农村饮水工程建设管护运行中存在的问题

农村饮水工程建设管护运行中存在的问题

葛蓉

盐城市大丰区草庙水利管理服务站   江苏盐城    224134

摘要：近年来，国家对农村的生产建设和饮用水的指标正在逐年更改和提高，目的就是为了让农民群众能够引用健康的水。但在农村饮水和生产使用水的过程中，也逐步暴露出一些问题。文章就简单分析了农村饮水工程，在此基础上，分别对存在的问题和整改的措施进行分析探讨[1]。

关键词：农村；饮水工程；维护

农村饮水工程建设是保障农村居民饮水安全的重要举措。然而，由于各种原因，农村饮水工程建设管护运行中存在一些问题，严重影响了农村居民的饮水安全。因此，解决这些问题对于提高农村居民的生活质量具有重要意义。

一、农村饮水工程概述

农村饮水工程是指为农村地区提供安全、可靠、便捷的饮用水供应的工程项目，农村饮水工程的目标是改善农村居民的生活水平，解决农村地区饮水安全问题，保障农民的饮水需求。农村饮水工程主要包括以下几个方面：

1.水源工程：水源工程是指通过勘察、评估、选择和开发水源，确保水资源的充足和水质的安全。为了满足人们的饮水和生活用水需求，可以采取多种方式来获取水源，比如开凿水井、建设水库、利用河流等。通过科学的水文地质调查和水质监测，可以确定可靠的水源，并进行适当的处理来提高水质的安全性。

2.供水设施：供水设施是指用于将水源引导到各个农户并满足他们的饮水和生活用水需求的设施。这些设施包括水泵、输水管道、水库和水池等。水泵用于从水源处提取水源，输水管道用于将水源输送到需要的地方，水库和水池用于储存水源。通过合理规划和布局供水设施，可以确保水源供应的稳定性和可靠性，提高农民的生活质量和社会发展的可持续性（如图1）。

图1：农村饮水工程供水设施

3.净水处理：净水处理是指对水源进行一系列的物理、化学和生物处理，以去除其中的悬浮固体、杂质和有害物质，确保供水的安全、卫生和清洁。常见的净水处理工艺包括混凝、沉淀、过滤、消毒等。混凝通过添加化学物质使悬浮固体凝聚成沉淀物，沉淀则通过重力作用将悬浮物质沉淀到底部，过滤可以去除悬浮固体和杂质，而消毒可以杀灭水中的细菌和病毒。通过净水处理，可以有效提高供水的质量，保障人们的饮水安全。

4.配套设施：为农村地区建设饮水工程所需的配套设施是确保供水的正常运行和管理的重要组成部分。这些设施包括泵房、水塔、水厂、输水管网等。泵房用于抽取和提升水源，水塔和水厂用于储存和处理水源，输水管网用于将处理后的水源输送到各个农户[2]。

二、农村饮水工程建设管护运行中存在的问题

（一）缺乏专业的管理人员

由于资源相对有限，部分农村地区往往难以招募和保留足够的专业人员，这在一定程度上影响了饮水工程的管理和维护水平。由于缺乏专业管理人员，饮水工程的管理往往不够规范和专业，在运行过程中会出现问题的监测和处理不及时，缺乏有效的计划和控制措施，以及缺乏科学的运营管理手段。缺乏专业人员的指导和监督，饮水工程会面临一系列的运营风险，从而影响到供水的质量和可靠性。同事，由于饮水工程通常由各种设备和系统组成，需要定期检修和维护，以确保其正常运行和延长使用寿命，然而，由于缺乏专业技术人员，许多农村地区往往无法进行及时的设备维修和故障排除，导致饮水工程的维护不够及时和有效。这导致设备的损坏加剧，进而影响到供水的连续性和质量[3]。

（二）管护运行资金不足

由于部分地区经济发展滞后，农村地区的资金投入相对有限，这导致了对饮水工程的管护运行资金无法满足实际需要。资金不足使得维护和修缮无法及时进行，进而对饮水工程的正常运行产生了负面影响，维护和修缮是保证饮水工程长期稳定运行的重要环节，但是目前很多地区由于资金不足，许多工程无法及时进行必要的维护，导致设备损坏、管网老化等问题持续存在（如图2）。这不仅影响到供水能力，还可能对供水质量产生不利影响，给居民的生活带来困扰。随着时间推移和技术进步，饮水工程的设施和设备可能会逐渐过时，需要进行升级和改造以适应新的需求。并且由于缺少足够的资金许多农村地区无法对饮水工程进行必要的升级和改造工作，导致工程的运营能力无法提升，供水质量和供水能力无法满足居民的需求。

图2：管网损坏

（三）管理体系不健全

农村地区饮水工程建设面临一系列管理难题，包括责任不明确、流程不畅、监督不完善等，这些问题导致项目进度延误、成本超支和质量问题等，从而影响了饮水工程的正常运行和可持续发展。首先，缺乏健全的管理制度和规章制度是一个主要问题。在项目规划和实施过程中，责任分工不清晰，导致责任不明确。同时，流程也不够畅通，各个环节之间缺乏有效的协调和沟通。这会导致项目进度延误和成本超支，影响工程的正常推进和经济效益。同时，缺乏有效的监督机制也是一个关键问题，在施工过程中，可能存在使用低质量材料、施工质量把关不严格等问题，在缺乏监督的情况下，这些问题容易被忽视，从而对饮水工程的质量产生负面影响。而且，这些问题还可能带来安全隐患和服务水平的下降，给农村居民的生活带来困扰

