新形势下煤矿安全常态化管理的思考

新形势下煤矿安全常态化管理的思考

杨建录

榆阳区东风煤矿 陕西 榆林 719000

摘要：煤炭行业是一个高风险的行业，随着矿井使用时间的延长，矿井内的系统性安全风险也在不断累积增加。此外，工人不当的安全行为和管理的疏忽也增加了安全生产的不确定性，导致安全生产的形势依然严峻和复杂，安全生产事故频繁发生。在这种新形势下，煤矿企业将安全工作置于首位，不断研究和探索煤矿安全管理的规律，始终保持对“安全”的高度警觉。企业根据安全生产形势的发展和变化，努力推动煤矿安全管理模式从事后处理向事前预防转变，力求在事故发生之前就消除风险和隐患，确保矿工的身心健康和生命安全，同时促进企业安全、高效和高质量的发展。

关键词：新形势；煤矿安全；常态化管理

引言

随着社会的不断进步，煤矿安全监管进入了一个全新的阶段。在这个新常态下，监管部门对煤矿安全的标准日益严格，公众对煤矿安全的期待也不断提升。同时，政府媒体对煤矿事故的容忍度越来越低。在这样的背景下，煤矿安全工作的难度逐渐加大。本文将总结新常态下煤矿安全管理所面临的新要求，分析当前煤矿安全管理的现状，探讨在新形势下如何做好煤矿安全管理工作，提出相应的对策和措施。这些内容可以为优化煤矿安全管理提供借鉴和参考。

1.煤矿所要面临的新要求

1.1对煤矿安全期望值增加

安全生产是企业实现高质量发展的基石，它关系到最基本的民生福祉，并且是职工群众追求更美好生活的坚实保障。随着科技的进步和社会的演变，大量创新技术、设备、工艺以及安全管理理念被引入煤炭产业，智能化矿井和智慧矿区的建设正日益活跃。这些创新元素为煤矿的安全生产提供了强有力的支持。在新的形势下，随着经济社会向高质量发展转型，社会各阶层和公众对煤矿安全生产的期望也在不断提升。因此，煤矿企业要想实现高质量发展，必须在更加安全可靠的基础上进行。

1.2对安全事故的容忍度降低

过去，许多人将煤炭开采视为与自然环境的抗争，因为在煤炭开采过程中，往往会遭遇瓦斯、水害、火灾和冲击地压等多种自然灾害的交织，这些灾害难以防治。此外，煤矿职工的文化水平普遍较低，这些因素共同导致生产安全事故的发生变得更加频繁和不可预测。在这种背景下，社会公众对煤矿事故的容忍度逐渐下降，对事故的发生越来越不能接受[1]。

2.煤矿安全管理现状

2.1生产现场管理难度大

煤矿的地下生产环境极为复杂，涉及众多的作业点、广泛的覆盖区域和漫长的生产线。作业地点分散，光线不足，环境湿润，噪音干扰严重，空间狭小，设备庞大，劳动强度极高。采掘工作面的位置不断变化，生产系统也需要不断地进行调整，这使得实施双重预防措施的难度显著增加。随着矿井使用时间的延长，开采区域逐渐扩大，供电、运输和通风系统的长度也随之增加，潜在的风险源和隐患点也在不断增加，准确识别、排查和治理的难度也随之增大，从而使得安全管理的难度持续上升。

2.3从业人员素质有待提升

近年来，煤矿行业在“四化”建设（机械化、自动化、信息化、智能化）方面取得了显著进展，新技术、新装备、新工艺、新材料的引入使得科技进步在煤矿安全生产中的贡献率不断提升，从而增强了安全基础保障能力。然而，调查结果显示，一些煤矿在员工培训和人文关怀方面做得不够，导致培训效果不佳，员工的综合素质提升与煤矿技术发展的步伐不够一致。此外，煤矿还面临人才流失和技术依赖的挑战[2]。

