以“亲农在线”数智引擎打造富民新路径

以“亲农在线”数智引擎打造富民新路径

郑钇泽

湖北工业大学，430068  

一、背景情况

仙居县是浙江省山区26县之一，是浙江推进高质量发展建设共同富裕示范区的重点帮扶县，仙居县也是“中国杨梅之乡”，全县杨梅全产业链产值30多亿元，是全县第一大富民产业。现有梅农10多万人，其中96%以上都是自产自销的小农户，存在小农户参与社会要素配置难、融入现代农业难、对接大市场难等共性问题。

当前及“十四五”时期是推进农业农村数字化的重要战略机遇期，仙居县集成开发“亲农在线”应用，贯通了“生产—技术—金融—营销”等环节，对杨梅全产业链进行数字赋能，打造了“产业地图＋模型算法＋多端服务”的数字应用场景，解决了小农户农技指导难、开票难、销售难等问题，在加快数字技术推广应用、提升数字化生产力、帮助农民共享数字经济发展红利、抢占数字农业农村改革发展先机取得了初步成效，积累了宝贵经验，成为农业产业全链条数字化“以数兴农、便民富农”典型案例。

二、主要做法

（一）聚焦“生产端”优化“供应链”

一是归集数据，绘制全国首张产业地图。针对仙居重点农业产业——杨梅，为全县10多万名梅农绘制了“产业地图”，精准定位农户、地块及每株杨梅，并叠加市场、冷库、主体等数据业务图层，构建杨梅“产业大脑”，畅通“远程诊断、气象服务、统防统治”等10多项在线服务，对生产端精准滴灌。

二是数智反哺，依托数字模型培育产业优品。与各大高校合作，结合产业地图创新推出“一指数五模型”，利用采收预判、剪枝、生长适宜性评价等模型反哺农户。编制全国首个《杨梅全产业链数字化应用标准》《杨梅质量追溯制度》《“亲农在线”线上杨梅贷款制度》等7项制度，为“亲农在线”的推广应用体系支撑。目前，仙居已有肖垟杨梅合作社等5个杨梅智能化栽培示范基地，基地通过物联网系统搭配手机终端，实现智能温控系统、智慧水肥一体化，使商品果率提高30%，采摘期延长20天，亩均增收5.5万元。2022年，仙居县肖垟杨梅专业合作社被认定为浙江省数字农业工厂。

三是数字溯源，实现产品质量严格管控。参与建设“浙农优品”数字化应用，加速撬动“肥药两制”数字化改革。基于“浙农码”端口，创新应用“亲农码”，实行“一农一码、一品一码”，建立农产品质量追溯体系和“亲农码”三色信用体系，用大数据给农户和农产品的“亲农码”“画像”，实现产品供应“一码查信、一码溯源”。经过不断深化，仙居县农业农村局参与建设的“浙农优品”应用入选2021年全省数字经济系统第一批优秀省级重大应用。

（二）聚焦“政银保”提升“服务链”

一是搭建“数字惠农”服务平台。精准聚焦“杨梅产业一件事”，开发“我要贷款、我要检测、我要补贴”等40项线上高频应用场景，将全县20多个涉农部门政策、业务、服务平台都整合到“亲农在线”一个平台，构建“生产购销全环节、产业主体全覆盖、综合服务全方位”惠农服务新模式。

二是打造“共富引领”服务模式。探索“支部+企业+农户”合作新模式，支部层面设立了共富生活委员，帮助收集每个村的农产品信息，助推本地农产品卖的更远、卖的更好。企业层面成立了强村公司，吸纳低收入农户和乡村留守人群在家门口就业，实现送项目到村、送岗位到户、送技能到人。成立科技特派员团队服务仙居杨梅、水蜜桃、油茶等集中主导产业，至目前，已累计有300多名来自省农科院、中国水稻所等单位的专家在仙居担任过科技特派员，共实施科技扶贫开发项目274项，推广新技术98项，引进新品种182个，培训农民5.1万人次，发放资料4.3万余份。

