地铁安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制的研究

地铁安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制的研究

林苏林海

福州地铁集团有限公司运营事业部，福建 福州 350012

摘要：文章主要以地铁安全风险分级管控与隐患排查治理为重点，首先从风险评估、过程管控、应急管理三个方面阐述安全风险分级管控中的关键点，其次从排查隐患、治理隐患、创建预防机制等几个方面深入说明，协助地铁工作人员第一时间发现安全隐患，全面维护地铁安全，不仅为乘客提供满意的服务，也为相关研究提供参考资料。

关键词：地铁安全；风险分级管控；隐患排查治理；双重预防机制

引言：

对于地铁而言，是城市化进程中的产物之一，也成为人们出行优先选择的交通方式，不仅有效缓解紧张的交通压力，也进一步推动我国交通行业发展。随着地铁建设，运用规模越来越大，带来发展机遇的同时也迎来安全挑战，一旦忽视安全风险，就会出现列车碰撞，甚至时列车脱轨等问题，严重情况对乘客安全造成威胁。面对这一情况，地铁工作人员需要树立正确的安全意识，详细划分安全风险等级，全面开展安全风险排查工作，及时制定相应的风险治理方案，通过建立完善的隐患排查治理双重预防机制，从多个角度入手提升安全管理水平，创建完善的长效管理制度，致力于在安全风险管理工作中取得更好的成绩。

一、地铁安全风险分级管控要点

（一）完善风险评估加强源头预防

地铁运行期间，开展安全风险评估工作，做好事前准备工作非常关键，全面识别安全风险，制定全面的分级预控方法，第一时间消除安全风险，即使遇到一些无法避免的安全风险，也要制定针对性的解决方法，或者是应急预案，确保将安全风险控制在安全范围当中。首先，对安全风险分级开展评估工作，详细划分不同级别风险，全面落实多个层次评估工作。其次，已经被识别出的风险因素，工作人员要采取应对方法，或者制定预防计划，尽可能降低安全风险造成的不良影响。最后，对一些难以避免的风险，通过提升监管效果形式，做好后续风险排查和治理工作[1]。

（二）加强过程管控优化安全方法

地铁安全风险管理期间，引入精细化管理模式，形成动态监管模式，促使监管行为得到全面落实，依据绩效考核，或者是明确的奖惩制度，促使风险防范工作更完善，全面维护地铁稳定运行。第一，落实岗位责任机制，全过程渗透一岗双责理念，不管是基层工作人员，还是地铁管理人员，对每个工作人员负责的任务进行明确，倡导实施全员、全过程安全风险分级管控[2]。第二，开展过程管控期间，不仅要关注风险分级，也要关注隐患排查，确保文件记录更全面，创建更完整的安全管理体系，促使工作人员在日常工作取得事半功倍的效果。第三，创建分级管控、隐患排查双机制培训方案，对地铁中的各个工作人员，进行分阶段培训，结合工作人员岗位讲述重点安全内容，提供实践操作平台，进一步了解风险分解管控标准，掌握其中关键内容，能够采用科学工作方法提升管控效果。

（三）开展应急管理增强应对能力

地铁运行环境比较负责，为安全管理工作带来新挑战，需要工作人员不断划分安全风险等级，加深工作人员对各种风险的了解，创建专门的应急小组，确保在发生为安全风险时，可以立即做出响应。引入信息技术，选择地铁重点区域，装置视频监控，由专门人员检查视频内容是否存在异常情况。定期开展安全应急演练，分析应急预案不完善的地方，鼓励工作人员能够全员参与应急预案，并且高效完成应急任务，在协同合作中提升应对效率，培养工作人员综合素养，在风险应急工作中取得更好效果。

