国省干线公路改扩建工程施工安全管理评价分析

国省干线公路改扩建工程施工安全管理评价分析

欧致勤

（怀化市交通建设质量安全监督站  湖南怀化  418000）

摘要：为保障国省干线公路改扩建工程施工的合理性与公路施工质量，结合工程实际情况，分析各种可能影响安全评价体系的因素，并对其进行综合评分，获取最为真实准确的施工公路安全等级，在保障工程安全的前提下，提升工程施工效率。

关键词：国省干线公路；公路改扩建工程；安全管理评价

随着交通基础设施建设的不断推进，国省干线公路改扩建工程在促进区域经济发展和提升交通效能方面发挥着至关重要的作用。然而，这些工程在复杂的地质条件、多变的气候环境以及复杂的施工技术中面临着严峻的施工安全管理挑战。为确保工程施工过程中的安全性，相关人员制定了一系列的施工安全管理评价指标[1]。本文通过对这些指标的详细分析与评价，旨在为国省干线公路改扩建工程提供科学、合理、有效的施工安全管理方案，以应对施工中可能面临的各类安全隐患，确保工程的平稳实施。

1 工程概况

某公路设计车速达到40km/h，项目总投资超过5亿元，贯穿市区经济开发区域，面对复杂的地质状况，尤其是常见山体崩塌、泥石流等自然灾害的高发区域。此外，工程还包括桥梁和隧道建设，采用“半通车”方式进行施工，为整体工程增加了相当大的施工难度。因此，必须对项目所在区域进行全面而深入的施工安全管理评价，以确保工程项目能够在安全方面得到有效实施。

2 公路改扩建工程安全管理评价要素

2.1 影响因素分析

公路改扩建工程安全管理评价要素的影响因素分析涵盖多个关键方面，是确保工程施工安全的关键步骤[2]。

第一，基础安全管理。这一方面要求工程人员实时分析和排查潜在的安全隐患。通过详细的风险评估报告，工程人员能够对可能发生的紧急情况做出科学有效的解决方案。同时，科学合理的应急管理与应急预案的制定也是基础安全管理的关键。

第二，施工交通组织管理。这涉及到施工场地区域的交通道路限速值、布设间距、布设长度等因素。这些因素对于交通运营与施工作业的安全有着重要影响，同时也可能对驾驶员产生视觉影响[3]。因此，对信息发布、临时设施构建以及主要施工场地布设的管理都是交通组织安全的主要因素。

第三，施工作业安全管理。考虑到区域地质环境和气候环境的差异性，必须对中央分隔带、交通岔路口及高架桥等区域实施重点管理。通过合理布设各区域的施工安全防护措施，确保整体施工作业的安全实施。

第四，项目组织管理。相关人员在日常施工建设过程中对机械设备的违规操作与错误操作是引发工程安全事故的主要因素。因此，针对设备管理、人员管理等方面，综合实施关于工程施工组织的安全管理评价是必不可少的。通过这一方面的管理，可以有效避免由于人为操作不当而导致的潜在风险。

这些影响因素的全面分析有助于工程项目制定有针对性的安全管理策略和措施，确保工程的施工和运营过程中不仅高效而且安全可控。

2.2 构建评价指标体系

在对上述各种影响因素进行综合分析的基础上，采用AHP（层次分析法）的方法构建国省干线公路改扩建工程施工安全管理评价体系。该体系包括三个层次的系统构建，分别为目标层、准则层和因素层[4]。

目标层：该层次旨在对省干线公路工程项目的施工安全管理方面进行系统评价。目标层是整个评价体系的最高级别，反映了评价的最终目标，即确保工程施工过程的全面安全性。

准则层：准则层包含了影响施工安全管理的各个主要方面，主要分为基础安全管理、施工交通组织安全管理、项目施工安全管理和项目组织管理等几个子准则。这一层次是目标的具体展现，为目标层提供了详细的方向。