三是构建“数字银保”金融平台。通过大数据、区块链等技术，为金融机构、保险机构开放各类“三农”数据接口，支持金融机构、保险机构建立信贷风险模型和客户白名单制度，创新推出线上数字化网贷产品和保险服务产品，农户可享受“基金、理财、保险、大额存单、普惠贷款”等金融产品在线申请办理，为山区县农民提供现代普惠融资服务。如农商行在“亲农在线”平台上推出“杨梅贷”产品、工商银行针对不同服务对象推出“村社e贷”、“农户e贷”、“农机e贷”等产品。财产保险公司专门针对梅农推出在线参保和一键报案，减少农户多次跑。

（三）聚焦“销售端”延伸“致富链”

一是创新“产共体”壮大村经济。依托“亲农在线”，量化土地、资金、技术等要素贡献度，构建杨梅领域二次分配模型，探索发展“村集体+农户为主体、股权为纽带”的“1+1+X”新型杨梅产共体，助力梅农尤其是中小梅农致富，发展壮大村集体经济。如赵岙村作为仙居杨梅第一大村，村内建有2000平方米的杨梅市场，该村把数据上传“亲农在线”后，吸引了工商资本投资，组建了产共体，村集体、梅农、工商资本以2∶3∶2的比例进行利润分配。通过配股分红和兜底保障，村集体经济年收入从10万元提升至50万元。

二是借助“直销模式”拓展销售渠道。借助新农人、“农创客”、“村播”等线上直播方式，拓展全县农产品销售渠道。整合网上农博、邮掌柜、康祥.小田埂、巾帼商城、融E购等农村电商平台，积极与阿里巴巴、京东、拼多多等电商平台合作，打造“农户+电商+社交平台”运营模式，推动农产品产地直发，帮助小农户直连全国大市场，农产品从田间直达餐桌。

三是叠加区域品牌扩大销售效益。利用“亲农在线”，对仙居杨梅品牌进行授权管理、销售推广，叠加“神仙大农”区域公用品牌，投放杨梅鲜果、杨梅酒、杨梅饮品等系列产品，达到“1+1>2”的放大效应。2022年，杨梅收购单价平均提升133%，杨梅区域公用品牌价值达24.98亿元，同比增长16.6%。

三、经验启示

（一）以“技术+试点”打造优势产业先行示范，撬动全产业链跃能升级

仙居县通过开展重点农业杨梅产业的数字基础设施建设，应用智能设备、遥感技术等现代化手段打造区域一体化观测系统、技术标准和数据模型，打造“天地空一体化”数字基础设施，重塑生产方式，变小农生产从“粗放型”为“精准型”，以点带面推进区域数字农业建设，打造“神仙大农”区域公用品牌，不断推动做强县域杨梅、茶叶、药材等其他农业特色优势产业，全域推进农产品质量安全监管等领域的数字化改造，加快全产业链转型升级。

（二）以“数据+协同”着力提升系统集成能力，加快管理服务数字化转型

通过“亲农在线”平台，仙居围绕重点农业领域和关键环节数据资源建设，对省市县所有涉及杨梅产业的数据平台和端口进行系统整合，贯通“业务数据流”堵点，建立数据共享机制和跨部门、跨行业、跨层级、跨地域的多跨协同联动机制，统一数据管理规则和标准，构建综合信息服务体系，实现产业数据资源统筹规划、分类管理和整合共享，从根本上破除部门间信息孤岛和数据烟囱，全面展示和推进了数字技术的综合应用和集成示范。

（三）以“数智+机制”赋能利益联结合作模式，激发参与主体共富创新活力

利用依托平台生成的“政府+企业+村集体+农民”利益共同体机制、“村集体+农户+股权”的“产共体”等入股分红模式推动多方合力共建共治共享。仙居还依托组织优势，发挥党建引领、党员带头的线上线下指导模式，组织“共富生活委员”解决“二级数字鸿沟”（信息技术使用层面差距）问题，培育具有大规模和信息化优势的经营主体、服务组织。以利益联结机制激励激发合作社、农户、企业等主体积极性主动性合作意识，不断激发产业创业创新活力。