小型水库水利工程建设与管理措施思考--以曼巴箐水库为例

小型水库水利工程建设与管理措施思考--以曼巴箐水库为例

李勇

宁洱哈尼族彝族自治县水利建设与质量安全管理中心 宁洱哈尼族彝族自治县 665100

摘要：随着科学技术的发展，我国小型水库水利工程建设力度加大，同时对建设与管理质量提出了更高的要求。但是在实际的工程建设与管理中还存在一定的问题，如管理制度不完善、验收工作不到位，施工人员不专业等，严重影响工程建设与管理质量，因此需要结合实际情况，采取合理措施，强化工程建设力度，提高管理水平，保障小型水库水利工程的稳定运行。文章主要以曼巴箐水库为案例，对小型水库水利工程建设与管理措施进行分析，旨在进一步提高小型水库水利工程建设与管理水平，保障水利工程的安全可靠性运行。

关键词：小型水库 水利工程 管理措施

小型水库水利工程在我国经济发展中发挥了重要作用，但是由于该类工程规模较小，投资较少，导致管理人员的管理意识不足，认识不到小型水库工程建设与管理的重要性，对水利工程安全运行留下了严重的质量隐患，难以有效发挥小型水库的功能作用。因此，需要对小型水库建设与管理中存在的问题进行综合性分析，提出针对性应对措施，提升工程建设质量，强化管理水平，保障小型水库水利工程的安全可靠性运行。

一、工程概况

曼巴箐水库是一座以农业灌溉为主，兼顾人畜饮水的小（一）型蓄水工程。曼巴箐水库总库容426.57万m3，死库容20.70万m3，兴利库容329.49万m3。水库设计保证率P=80%时，为水库下游沿河两岸1465m高程以下的和平村和三家村两个行政村灌溉基本烟田和农田0.8497万亩，提供灌溉用水423.56万m3。至规划水平年（2020年）为灌区农村8025人及牲畜提供饮用水19.6万m3，供水保证率为P=95%。

二、工程建设与管理问题

（一）施工质量管控不合理

小型水库水利工程的工程量较少，工期较短，缺乏统一化的施工标准，容易出现施工混乱等问题，严重降低施工质量与安全。此外，由于资金投入不及时，容易出现私自降低建设标准的现象，且缺乏必要的工程维护措施，容易加大工程质量问题发生几率，甚至会引起水库工程水渠不畅、漏水等现象，严重降低水利工程功能作用的发挥；技术人员专业技能较差，缺乏专业的施工管理能力，管理措施不到位，导致施工质量不达标【1】。

（二）运行管理不到位

小型水库水利工程运行管理中，缺乏完善的管理机制，管理人员责任意识不强，管理态度较为懈怠，容易出现管理漏洞问题，加大工程运行质量问题的出现机率。此外，缺乏完善的工程维修管理费用机制，对水库工程的维修工作不到位，难以及时维护病险水库，加大了防汛隐患。

（三）验收工作不标准

验收工作对整体工程施工质量好坏息息相关。但是小型水库规模较小，结构简单，验收人员不重视，甚至为了省事，私自简化验收流程，难以及时发现工程施工问题，为工程安全运行留下严重质量隐患；水库工程建设地点较为偏远，且验收人员不足，部分工程施工完成后，直接省略验收环节，直接投入运行，留下严重的安全隐患；此外，验收标准不一，验收工作随意性较大，也降低了验收效果【2】。

三、工程建设与管理措施

（一）完善建设管理体系

完善的管理体系，是实现小型水库高质量建设与管理的重要保障。因此，在曼巴箐水库工程施工过程中，需要结合实际情况，制定精细化的管理制度体系，尤其要完善管理制度，结合工程施工 特点，明确针对性的管理标准、操作规范，使其工程实际保持契合性。同时可以为工程施工建设提供制度依据，为规范性操作提供指引，确保各项管理制度的有效落实；实施责任管理机制，要对具体的建设与管理责任进行明确划分，对管理目标进行细化，并落实到具体人员身上，强化其责任意识，保障工程施工质量，为水库功能作用的发挥创建良好条件；完善管理机构，明确具体的管理部门、管理岗位等，优化管理体系，对各个管理人员的职责权限进行明确；同时需要实施绩效管理制度，强化对施工人员、管理人员的激励作用，并加大员工自律，对员工行为进行有效性督促，一旦发现违规行为，需要及时追责，从而保障整体工程施工质量【3】。

