造价咨询控制重点问题论述

造价咨询控制重点问题论述

李闯

身份证号码412722199512166158

摘要：现如今，我国是21世纪快速发展的新时期，建筑行业在我国发展十分迅速，在建筑工程施工的过程中，工程造价的重要性不言而喻，企业通过工程建设来获取利益，对建筑工程进行有效的造价控制可以帮助企业节省不必要的开支，达到节约资源控制成本的目标，为更好地指导建筑工程造价控制，建筑企业必须对造价咨询加以深入的研究。本文从建筑工程造价咨询的必要性进行分析，结合实际的施工情况对实际的工程造价咨询控制策略加以研究，旨在为当代建筑企业提供新的管理思路。

关键词：建设项目；造价咨询企业；全过程造价咨询

引言

全过程造价咨询从项目决策阶段、设计阶段、发承包阶段、实施阶段、竣工阶段等全方位、全过程地对工程造价进行控制和管理，在控制和管理的过程中，每个阶段都有其特殊性，重点从发承包阶段、实施阶段、竣工阶段对造价控制的重点予以关注，以期更合理有效地进行工程造价管理。

1建筑工程项目建设全过程造价咨询管理概述

在当下的建筑工程项目中，全过程造价咨询管理起到十分重要的作用，也会促使工程项目能够有序开展，主要内容包括前期的设计规划、施工细节以及竣工结算等。例如，在建筑工程项目的设计阶段，造价咨询管理单位必须提供该方面的专业人士，帮助建筑企业进行工程造价管理服务，但是由于建筑业在不断发展，传统造价管理方法并不能发挥良好的效果，也无法满足建筑工程造价管理发展需求。因此为了促使建筑企业获得良好的竞争力，全过程造价咨询管理模式逐渐得到建筑业的广泛使用，这也是目前最有效的综合性造价管理模式。

2造价咨询控制重点

2.1咨询企业可以更专业地完成造价管控

大多数投资方工程造价管理的专业知识有限，缺少对造价控制的专业方法和技术，无法保证各阶段工程造价的有效管控，可能造成投资失控的现象。工程造价咨询企业熟悉建设项目整个流程和建设行业规范，能够将工程实际和专业造价控制方法有效结合，更好地完成工程造价的控制。因此，投资方委托专业的造价咨询企业开展全过程工程造价咨询，对投资管理具有很强的实践指导作用。

2.2逐步加强建筑企业对工程的预算控制权

建筑企业开展工程造价咨询工作时，其主要的形式是向造价咨询单位问询信息，然而由于造价咨询单位并不能控制整体项目的进展，所以建筑企业需要掌握一定的工程预算控制权，考虑造价咨询单位的意愿，降低造价咨询工作所受到的外界干扰，可以促进建筑工程造价咨询的有效发展。其一，建筑企业要赋予造价咨询单位一定的权力，但自身也要具备预算控制权，才能实现统筹规划；其二，造价咨询单位应当全程参与工程建设项目的各个环节，从市场调研的规划、技术研究及效益评估，从招投标方案到预算编制、审核报价等。总之，建筑企业所开展的造价概预算编制需要造价咨询单位的参与，但自身也需要掌握部分预算控制权。

2.3工程量清单及招标控制价的编制与审核

工程量清单编制与审核首先要了解项目资金来源，理解建设单位的意图，对非国有资金投资的建设项目，鼓励采用工程量清单计价，采取自愿原则，在不违反规范的情况下，提高服务意识。工程量清单包括分部分项工程量清单、措施项目工程量清单、其他项目工程量清单、规费及税金。在编制分部分项工程量清单时要完整、准确的进行项目特征描述，项目特征是投标单位编制投标报价的主要依据，措施项目清单应该综合考虑多种施工因素、现场实际情况、项目建设标准、建设工期等暂时按常规的施工方案去编制，有设计的依据设计文件编制。其他项目清单依据建设的标准、项目的复杂程度以及工期的长短等因素合理设置及考虑，暂列金额一般按照分部分项工程费的10-15%计取，规费及税金按照国家及省级建设主管部门的规定计取。工程量清单的准确性及完整性由招标人负责，工程造价咨询企业作为实施方，应该加强编制力量，同时建立有效的三级复核制度，降低职业风险。最高投标限价的编制与审核第一是要掌握常规的施工工艺与施工方案，综合单价的确定不能偏离现场实际；第二最高投标限价要客观反映市场真实价格，还应该与概算做对比，出现实质性偏差及时告知委托人进行调整；第三暂估价与暂列金额等其他项目费的计算应该准确且有依据。

2.4施工阶段

施工阶段也是较为复杂的环节，其主要管控内容包括合同、进度款以及签证等，这些都是较为重要的因素，尤其是工程款的拨付。因此必须进行实际现场勘查，有效核实已经完成的工程量，招标阶段中工程量清单受到图纸、时间等因素的限制，两方面会有明显的偏差。对于施工周期相对较长的建筑项目来说，可以按照实际进度支付款项，在施工前期必须做好工程量的计算。在项目管理控制阶段，全过程造价咨询管理团队必须明确自身的职责，这样才能做好基础性的计量工作，包括编制各类投资监理台账、关注市场材料的价格浮动等，从而实现目标成本、动态成本的有效对比，最终针对建筑工程项目的总成本进行有效控制，并确保其在可控范围内。

2.5建设施工阶段

建设项目施工阶段是资金投入量最大、不确定性因素最多的阶段。造价咨询的工作内容主要有支付管理、索赔管理、变更管理、合同价格管理和成本动态管理等。造价咨询单位人员要全程参与、全方位参与到施工过程中，在研究工程图纸及施工方案的基础上结合以往同类项目经验、市场价格信息等编制资金使用计划，制定成本控制目标。重视合同管理，健全工程变更管理制度，建立控制变更的指标体系。建立变更台账，对比目标责任成本，加强成本动态实时监控，定期对比分析实际投资额和成本目标，用横道图法、曲线法、表格法等方法分析产生的偏差值，针对造价偏高的情况，分析产生偏差的原因，采取有效措施，提出合理化建议，在全方位考虑工期、质量、成本的情况下，保证投资控制目标的实现。

2.6逐步完善建筑企业对工程管理的规范性

目前建筑行业的工程造价咨询工作也面临着一些问题，其中包括人员素质问题与造价咨询行业中的秩序混乱现象等。由于建筑工程存在特殊性，参与建设的企业往往不是唯一的，而造价咨询行业十分庞大，难免存在一些违规现象，导致建筑企业的管理可能会出现信息诱导，因而造成“高估冒算”或“违法泄露标底”等。从这一方面来看，建筑企业应针对工程造价咨询建立完善的管理制度，促使造价咨询单位不断提升自身的专业水平，加强造价概预算的编制准确性。同时建筑企业也要秉持信息透明化的原则，使工程造价咨询工作可以接受行业与管理部门的监督。

结语

全过程工程造价咨询从建设项目的各个阶段控制工程造价，更加有效地实现工程质量以及工程整体效益的控制，全面地为建设单位控制投资资金服务。全过程造价咨询的发展因为国家政策的大力支持和行业发展的需要，必定会成为建筑业工程造价管理的重要方法和手段。工程造价咨询企业参与项目全过程造价控制与管理工作，是我国近年来逐新兴起的造价业务，造价咨询企业由于自身的专业性和职业道德水准，也必将成为全过程造价咨询工作的执行主体。

参考文献

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