政府投资市政交通工程建设中的安全管理问题与对策

政府投资市政交通工程建设中的安全管理问题与对策

刘君健

广州市南沙区建设中心

摘要：加强政府投资工程项目安全管理，确保安全施工，是摆在我国政府相关部门面前的一个重要课题。本文深入分析了市政交通工程建设中的安全管理存在问题，并提出了基于全过程项目管理的政府投资市政交通工程安全管理策略，旨在助力市政交通工程实现高质量建设和安全生产目标。

关键词：市政交通工程；政府投资；安全管理

0引言

政府投资建设的市政交通工程一般具有规模大、工期长、管线多、交通疏解难、周边环境复杂等特点，在建设过程中存在安全监管力度不够，安全隐患整改不及时、不到位，部分企业主体责任履行不到位、部分建设项目管理体系不完善、一线生产人员安全生产意识不强等问题，产生一定安全隐患和风险。因此，政府投资市政交通工程建设过程中需重视安全管理工作，其中建设单位作为政府部门，需要践行以人民为中心的发展思想,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的管理方针，以高质量发展和标准化管理为目标[1]，对建设项目安全生产进行督导。

1 市政交通工程建设中的常见安全问题

经过梳理总结，市政交通工程建设中主要存在以下方面的安全问题：

1.1施工现场管理不规范

1.1.1施工现场封闭不到位。部分施工单位在施工现场进行封闭围挡时，往往只是简单地拉起警戒线或者设立一些简易的隔离设施，这样的封闭程度是远远不能满足施工安全要求的[2];

1.1.2施工现场秩序混乱。部分施工现场存在着无序施工、工具乱放、人员聚集等问题，这给施工安全带来了极大的隐患;

1.1.3施工现场照明不足。特别是在夜间施工的情况下，如果施工现场的照明不足，很容易导致施工人员和过往车辆的安全事故。

1.2交通安全隐患

1.2.1施工过程中交通路线不合理。部分施工单位为了方便施工，会临时更改交通路线，这样容易导致交通拥堵和交通事故;

1.2.2施工现场没有明确的交通引导标志。部分施工单位在施工现场没有明确的设置交通引导标志，这容易导致车辆和行人在施工现场附近产生混乱，增加了交通事故的风险;

1.2.3施工现场没有设置临时交通设施。部分施工单位在施工现场没有及时设置临时交通设施，导致施工现场周边车辆无法顺利通行，形成临时交通堵塞。

1.3施工工艺安全隐串

1.3.1道路开挖施工工艺不当。部分施工单位在道路开挖时，没有进行有效的支护和排水，导致道路开挖附近地面松动，容易引发地面塌陷和坍塌事故;

1.3.2高空作业风险。部分施工单位进行高空作业时，没有采取有效的防护措施，容易发生高空坠落事故。

1.4监督管理安全意识不强

1.4.1安全教育不到位。部分施工单位对施工人员的安全教育不够重视，导致施工人员对安全隐患认识不足，容易发生安全事故;

1.4.2安全监督管理不够严格。部分施工单位对施工现场安全管理不够严格，同时行政主管部门、建设单位、监理单位等对违反安全规定的单位、人员没有及时进行处理，导致安全隐1.4.3安全生产责任心不强。部分施工单位安全生产责任心不强，对施工中存在的安全隐患处理不够及时，容易导致安全事故的发生。

2 影响市政交通工程建设安全管理的因素分析

2.1设计因素

设计是市政交通工程建设的源头，设计方案的合理性、科学性和前瞻性对后续施工安全管理具有决定性影响。若设计存在缺陷，如未充分考虑地质条件、交通流量等因素，或未遵循相关安全标准，将给后续施工带来安全隐患[3]。

2.2施工因素

施工质量：施工过程中，若材料质量不达标、施工工艺不规范、施工人员技能不足等，均可能导致工程质量问题，进而影响安全性能。

施工环境：市政交通工程建设往往在城市中心或人口密集区域进行，施工环境复杂多变，如交通疏导不力、周边建筑物影响等，都可能增加施工安全风险。

2.3管理因素

安全管理制度：若缺乏完善的安全管理制度，或制度执行不力，将导致安全管理流于形式，无法有效预防和应对安全事故。

安全培训与教育：对施工人员进行安全培训和教育是提高安全意识、减少安全事故的有效途径。若培训不到位或缺乏针对性，将影响安全管理效果。

安全监管与检查：有效的安全监管和检查能够及时发现和纠正安全隐患。若监管缺失或检查不严格，将导致安全隐患滋生和扩大。

2.4环境因素

自然环境：如气象条件、地质条件等自然因素对市政交通工程建设安全管理具有重要影响。恶劣的天气或地质条件可能增加施工难度和安全风险。

社会环境：政策法规、社会舆论等社会环境因素也可能对市政交通工程建设安全管理产生影响。如政策法规的调整可能导致安全标准的提高或降低，进而影响安全管理策略的制定和实施。

2.5技术与设备因素

设备维护与更新：施工设备的正常运行对保障施工安全至关重要。若设备维护不当或更新不及时，可能导致设备故障频发，进而引发安全事故。

3加强市政交通工程建设安全管理的对策

市政交通工程建设作为城市基础设施的重要组成部分，其安全管理至关重要。为确保市政交通工程建设的顺利进行和公众安全，建设单位应采取一系列对策来加强安全管理。

3.1建立健全安全管理体系

建设单位应建立完善的安全管理体系，包括制定安全管理规章制度、明确各部门职责、设立安全管理机构等。通过体系化的管理，确保市政交通工程建设的各个环节都有明确的安全管理要求和措施[4]。

3.2强化安全培训与教育

建设单位应加强对施工人员、管理人员等的安全培训和教育。通过定期举办安全知识讲座、技能培训等活动，提高相关人员的安全意识和操作技能，降低人为因素导致的安全事故风险。

3.3加强安全监管与检查

建设单位应加大对市政交通工程建设的安全监管和检查力度。通过定期巡查、专项检查等方式，及时发现和纠正施工过程中的安全隐患，确保工程质量和安全。

3.4推动技术创新与设备更新

建设单位应积极推动市政交通工程建设领域的技术创新和设备更新。通过引进新技术、新设备，提高施工效率和安全性能，降低工程风险。同时，鼓励施工企业进行技术研发和创新，提升行业整体水平。

3.5建立应急救援体系

建设单位应督促参建单位建立完善的应急救援体系，包括制定应急预案、组建应急队伍、配备应急设施设备等。一旦发生安全事故，能够迅速启动应急响应机制，有效应对和处置事故，减少损失。

3.6加强与社会各界的沟通与协作

建设单位应加强与社会各界的沟通与协作，共同营造良好的工程建设环境。通过与社会团体、媒体等建立联系，及时发布工程进展和安全信息，接受社会监督，增强公众对市政交通工程建设的信任和支持。

参考文献

[1]晋帅妮.全面推动住建事业高质量发展迈上新台阶[N].山西日报,2024-03-15(001).DOI:10.28713/n.cnki.nshxr.2024.001038.

[2]郑宗卫.市政项目施工现场的安全管理对策[J].城市建设理论研究(电子版),2024,(06):226-228.DOI:10.19569/j.cnki.cn119313/tu.202406075.

[3]蒿永强.论市政工程如何打造安全标准化工地[J].云南水力发电,2024,40(01):156-158.

[4]徐绍伟.市政工程施工安全管理分析[J].城市建设理论研究(电子版),2023,(34):64-66.DOI:10.19569/j.cnki.cn119313/tu.202334021.