3.新形势下煤矿安全管理的对策

3.1狠抓安全

为了彻底消除安全隐患并确保安全生产，关键在于提升员工的安全意识、安全技能和安全操作水平。具体措施如下：（1）加强安全培训教育，增强员工的安全意识。培训内容不仅要让员工了解哪些行为是危险的以及原因，还要教会他们正确的作业方法。应重视以下三个方面：通过使用VR虚拟技术重现事故案例和过程，使员工从事故的全过程和各个环节中得到警示，理解哪些行为可能导致问题，以及如何安全地操作。这样的培训可以加深员工对“风险→隐患→事故”演变过程的理解和认识，激发他们主动识别和控制风险、消除隐患的意识和行动，增强全员的安全意识，并确保安全生产责任的落实，实现以预防为主、将安全关口前移的目标。（2）重视培训效果，提高员工的安全保障能力。设计符合煤矿实际情况的培训方案，确保培训内容与煤矿的安全生产现状和操作岗位的实际需求紧密结合。培训应注重实用性和操作性，确保员工能够学以致用。利用网络直播课程、手机微视频等多样化培训方式，增加培训的吸引力，鼓励员工积极参与，从而提高培训的实际效果，实现安全技能的提升。

3.2以科技装备保障安全

科技进步和装备升级是煤炭行业高质量发展的基石，也是塑造煤炭产业新架构的关键。引入互联网、大数据技术、地质透明化技术以及重大危险源的智能感知与监测预警技术等，以便实现采掘、通风、排水和灾害监测的智能化。通过这样的技术装备智能化，可以确保煤炭生产的安全性[3]。

3.3正确处理发展与安全的关系

确立安全优先的发展观念，妥善协调发展与安全之间的关系。坚持只有在安全有保障的情况下才进行生产，不应单纯追求高额利润，确保对重大灾害治理的资金投入有效。避免因采掘失衡和违规生产导致的煤矿安全生产管理的严重风险。同时，煤矿企业应顺应形势，积极响应，摒弃依赖经验的思维，主动淘汰不适应新形势的落后的安全管理方法和手段，探索和研究在新形势下有效适用的安全管理新模式和方法。

3.4双重预防安全管控举措

双重预防机制是将以防为主的理念转化为实际操作的新标准。煤矿的决策层面需要坚定风险防范的意识，并完善事故隐患的排查和治理责任体系；进一步完善双重预防的管理体系，认真执行双重预防的各项任务，加强对生产系统的全方位、各个环节和各个岗位的风险评估和隐患排查处理；持续总结在控制风险、消除隐患、预防事故方面的经验和成效，以及存在的不足，推动双重预防管理机制的实施和生效，以便提前有效地预防安全事故的发生。

3.5以工程技术保障安全

煤矿生产的安全生产是工程、技术和管理共同努力的结果，这三者之间相互依赖，彼此不可或缺。煤矿企业需要对生产布局、工程设计、生产系统以及劳动组织进行优化，以达到布局合理、生产环节简化、系统高效、采掘平衡的最佳生产条件。同时，提前并牢固地实施针对瓦斯、水患、冲击地压等灾害的工程技术措施，优化通风网络，简化通风路线，及时封堵废弃的巷道和硐室，提升通风系统的可靠性和稳定性；执行限员政策，迫使煤矿减少井下作业人员，从而提高劳动生产率。

3.6安全闭环管理

安全闭环管理涉及安全工作的每个环节，要求在设定的时间内，对每项工作都要认真执行并负责地给出反馈，确保每项工作都有明确的交代、落实和结果。例如，在风险分级管控和隐患排查治理中，应用闭环管理方法，按照既定的流程，从发现隐患到彻底消除隐患，确保隐患整改工作全面、不遗漏。

结束语

综上所述，安全是生产的根本前提，只有确保了安全，才能实现高效和高质量的生产。煤炭企业需要认识到在新的发展格局下，安全生产面临着新的形势、新的要求、新的任务和新的挑战。企业应当积极行动，始终把安全生产放在最重要的位置，采取切实有效的措施，坚守安全生产的底线，全力以赴确保煤矿的安全生产和煤炭的稳定供应。

参考文献：

［1］李斌.煤矿井下通风安全风险及防范管理［J］.山西煤炭管理干部学院学报，2016，23(1):77－79.

［2］李泽清.煤矿通风安全管理分析［J］.山东工业技术，2015，5(3):63－64.

［3］舒兴.煤矿通风安全管理及通风事故的防范措施探究［J］.大科技，2014，2(1):33－34.