二、隐患排查治理双重预防机制分析

（一）全面开展隐患排查工作

开展隐患排查工作，需要工作人员从多个层面入手，对地铁运用整个过程实施排查工作，有利于工作人员及时发现潜在风险，对排查信息进行统计、整合，形成完善的风险点名称，方便工作人员确定相应位置，记录一些可能出现的风险类型信息，制定一个专门的风险点记录单，为后续风险分析工作提供支持[3]。同时，结合不同类型风险隐患，比如日常隐患，为地铁各个岗位工作人员设定专门工作内容，制定规范的风险排查流程，对关键工作进行分解，通过多个环节提升排查的精准性，不放过任何潜在安全风险，真正在排查工作中实现举一反三的效果。

（二）实施隐患治理方案

隐患治理过程中，工作人员要结合隐患特点，进一步确定隐患治理属于哪个等级范围，对不同等级隐患采用不一样治理方法。比如，就一般隐患来说，有必要清楚设定治理负责工作人员，详细规定整改标准，进一步确定时间期限，大多数情况选择班组负责人员，作为隐患治理中的主要负责人员，也就是全面负责组织整改工作[4]。就重大隐患来说，要结合相关部门，共同商设计整改目标，以及相应的整改内容，依据不同整改工作选择适合的时方法，严格依据治理内容，确保论证的精准性，在开展后续整改工作。同时，建立相应的隐患档案，结合不同隐患等级，对不同安全隐患实施划分，争取充分利用信息技术和数据的优势，第一时间掌握是危险信息，促使隐患管理朝着信息化方向发展。

（三）创建双重预防机制

对于双重预防机制而言，其中包含两部分内容，其一是安全风险分级管控，其二是隐患排查治理，二者在相互发展中起到促进作用，也是地铁提升安全管理的有效方法，全面设置安全防护，为地铁稳健运行奠定基础。要想发挥双重预防机制价值，工作人员可以从如下方面入手:首先，加强风险管控，围绕安全风险识别为中心，严格控制安全风险源，提升工作人员识别风险的能力，设置分级管控这一手段，严格将不同风险控制在安全范围，从根本上预防地铁出现安全事故。其次，强化隐患治理效果，要求工作人员依据隐患排查工作、治理工作，全面分析地铁中每个岗位开展工作中存在的不足，进一步发现其中的漏洞，一定要在危险故事发生前消除任何风险因素[5]。最后，双重机制建设期间，不仅要关注运营流程，还要关注生命周期全过程，详细划分隐患排查的相关内容，制定科学的排查次数，罗列出促进地铁发展的治理重点。总而言之，只有做好地铁安全风险控制工作，才能进一步规避地铁安全问问题，全面整合各种安全信息，结合地铁运行实际情况，创建有针对性的双重预防机制，争取将没有重安全风险都纳入其中，对每种安全风险会带来的不良影响进行分析，促使风险评估工作更加有针对性，并且对每个安全风险都设计一个应对措施，为地铁营造一个安全环境。
结束语
  综上所述，地铁运行过程中，安全是非常关键的内容，需要全体工作人员参与到安全管理工作中，一方面从安全风险分级管控工作入手，另一方面从隐患排查治理方面入手，全过程、全范围控制影响地铁安全运行的风险因素，致力于从本质上消除风险源。与此同时，工作人员也要全面了解风险分级管控、隐患排查治理工作，正确在所有工作人员的共同努力下，大大提升安全管控水平，在双重预防机制引领下，为地铁安全运行保驾护航。
【参考文献】

[1]石剑云,任轶华,徐道祥. 基于AHP-集对分析法的地铁运营风险评价[J]. 综合运输,2024,46(01):114-117.

[2]赵俊杰. 太原地铁建设安全风险及预警事件统计分析[J]. 太原城市职业技术学院学报,2023,(11):151-154.

[3]赵文祥. 基于BIM技术的地铁安全隐患排查管理体系研究[J]. 土木建筑工程信息技术,2022,14(05):64-68.

[4]王光兴,刘寰宇,陈明利. 北京地铁矩阵式安全控制体系发展与实践[J]. 劳动保护,2021,(05):104-107.

[5]蔡德国,刘攀宇. 彻底排查  及时治理——西安地铁建设安全隐患排查治理实践[J]. 劳动保护,2015,(12):89-91.