管理育人理念下的湖南省民办本科院校学生网格化管理制度探究

管理育人理念下的湖南省民办本科院校学生网格化管理制度探究

甘叶青

中南林业科技大学涉外学院，湖南长沙

摘要：网格化管理模式作为一种成功的社会管理模式逐步运用到高校管理中，以高校学生宿舍网格化管理实践为主。网格化管理为创建平安校园提供了基础保障，为学生的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督提供了平台。湖南省民办本科院校开展学生网格化管理应加强顶层设计，建立网格化管理基本制度；坚持党建引领，明确网格员选拔培养考核制度；规范工作流程，细化网格员日常工作制度。在规范制度的同时，建立使用网格化管理信息平台是保障管理成效的基础。

关键词：管理育人、网络化管理、制度

【项目基金】：本文系中南林业科技大学涉外学院院级立项科研课题（课题编号：SWXY202222）研究成果

管理育人是三全育人十大育人体系之一，管理育人的内涵在于教育管理者通过行之有效的措施，借助各种教育资源，对学生的思想行为等加以显性或者隐性的积极影响，以达到育人的目的[1]。网格化管理理论在社会上的应用出现于21世纪，作为一种成功的社会管理模式逐步在高校管理中试行，高校学生网格化管理模式以其精细的网格划分、以学生为主体的网格员设置和数字化的信息管理平台支撑对平安校园的创建起到了至关重要的作用。学生网格化管理模式中，管理者通过执行严格的管理制度,营造严谨、规范的育人环境和秩序，以管理的成果为中介达到直接育人的目的。本文将通过网格化管理概述、网格化管理在高校的实践运用情况、湖南省民办本科院校开展学生网格化管理制度建议三个部分展开论述。

一、网格化管理概述

2013年11月，《十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：要改进社会治理方式，创新社会治理体制，以网格化管理，社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台。网格化管理作为一种行政管理改革，依托统一的城市管理以及数字化的平台，将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格，通过加强对单元网格的部件和事件巡查，建立一种监督和处置互相分离的形式。在网格化管理实践中，最先出现的是城市网格化管理、社区网格化管理。城市网格化管理模式使城市管理逐步从粗放到精细、从静态到动态、从分散到集中，逐步实现了动态化、精准化、科学化管理，有效提升了城市管理水平。

随着网格化管理的深入实践和成功经验总结，在教育系统的倡导下，部分高校开始借鉴网格化管理经验，在学校实施学生网格化管理。2014年8月，湖北省省委高校工委、省教育厅发布《关于推进高校学生网格化管理工作的通知》，首先选择在华中师范大学、华中农业大学、三峡大学、湖北工业大学4所高校开展学生网格化管理试点，2015年底全省高校完成学生网格化管理全覆盖。河北省2016年6月全面实施基于“互联网＋”的全省学校安全隐患“网格化管理”。在2020-2022年新冠疫情期间，高校网格化疫情防控管理方式更加普及。

二、网格化管理在高校的实践运用情况

（一）运行情况

网格化管理在高校的运用实践中，从网格划分上看主要有两种模式，一是以区域为单元划分，二是以人员管理范畴为单元划分。以区域为单元划分网格模式中通常以寝室、楼层、楼栋、片区为单位划分为四级网格。以人员管理范畴为单元划分网格的模式中通常建立学校-院系-辅导员-学生干部四级网格。网格化管理信息平台建设上，现有的高校网格化管理实践包括自建网格化管理系统和纳入城市社区网格化管理系统两种形式,如三峡大学的学生网格化服务管理就是宜昌市社区网格化系统的组成部分[2]。

网格化管理的雏形已运用于湖南省内高校的学生宿舍管理或学生社区管理中，如湖南大学法学院提出“网格化楼栋信息员队伍建设”，组成了一支寝室长、层长与楼长干部队伍；湖南工学院电信学院提出了学生宿舍网格化管理的实施意见；湖南软件职业技术大学建筑工程学院试点开展学生寝室网格化管理新模式；长沙民政职业技术学院软件学院公寓活动支部联合学生党务中心积极探索、推进学院公寓网格化管理；湖南涉外经济学院以至美社区建设为目标，构建了党建“网格化”，打造了“党委-公寓党总支-楼层党小组-学生宿舍”工作链条，实现学生宿舍全覆盖；吉首大学张家界学院建立了学生寝室网格化管理实施办法，设立了学生宿舍自管委员会，将学生宿舍分级建网，建立了四个层级的网格。综合来看，在国家大力推进城市网格化管理的大环境下，在教育部大力推进“一站式”学生社区建设的号召下，湖南省内高校的网格化管理更多在学生宿舍管理方面运行实践。

（二）产生的效果

网格化管理为创建平安校园提供了基础保障。高校的网格化管理通常是在常规的校-院-辅导员-班级的四级管理基础上，建立了学生宿舍的网格化管理，基层网格管理员通常为长住在网格内的人员，对于区域安全巡查、问题反馈、突发事件的第一时间处置与上报起到了积极的作用。以组织架构为单元的人员管理与以区域为单元的属地管理两条网格管理线织密了校园的安全保障体系。

