养殖场使用违禁药物的危害及监管对策

养殖场使用违禁药物的危害及监管对策

廖玉信

文山市动物卫生监督所，云南文山 663000

摘要：随着养殖业的迅速发展，不分养殖场为追求短期经济利益，不法地使用违禁药物，给畜禽健康和消费者权益带来了严重威胁。本文通过对养殖场使用违禁药物的危害进行深入剖析，在此基础上提出一系列监管对策，包括建立健全监督管理体系、加大监督与除法力度以及推进养殖畜禽肉类可溯源技术的应用的具体实施方法，旨在加强养殖业监管，保障畜禽产品质量与消费者健康。

关键词：违禁药物；养殖场；可溯源；监督管理；策略

前言：养殖业作为重要的食品生产领域，其发展对于确保畜禽产品的质量、食品安全以及社会公众的健康至关重要，随着养殖规模的扩大和市场需求的增加，一些养殖场为追求经济效益，不可避免地面临使用违禁药物的诱因。养殖场使用违禁药物的危害主要表现在两个方面：一是对畜禽本身的健康产生潜在的长期影响，包括药物残留导致的兽医药物抗性、药害等问题；二是对人类的健康和食品安全构成威胁，药物残留通过畜禽产品进入人体，引发潜在的健康风险。因此，养殖场使用违禁药物的问题不仅仅是养殖行业内部的一种经济行为，更是一个与公共健康和食品安全直接相关的社会问题。为有效应对养殖场使用违禁药物的挑战，监管对策的制定显得尤为紧迫。当前养殖业监管存在的问题主要表现在监管手段相对滞后、监管体系不够完善、违规成本较低等方面。

1 养殖场使用违禁药物的危害

养殖场使用违禁药物的危害包括以下几个方面：1）动物健康问题：长期使用违禁药物导致畜禽对药物产生抗药性，降低治疗效果，使得疾病难以有效控制，并且违禁药物对动物的免疫系统产生不良影响，使其更容易受到感染，并降低身体对疾病的抵抗力。2）食品安全隐患：养殖场使用违禁药物导致畜禽产品中残留有害物质，危及消费者的食品安全，且部分违禁药物为抗生素，其残留加速抗生素耐药性的传播，对人类健康构成潜在威胁。3）环境污染：违禁药物的排放导致土壤污染，影响土壤生态系统的平衡，养殖场废水中的药物残留进入水源，对水生生物产生毒性影响，破坏水体生态平衡。4）养殖业形象受损：养殖场使用违禁药物会导致消费者对养殖业的信任丧失，损害整个行业的声誉，因为食品安全问题，相关产品市场份额减少，对养殖场经济效益产生负面影响。5）生态平衡破坏：部分违禁药物对土壤中的有益微生物产生毒性影响，破坏土壤微生态平衡，且生态中的药物残留引起水生生物的中毒和死亡，对水体生态系统造成破坏。综上所述，养殖场使用违禁药物不仅对动物健康、人类食品安全和环境造成潜在危害，还对养殖业的经济效益和社会形象带来负面影响。因此，有必要采取切实有效的监管措施，加强对养殖业的规范管理，以保障公众利益和整个产业的可持续发展。

2 养殖场违禁药物使用的监管策略

2.1 建立健全监督管理体系

随着人们对食品安全和畜禽健康关注的不断提高，养殖场使用违禁药物的问题日益凸显。为有效遏制这一现象，建立健全监督管理体系是至关重要的。首先，监督管理部门需要制定明确、具体、切实可行的法规，对养殖场使用违禁药物的行为予以明确禁止，并规定违规的严厉处罚措施，加强相关法规修订机制，及时调整法规以适应行业发展和新出现的药物。其次，在监督管理的过程中，可以引入先进技术，如远程监控、智能传感器等，实现对养殖场的实时监测，及时发现违规行为，并推广使用高效的兽药检测技术，提高对药物残留的检测准确性和灵敏度。此外，监督管理部门需要积极鼓励养殖业内建立行业协会或组织，共同制定行业准则，规范养殖行为，设立奖励机制，对遵守规定、无违规记录的养殖场予以表彰，形成积极的行业自律氛围。最后，可以建立养殖信息公开平台，将养殖场基本信息、兽药使用情况等公开，提高行业的透明度，并围绕信息公开平台鼓励公众举报违规行为，设立奖励机制，形成社会共治的监督格局。建立健全监督管理体系是解决养殖场违禁药物使用问题的关键环节，可以形成一个多层次、高效的监管网络，全面提升养殖行业的合规性和风险防控水平，为行业的可持续发展创造有力条件。