[4]。

三、农村饮水工程建设管护运行措施

（一）加强人才引进和培养

首先，可以通过招聘来引进具备相关专业知识和技能的工程师、技术人员和管理人员。通过广泛宣传招聘信息，吸引有能力和激情的人加入农村饮水工程的团队，同时，可以设立适当的薪酬福利体系，以提供吸引力，使人才愿意在农村饮水工程领域发展。其次，针对目前人才的缺乏或者专业能力有限的问题，我们需要加大培训的力度。可以通过举办专业技能培训班、研讨会、实地考察等活动，提供实用的技术培训和实践经验分享，此外，可以引进先进的技术和管理经验，借鉴其他地区或国家成功的经验和做法，为人才提供更广阔的学习和成长空间。另外，为了激励人才在农村饮水工程建设管护运行中取得出色成绩，可以设立奖励制度，并且还可以通过评选表彰优秀人才和团队，给予荣誉和奖励，激发他们的积极性和创造性，从而营造一个有竞争力的环境，吸引更多的人才投身于农村饮水工程的建设和管理中。最后，建立健全的人才培养体系，与相关高校和研究机构建立合作关系，共同开展科研项目和人才培养计划。通过提供实践实习机会和研究项目，培养学生和研究人员在农村饮水工程领域的专业能力和创新能力。此外，还可以设立专项基金，资助优秀人才的学术研究和技术创新，推动行业的发展和进步[5]。

（二）加强资金投入

为了解决农村饮水安全问题，相关部门应采取积极措施，加大对农村饮水工程的资金投入。相关部门应将饮水工程纳入国家财政规划，确保饮水工程得到足够的资金支持，这包括在国家预算中专门设立农村饮水安全专项资金，用于支持农村饮水工程建设、改造和运行维护。同时相关部门要加强对农村饮水工程的监管，确保资金使用的合规性和有效性，这包括建立健全资金使用监管制度，对资金使用情况进行定期审计和检查，对违规使用资金的行为进行严肃查处，并且政府还应加强对农村饮水工程的绩效评估，以确保资金投入能够真正发挥作用，提高农村饮水安全水平。此外，政府还应鼓励社会资本参与农村饮水工程建设。通过政策引导和优惠措施，吸引企业、社会组织和个人投资农村饮水工程，形成政府、社会共同参与的投资格局，从而缓解政府财政压力，提高农村饮水工程的建设速度和质量。总之，政府应从多方面加大农村饮水工程的资金投入，确保农村饮水安全得到有效保障。这不仅有利于改善农村居民的生活条件，提高他们的生活质量，还有助于促进农村经济发展和社会和谐稳定。

（三）加强完善管理体系

建立健全的农村饮水工程管理体系是确保农村居民饮水安全的重要举措，为了实现这一目标，需要建立一套完善的管理体系，包括规范的制度、科学的监督机制和完善的培训计划。首先，规范的制度。制度涵盖饮水工程建设、运营和维护等方面，明确相关部门的职责和权限，确保各个环节的衔接顺畅，在制度中应当包括工程设计、施工、验收和日常运营的要求，确保水质的安全与供水的稳定性。其次，科学的监督机制。需要明确监督部门的职责，并建立健全的监督机制，包括定期抽查和不定期检查，确保饮水工程的运行符合安全标准。监督机构还可以通过数据分析和现场检测等方式，及时发现问题并采取相应的措施进行处理。最后，加强对饮水工程的监督和检查力度，是确保管理体系科学化、规范化的重要环节。相关部门应当加大对饮水工程的监督力度，定期进行检查，及时发现问题并采取措施解决，确保农村居民能够安全、稳定地获得清洁饮用水[6]。

四、结束语

综上所述，农村饮水安全工程是新时期农村建设的重点工作，是提高农村居民生活质量、为农村居民提供安全可靠饮水的重要保障。通过实施上述措施，可以有效解决农村饮水工程建设管护运行中存在的问题，提高农村居民的饮水安全水平。

参考文献：

[1]严晓红.农村饮水工程管护存在的问题与解决措施[J].农业科技与信息,2022(10):113-115.

[2]刘斌.农村饮水工程建设管护运行中存在的问题及整改建议[J].农村实用技术,2022(03):136-138.

[3]地吉卓嘎.西藏农村饮水安全工程建设管理和运行管护工作研究[J].农家参谋,2021(14):186-187.

[4]王昊元.朝阳县农村安全饮水工程运行管理机制建设探析[J].黑龙江水利科技,2021,49(03):218-220.

[5]刘思蒲.关于农村饮水工程建设和建后管护的建议[J].低碳世界,2020,10(09):90-92.

[6]郭天山.武威市凉州区农村饮水安全工程村级管护机制初探[J].农业科技与信息,2020(11):95-97.