网格化管理为学生的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督提供了平台。网格化管理中的学生宿舍管理通常选拔学生干部、党员、入党积极分子等优秀学生代表为楼长、层长，建立了以学生为主体的学生宿舍管理委员会。宿管会在校院负责人、辅导员的带领下开展管理服务工作，充分发挥了学生的主观能动性，使学生在工作中实现了自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的四自功能。

三、湖南省民办本科院校学生网格化管理制度建议

1.加强顶层设计，建立网格化管理基本制度

高校实行网格化管理的目的是为了创建平安校园、和谐校园，实现对校园的动态化、精细化、科学化管理。在全校范围内实行统一的网格化管理是一项系统性的工作，要实现科学且有成效的网格化管理，必须要站在学校决策层的高度做好顶层设计。顶层设计的内容包括网格化管理体系、考核体系、信息化平台支撑体系、部门联动工作机制等。民办高校对于建设平安校园尤为重视，应从党委领导班子层面推动建立学生网格化管理制度和实施方案,制度方案应明确网格化管理架构、各层级管理职责与考核办法、部门单位间联动工作机制，可由学工处、后勤处、保卫处、图文信息中心等部门联合成立网格化管理中心，负责网格化管理的具体方案实施、反馈、考核、改进等工作。

2.坚持党建引领，明确网格员选拔培养考核制度

学生网格化服务管理的精细化水平依赖于网格员的素质与能力，因此建立完善的网格员选拔培养考核制度非常重要。学生宿舍区域的网格员设置应坚持党建引领，在已有专职宿舍管理员的基础上，遵循就近管理的原则，将住在相应楼栋楼层内的学生党员、入党积极分子、学生干部选拔为层长、栋长、片区长。网格化管理中心应定期开展网格员培训，培训内容要着重于思想引导和能力提升两个方面。思想引导方面要明确网格员岗位的重要性与工作职责，强化网格员作为安全员、信息员、服务员的作用发挥；能力提升方面既要做好信息化平台操作、工作流程规范等基础性知识培训，还应包括朋辈辅导技术、消防安全工作技能、急救知识、管理知识、服务意识等培训，使网格员在工作中得到能力与综合素养的提升，实现管理育人的目的。学生网格员的考核制度可结合党员积分管理制度、综合素质测评办法和第二课堂实践办法，以学期或学年为考核时段，考核合格者予以积分认定或综测加分，并通过考核表彰、优秀代表宣传等方式提升网格员队伍的成就感与荣誉感。

3.规范工作流程，细化网格员日常工作制度

网格员的工作是一个较为细化的工作，他既是一个学生管理人员，也是一个校园服务者。网格员的日常工作包括有区域安全巡查、学生思想动态掌握、学生诉求收集上报、突发情况处置等内容。要使网格员充分发挥作用，实现对校园的全覆盖、无死角巡查与督办处置，必须规范工作流程，细化日常工作制度。工作制度应包含巡查报送追踪制度、学生诉求快速反应制度、例会交流反馈制度等内容。其中巡查报送追踪制度、学生诉求快速反应制度中应明确相关管理部门的工作职责，对于巡查中发现的安全问题、学生的诉求，相关管理部门应快速反应，及时改进解决，避免网格员上报的问题长时间得不到解决，影响网格化管理的效果和网格员工作积极性。例会交流反馈制度重在于及时交流总结经验，针对网格内出现的影响较大事件开展讨论研究，并部署下阶段工作。

高校学生网格化管理体系中，在规范制度的同时，建立使用网格化管理信息平台是保障管理成效的基础。所有参与网格化管理的部门、单位和管理人员要依据信息平台上的基础数据进行精细化管理，所有的网格员要对所管理的区域做到底子清晰，任务明朗。网格员需将安全巡查结果、问题上报、结果反馈实时记录在信息平台中，实现安全管理的台账记录。管理信息平台的另一个重要功能是要实现实时数据共享、线上服务一网通、投诉预警的快速反应。网格化管理所打造的“网”既是物理空间上的一张网、管理上的一张网，更应是网络空间上的一张网、高效服务的一张网。师生日常工作生活中需要常规性办理的事项要通过网格化管理信息平台实现信息多跑路、人员少跑腿的功能。学生网格化管理不应是单纯地用制度、用人员管住人，而应是通过网格化、数字化管理的高效便捷建立发现问题、解决问题的快速通道，将矛盾、问题解决在萌芽状态。

参考文献：

[1]石宏伟.新时代高校管理育人理论与实施[M].江苏大学出版社，2021

[2]刘宏达,闫丽莉.网格化管理理论及其在高校学生服务管理中的应用——以湖北省8所学生网格化管理试点高校为参照［J］.学校党建与思想教育，2019(13)：14-22

[3]曾秋菊.网格化管理背景下高校突发事件应急机制构建［J］.学校党建与思想教育，2013(21):39-41

[4]洪雷,张佩.大数据背景下的高校学生网格化管理模式构建［J］.现代教育管理，2017(12)：96-101

[5]孟大惟,苗莉青,谢静.学生党员在高校思想动态和安全稳定中的作用机制研究［J］.黑龙江高教研究，2012（9）：120-123

[6]韩梦利.高校学生工作网格化管理现状分析与优化对策［J］.科教文汇，2021(14)：17-18

[7]王静，王丹.基于网格化管理模式的高校大学生思想政治工作［J］.就业与保障，2021(19)：162-163