预算管理一体化对事业单位财务管理的影响及应对策略

预算管理一体化对事业单位财务管理的影响及应对策略

马丽

甘肃省定西公路事业发展中心高速公路养护所   甘肃省    定西市   74300

摘要：对于事业单位财务管理活动而言，全面探究预算管理一体化机制，既有助于提高财务管理的效率，同时也有助于推动各类资源的有效配置，最大限度的防范风险。本文围绕事业单位财务管理中预算管理一体化方面的内容进行了研究，首先阐释了实施预算管理一体化对事业单位财务管理带来的一些影响，然后针对事业单位目前在预算管理一体化方面实施的情况，针对性的提出了相关的建议。

关键词：预算管理；一体化；财务管理；事业单位；措施

伴随国家相关财政监控体系的日益健全，新形势下对于事业单位来说，加强财务管理工作，实施预算管理一体化机制，对事业单位财务管理工作带来了诸多的积极影响和变化，同时也带来了新的挑战。当前，事业单位在财务管理活动开展的过程中，围绕预算管理一体化等方面进行了诸多的路径探索，也取得了一定的成效，但是依然还存在不少的问题，全面探究预算管理一体化对事业单位财务管理的影响及具体的应对举措，意义深远。

1.事业单位实施预算管理一体化的价值分析

预算管理一体化是指从综合性的视角出发，针对财务管理工作，从强化预算综合管控的视角针对性的建立预算指标体系和执行监控体系，从而更好地保证财务管理活动闭环开展的过程。对于事业单位来说，全面实施预算管理一体化机制，对事业单位财务管理工作影响巨大，具体体现在以下几个方面：

1.1有助于不断完善收入管理机制

按照预算管理一体化相关的要求，事业单位需要严格按照财政拨款的相关要求，对各类资金全部纳入收入预算体系，对预算指标和资金支付进行综合管控，从而可以对各类资金进行全方位的动态掌握，只有符合相关的要求方可进行支出，让事业单位的收入系统更加健全。实施预算管理一体化，这样可以引导事业单位相关的财务管理工作严格按照相关的预算指标对各类支出进行项目式的管控。无论是在项目储备还是项目编制、项目实施等各个环节，都需要财务管理人员对照相关的预算科目进行有序的跟踪，强化项目的综合管理，以此保证相关的支出有序推进，便于财务人员及时掌握相关的支出管理情况。进而为科学决策提供重要参考。

1.2有助于更好的防范风险

实施预算管理一体化机制也有助于更好的推动行政事业单位财务管理工作更加有序规范的开展，最大限度的降低风险，通过实施预算一体化管理机制，引入全新的账务处理系统，事业单位在财务管理活动开展的过程中，能够严格按照相关的规范，有序的进行财务管理体系的建设，并通过加强综合防控对各类资金挪用以及超出费用等各方面的情况进行及时、动态的掌握和可视化管理，在提升财务管理工作透明度的同时，也有助于防范可能存在的风险，更好的通过科学决策为事业单位日常运营管理活动的开展提供重要的基础保障。

    2.事业单位财务管理预算一体化开展现状分析

    预算管理一体化对事业单位财务管理工作带来了诸多的机遇，同时也提出了新的挑战。对于事业单位来说，当前在财务预算一体化管理探索的过程中，依然还面临不少的困境。比如针对预算管理一体化理念如何有效的融入事业单位财务管理工作，需要事业单位的财务管理人员加强分析研究，从强化顶层设计的视角出发，针对性的建立最新的、完善的现代化财务管理制度体系，明确预算管理一体化实施的基本目标、相关的流程以及权责分工和要求，这样才能更好的保证该项活动的有序实施。目前在相关的制度体系建设方面不够有力。同时，实施预算管理一体化对事业单位财务管理工作人员的能力和素质提出了新的要求。对事业单位的财务管理系统建设也提出了更高的要求，需要事业单位结合实际不断提高财务管理人员的职业素养和能力。针对预算管理一体化的相关要求，对事业单位财务管理人员针对性的开展程序，配置相关的信息平台，强化信息系统的建设，这样才能更好地发挥预算管理一体化系统的优势。当前事业单位在相关的资金投入以及队伍培训方面不够有力。

    3.提升事业单位财务预算管理一体化实施成效的措施分析

    为了更好的推动事业单位财务管理活动高质量开展，有效发挥预算管理一体化机制的价值，建议从以下几个方面来进行深入探究：

3.1加强顶层设计，完善推进机制

事业单位首先应当总结财务管理工作的开展现状，深入研究预算管理一体化相关的内涵和基本要求，对照国家相关的政策以及具体的行业规范，加强财务管理相关专项配套机制的建设和研究。围绕如何实施预算管理一体化系统等各个方面制定科学的推进计划。要稳步有序地推进该项工作，针对预算管理一体化系统的建设等方面，提前做好相关的技术准备工作，尤其是要选择好的供应商和具体的协调。要成立专门的组织实施部门并完善组织架构，对预算管理一体化活动的开展制定明确的推进计划和具体的资源保障举措，从而确保预算管理一体化活动能够有效的实施。另外，应当完善相关的财务管理制度体系，明确实施预算管理一体化的具体行政分工、各个部门的应当担负的权责以及相关的要求等，强化统筹协调。尤其是要明确财务管理部门的具体服务指导职责，引导财务管理部门的人员加强和其他部门之间的沟通和信息反馈，从而确保预算管理一体化活动顺利实施。

3.2加强理念创新和队伍建设

要围绕预算管理一体化的实施，不断提高财务管理人员的职业素养和能力，引导他们深入研究国家相关的政策要求以及预算管理一体化的理念、技术和方法，深入总结事业单位在实施预算管理一体化方面的典型经验。结合事业单位自身的实际，探究适宜多元的预算管理一体化系统和相关的推进机制。要强化资源的统筹配置，明确预算管理一体化的目标，加强相关的技术保障，围绕预算管理一体化信息平台的建设，对现有的财务管理系统、软件等进行整合，强化各方面的培训，从而提高财务管理人员的职业素养和信息技术应用能力。要建立健全相关的规则体系。将预算管理一体化工作和全面预算管理工作、会计核算工作以及事业单位的业务管理工作紧密结合起来，完善监控机制，强化评价体系的建设，针对预算的编制、指标的执行、预算的监督和评估等各个方面，完善相关的测评系统，利用相关的信息技术对预算管理一体化实施情况进行全面跟踪，针对实施预算管理一体化活动的开展情况进行风险管控，对可能存在的问题及时进行纠偏。强化内部风险防控体系的建设，要重点引导财务管理人员强化风险的动态监控，尤其是针对预算管理一体化体系实施过程中可能面临的一些风险进行综合的分析和研究，加强预算相关数据指标的分析和防控，强化各类数据的规律总结，将预算管理系统和其他的业务管理系统有效的关联，通过相关的数据挖掘背后的因素，从而形成更加全面、客观、真实、可靠的数据分析报告，为事业单位的科学决策提供重要参考。

结束语：

总之，对于事业单位来说，在财务管理活动推进的过程中，实施预算管理一体化机制和理念，对事业单位财务管理工作具有重要的积极影响。在具体实施的过程中，还需要事业单位结合自身的实际，明确预算管理一体化的推进目标、相关的保障机制，加强财务管理人员的培训，加强全面预算管理体系实施过程中可能存在的问题分析和风险防控，以此才能更好的提升事业单位财务管理预算一体化活动的实施成效。

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