因素层：因素层主要针对准则层各项安全管理部分可能受到的全部因素进行详尽的分析和评价。这些因素包括但不限于工程项目的地质环境、气候条件、交通流量、人员操作等。因素层的建立有助于更全面地理解和评估准则层的各项内容。

通过AHP层次分析方法的运用，可以科学、系统地评估国省干线公路改扩建工程施工安全管理的各个方面，明确各级目标与准则之间的关系，为项目安全管理提供有力的决策支持。

3 公路改扩建工程安全管理评价实施策略

3.1 评价标准

此在该案例工程中，相关人员依据实际情况，设计了一套完整的工程施工安全管理评价指标体系。其中，施工交通组织安全管理评价主要涵盖以下几个方面。对于信息发布方面，考察网路分流和施工信息发布的质量。其中，网路分流及施工信息发布的及时性被评分为1～2分，而其内容的全面性和完整性被评分为2～3分。这有助于确保施工信息能够及时传达给相关人员，提高施工区域的可视性和知晓度。对于交通安全临时设施布设方面，评估警示灯及相关照明设施、临时交通指示线、临时警示牌等临时设施的合理性和完整性。这方面的评分涵盖了设施的布设是否符合标准要求，以及其在提高交通安全性方面的有效性。对于施工区域设施布设方面，主要关注临时作业区通车区域服务等级、临时作业区交通设施与限速设定等级，以及临时工作区建设间距、建设长度与区域交通方面的经济性与便捷性。这一方面的评价旨在确保施工区域的设施布设符合经济、便捷和安全的原则。

施工作业安全管理评价，其评分标准综合考虑了国省干线公路改扩建工程在隧道、桥梁、路基等不同阶段的具体施工情况。在隧道阶段，包括改造与加固作业时间设计的合理性、隧道附近路段安全设施布设以及电气设备与土建结构的安全监测等级。桥梁阶段评价包含桥梁拆除作业的塌方控制措施、保留部分的安全防护装置布设以及航道与施工桥梁下方道路的布控与交通管制。路基阶段评价考虑了爆破作业时防护装置的布设、高边坡区域建设时防护措施的布设以及路基拼接作业时的安全性防护措施。在安全节点防护方面，评估了分隔带中心区域的引导、防撞等措施布设以及道路交叉区域施工时安全警示牌及封路装置的布设。每个方面的评分标准都旨在全面提高工程施工的安全水平，以确保整个施工过程的安全实施。

项目组织安全管理评价，其评价涵盖了设备管理、人力资源管理以及施工组织管理等多个方面。在设备管理方面，评估机械设备器材上的报警装置布设和大型机械设备在临近路面施工时的防倾倒措施的布设情况。人力资源管理考虑了施工人员的安全技术培训状况以及基础物资如反光背心、反光服和反光镜等的配备情况。施工组织管理方面主要包括对施工路段的日常安全巡查、项目施工对区域交通影响指数的评估，以及涉路施工作业中各项施工资质许可办理的情况。每一方面的评分标准都针对具体情况制定，旨在全面提升工程施工的安全水平，确保各项管理措施符合标准要求。

施工基本安全管理评价囊括了应急管理和施工风险安全隐患管理两个主要方面。在应急管理方面，对交通事故发生后的应急处置与应急预案、节假日期间的各种应急处置与应急预案，以及在恶劣天气或自然灾害发生时的应急处置与应急预案进行评分。施工风险安全隐患管理方面，除了常规风险外，着重评估匝道桥拼宽、上跨桥拆除及施工占道等风险识别情况，同时考察工程内部隐患排查和各项风险评估。每一项都根据具体情况设定评分标准，确保项目在应急管理和风险安全隐患管理方面符合标准要求。

3.2评价计算

为了确保整体安全评价数据的可信性和准确性，需要应用相关的数据公式进行系统计算，并根据计算结果为因素层内部各项安全管理指标赋予明确的分值。基于工程项目标准，对案例工程的所有指标数据进行评分处理，并精密计算各项数据指标的得分，以保证评价结果具有科学合理的依据，如公式(1)所示：

