯穿于工程建设的全生命周期，从工程决策、设计到施工、竣工结算，每个阶段都需要进行有效的造价控制。在工程设计阶段，要加强设计方案的优化和比选，合理控制工程造价。设计的初始阶段需要完成良好的概算编制，并且还要使用概算分析的方法，针对各项指标进行经济性分析，提出相应的完善方案。

在施工阶段，要加强施工组织管理，合理控制施工成本，严格把控现场签证、变更等事项。设计人员、编制人员和业主等施工图纸相关责任人要对施工图纸进行会审，将会审内容辐射到施工图纸中的各个细节，提升整体造价控制的可行性和精确度。工程进行施工阶段，应该严格按照工程量清单计价的准则，加强施工管理，选择施工材料更加合格、优化的供应方，改良创新施工技术，应用先进的技术加快施工进度的实施，降低建筑工程成本。

在竣工结算阶段，要严格审核工程量清单，确保结算的准确性，要注重结合合同中涉及到的计算方式和结算要点，对整体结算审核方案进行确定，进而将方案内容进行优化。造价人员要立足于合同基准上对其进行分析，并实施相关核对，对其从属界线进行明确划分，进而确定是否将其作为合同内容纳入计价要素。

同时，建立工程造价动态管理机制，加强对工程造价的跟踪和分析，及时发现和解决问题，确保工程造价在合理的范围内。及时采取变更管理措施还可以优化项目成本效益，通过对变更的审慎管理和合理控制，可以避免不必要的造价增加，优化项目资源的利用，并确保项目的经济效益最大化。通过加强工程造价全过程控制，把工程量清单计价模式与工程建设各阶段的造价控制有机结合起来，可以更好地发挥工程量清单计价模式在工程造价控制中的作用。

4、结语

工程量清单计价模式是一种科学、先进的工程计价方式，对于加强工程造价控制，提高工程项目的经济效益具有重要作用。通过工程量清单计价模式的应用，造价人员提升了对建筑工程造价的可控度，使工程施工中涉及到的项目设计和资金应用更加合理，进而提升建筑工程的整体市场认可度。同时，工作人员需要对工程量清单计价方式有深入的了解和认识，加强与各方的沟通协调，形成合力，共同推进工程造价管理的规范化、科学化、精细化，为建筑行业的持续健康发展作出应有的贡献。

参考文献：

[1]刘阳.工程量清单计价模式下的工程造价控制分析[J].住宅与房地产,2020(36):34+43.

[2]李国庆.工程量清单计价模式下工程造价控制措施[J].居业,2023,(05):104-106.