2.2 加大监督与除法力度

面对养殖场违禁药物使用的问题，为保障畜禽健康和食品安全，必须采取切实有效的监管措施，监督执法以及管理部门需要全面提高监管执法机构人员的专业水平，通过培训使其熟悉兽药种类、使用规范以及检测技术，增强执法人员的判别和处理违规行为的能力，进一步加大对养殖场的定期检查频率，确保监管的全面性和及时性，以提高违规行为被发现的概率，对养殖场实施不定期的突击检查，通过突发性检查强化监管的震慑效应，防止养殖场绕过常规检查。此外，监督管理部门还需要全面提高对于养殖场违规使用违禁药物的罚款力度，确保罚款数额足以对养殖场形成有效的经济打击，针对严重违规行为，考虑实施更为严厉的处罚，如吊销许可证、停产整顿等。相对应的，监督管理机构还需要设立奖励机制，对发现并举报违规行为的举报人给予奖励，鼓励公众参与监管，形成多方合力，对于符合规定、积极整改的养殖场，给予奖励和荣誉，形成正向激励机制。通过加大监督与执法力度，可以有效提升对养殖场违禁药物使用的打击力度，形成对于违规行为的强有力的制约。

2.3 推进养殖畜禽肉类可溯源技术的应用

通过建立养殖畜禽肉类的可溯源体系，监管部门可以更加精准、全面地追踪药物的使用情况，提高监管的实效性和透明度，市场监督管理部门需要引导养殖场建立可溯源的管理体系，记录关键环节的信息，包括饲料来源、药物使用、生长过程等，确保畜禽生产全程可追溯。首先，应该推动可溯源技术的创新应用，引入先进的物联网、区块链等技术，实现对畜禽生产全链条的精确监控，防范药物滥用的性，利用智能传感器、标签等设备，实时记录关键数据，形成养殖畜禽产品的电子化档案。其次，需要建立养殖畜禽可溯源信息共享平台，将养殖场的关键信息共享给监管机构、消费者等各方，提高信息的透明度，并启动消费者教育活动，让公众了解可溯源技术的优势，促使他们更注重选择有溯源标识的产品，在监管执法中，优先考虑对于有可溯源标识的产品进行检查，以保障合规生产的产品更容易受到监管，并制定相关法规，对于没有建立可溯源体系或存在漏洞的养殖场进行处罚和整改，增加违规成本。最后，需要推动行业组织制定相关的可溯源技术标准，形成行业规范，提高养殖业整体水平，鼓励养殖场申请并通过相关的可溯源认证，形成一批遵守规定、有责任心的先进养殖场。通过推进养殖畜禽肉类可溯源技术的应用，可以实现对于畜禽生产全过程的精准监管，提高监管的透明度和实效性。

结语：在养殖业中，使用违禁药物所带来的危害涉及畜禽健康、食品安全以及整个行业的声誉。养殖场使用违禁药物的行为不仅损害了畜禽的生理健康，导致药物残留引起的抗药性和兽医药物残留问题，而且对人类的食品安全产生深远的影响。为了有效遏制养殖场使用违禁药物的行为，需要建立健全监督管理体系、加大监督与除法力度以及推进养殖畜禽肉类可溯源技术，通过上述方法的合理应用，能够提高监管的效率和透明度，还有助于激发产业自律，为养殖行业的可持续发展奠定坚实基础，为养殖业的质量提升、食品安全保障提供了有益的理论和实践指导。

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