                                     （1）

式(1)中：C表示第i个管理评价指标因素得分值；D表示第i个因素层指标中j项内容的安全评价得分值。

关于判断矩阵方面的计算，如公式(2)所示：

                                 （2）

式（2）中：表示评价体系判断矩阵计算值；表示第个评价因素与评价指标的重要系数，通常取1～9范围内的倒数和整数。

关于权重向量方面的计算，如公式（3）所示：

                                （3）

式（3）中：表示评价体系判断矩阵计算值；表示评价特征最大值，则表示评价特征向量值。

关于一次性检验方面的计算，如公式（4）、公式（5）所示：

                                     （4）

                                 （5）

式(4)～式(5)中：CR表示基本检验数值；C1表示评价体系一次性数据评价指标；m表示评价体系单元层的评价指标数量；R1则表示平均评价指标数据同阶段一次性数据指标。CR数值小于0.1时，则表示判断矩阵数据处在合理范围之内；CR数值大于0.1时，则表示判断矩阵数据不符合测试标准，必须针对具体情况加以调整和改进。

3.3 评价结果

在经过一系列的分析和计算后，相关人员最终得出了此次案例工程项目的12个因素层指标数据向量评价。通过构建因素层与准则层相关判断矩阵，利用相应的公式计算，最终得出了具体的权重数据，如表1所示。

表1 案例工程项目安全评价指标权重数据表

基于表1中各项数据指标计算，工程人员精确计算出工程项目因素层安全评价指标权重分布，如图1所示。

图1 因素层指标组合权重分布图

图表1中的各指标依次代表了国省干线公路改扩建工程的多个关键方面。在案例工程中，通过对这些指标的详细评估，本文发现临时交通设施、作业区基本设置以及重要安全节点等几个指标对整体工程项目的安全性产生了最为显著的影响。最终，案例项目的施工安全管理在经过一系列公式计算后，得到了3.575分的综合评分。通过安全管理水平等级评价标准（详见表2），能够准确判断案例工程的实际安全管理等级。

表2 安全管理水平等级定义数据表

3.4 评价结果分析

综合以上评价结果分析可见，案例工程项目在施工安全管理方面呈现出一定的优势和一些亟待改进的方面。总体安全评分3.575表明整体管理水平处于中等安全等级，但仍存在提升的空间。人员管理和施工组织管理方面达到了较高的水平（4级安全等级），显示了在这两方面的管理经验和执行力。然而，其他指标的2级和3级安全等级表明在临时交通设施、作业区基本设置、重要安全节点等方面存在改进的必要性。

本案例工程在“半通车”施工模式的应对和区域交通管理方面存在挑战，导致临时交通设施等方面的安全性评价相对较低。案例工程建设单位需关注并加强在这些方面的管理措施，制定更加针对性的解决方案。此外，通过深入研究案例工程的实际情况，可以制定更科学、合理、适用于改扩建项目的后续施工安全管理制度，确保各项安全评价指标均能得到有效的提升，以确保整个工程项目的安全有序实施。

4 结语

通过对工程项目的地质条件和交通情况进行综合分析，本文建立了科学合理的安全管理评价体系，确保了评估的客观性和系统性。评价结果揭示了安全管理方面存在的问题，并提出了解决策略。从地质条件出发，可以更好地理解潜在地质风险，而对交通情况的深入了解则帮助有效的交通组织。这些综合因素的考虑为安全管理提供了更全面的视角。最终，通过深入分析评价结果中的问题，并制定有针对性的解决策略，提升整体建筑工程的安全管理水平，为未来类似工程项目提供有益的经验。

参考文献:

[1]田琳.国省干线公路改扩建工程路基处治关键技术研究[J].运输经理世界,2022(14):35-37.

[2]陈静.普通国省干线公路改扩建工程路基处治关键技术[J].科技风,2022(9):82-84.

[3]杨勇.国省干线公路改扩建工程路基填筑质量控制[J].运输经理世界,2021(36):13-15.

[4]彭童.国省干线公路改扩建工程路基填筑质量控制[J].黑龙江交通科技,2021(5):58+60.