（二）提高人员素质

施工人员、管理人员、技术人员的综合素质，与整体工程建设与管理质量息息相关。但是一般情况下，小型水库工程的施工人员文化水平较低，没有接受过系统的专业知识培训，且在以往的培训活动中，过于注重理论教学，忽视实践培训，导致施工人员的操作技能较差。基于此，在曼巴箐水库工程施工过程中，需要对专业培训模式进行改善，增加实践教学比重，强化培训活动的实用性；同时需要注重开展安全教育，强化施工人员的安全意识，确保施工人员能够精准识别安全隐患因子，并对突发事件进行积极应对，有效预防和控制安全事故的发生。此外，需要引进多元化的培训形式，如利用多媒体教学设备进行培训，还可以引入案例教学模式，强化培训效果【4】。

（三）构建应急体系

通常情况下，小型水库水利工程建设地点较为偏差，周边环境较为复杂，容易突发各种自然灾害。因此，在曼巴箐水库工程施工过程中，需要做好前期环境调查工作，对周边环境特点进行详细了解，并科学预测潜在的风险，并制定针对性的应急处置预案，以便对突发情况进行积极应对，最大程度上降低自然灾害对小型水利工程建设质量的威胁。此外，还需要提高天气预报能力，对当地水文、地质灾害等情况进行高效监测，强化防灾减灾能力；还需要促进不同部门的协调性，优化应急物资储备，强化工程建设质量安全保障水平，确保小型水库水利工程的安全运行。

（四）完善施工方案

为了进一步提高工程建设与管理水平，在曼巴箐水库工程施工过程中，需要安排专业人员进行施工现场展开实地勘察工作，对当地的地质、气候等情况进行详细了解，从而科学论证水库工程建设的可行性，为工程设计、建设与管理工作的有序开展提供详细的数据依据，同时能够及时发现施工中的问题，提出针对性预防措施，保障整体工程施工质量的提升。此外，还需要对工程相关的资料进行全面收集与整理，为施工方案的制定提供依据，确保施工方案与工程实际情况保持契合性，促进工程建设与管理的有序进行【5】。

（五）引进先进施工技术

为了进一步提高小型水库建设质量和管理水平，需要结合曼巴箐水库工程施工特点，对现代化的科学技术进行优化应用，如BIM技术的应用，可以对工程建设全过程进行直观化、全过程展现，并能够进行碰撞试验，保障整体工程施工安全。为了确保先进施工技术的有效应用，需要加大施工人员和管理人员的培训力度，使其对新技术、新设备等进行熟练应用，促进整体施工效力的提升。

（六）强化验收力度

验收质量与整体工程施工质量和安全息息相关，需要严格控制验收环节，并加大监管力度，保障验收工作的有序开展。要对施工过程中的相关资料进行全面收集，为质量验收和评定提供数据依据；要强化质量核对工作，确保与施工标准要求保持契合性，一旦发现问题，需要及时整改，保障施工质量的全面提升。

结语

综上所述，为了提升小型水库水利工程建设与管理水平，需要结合曼巴箐水库工程施工特点，采取科学合理的建设与管理措施，保障整体工程施工质量的提升，并强化管理力度，为水利工程功能作用的发挥创建良好的条件。

参考文献

[1]徐琼祥. 小型水库水利工程建设与管理问题研究 [J]. 居业, 2023, (04): 163-165.

[2]綦玉芹. 小型水库水利工程建设与管理问题分析 [J]. 中国设备工程, 2022, (17): 226-228.

[3]薛永峰. 小型水库水利工程建设与管理问题分析 [J]. 居业, 2020, (07): 159-160.

[4]黄婧. 小型水库水利工程建设与管理问题分析 [J]. 技术与市场, 2020, 27 (02): 215+217.

[5]谭佑宣. 探讨水库小型水利工程建设管理存在的问题及应对措施 [J]. 科技创新与应用, 2016, (27): 239.