探究环境监测数据在环境执法中的应用

探究环境监测数据在环境执法中的应用

向庆明   周琦

荆门市生态环境保护综合执法支队  448000

摘要：环境执法是环境管理的重要手段，环境监测报告是评估环境综合状态的重要依据。环境监测报告的有效应用对环境执法的决策、污染治理具有重要影响。本文对环境监测与环境执法进行了简述，提出了环境检测数据在环境执法政工应用的重要性以及实际应用，以供参考。

关键词：环境监测数据；环境执法；应用

前言：在社会经济发展的新阶段，环保工作得到社会各界的普遍关注。环境执法是落实环保工作的有力保障，环境监测是环境执法的重要参考，二者是相辅相成的。环境监测水平的提升可以促进环境执法工作的落实，环境监测成果可以直接应用在环境执法领域。环境监测报告中的数据可以反映环境质量状况，发现环境中存在的异常状况，为城市发展、建设提供可靠数据，为环境执法决策、处置提供核心证据，是环境治理和约束违法违规行为的基础，能推动新时期的环境执法工作创新。

1基础理论简述

1.1环境监测

环境监测是环境监测机构监视和测定环境质量状况的活动，确定环境质量和环境污染情况。生态环境监测指标主要包括物理指标、化学指标以及生态系统监测指标等。环境监测是一项系统性工作，需要制定明确的工作目标。环境监测需要监测人员熟练掌握工作流程，根据相关法律法规、标准规范及工作目标，合理制定环境监测方案，保证监测点位的准确性。通过开展水质采样、样品运输，进行实验分析、数据处理，在监测过程需结合监测项目实际情况，减少变量影响对环境监测结果的影响，进而得到符合监测项目实际环境质量状况的监测报告。环境监测报告是监测项目各项环境监测数据的系统性整合，可以准确评估环境现状和污染情况，监测的各项指标反映了监测项目的环境质量情况和污染变化规律，可以为环境执法提供重要依据，有助于提高环境执法力度。

1.2环境执法

环境执法是环保行政执法部门在法律授权的职责范围内，对单位或个人影响环境的违法违规行为进行管理的活动。环境执法遍及环境管理的各个角落，通过现场监督检查，查处环境违法行为，应急处理生态破坏事故和突发环境污染事件，确保各项生态环境法律法规得以遵守并对违法者给予必要的纠正和惩罚。环境执法是环境管理工作重要手段，是维护公民环境权益的重要途径，是环境法治建设的重要组成，是经济社会发展的重要保障，是环境法律法规不断完善的重要抓手。例如，城市交通的车辆尾气排放是环境污染治理的主要问题之一，也是环境执法的重要组成，在环境执法中需要加强与交通部门的协作，通过联合执法，加强环境执法力度，有效防治车辆尾气污染，改善城市居住环境，确保保护环境基本国策的落实。

2环境监测数据在环境执法中应用的重要性

在我国经济发展过程中,人们的生活水平取得突飞猛进的发展,各类科学技术的不断兴起,也给广大的人们带来更多的生活便利。现阶段,在人们满足基本衣食住行同时,对环境质量的要求也越来越高。因此,环保部门必须要加大对环境污染的处理力度,在环境执法过程中,使用环境检测数据,它能有效地发挥环境监测机构的重要作用。成为环境执法中提供准确科学监测数据的重要手段,它能有效地对在环境执法过程中,使用环境检测数据能有效地处理各类污染事故,解决广大区域存在的污染问题。通过对现场进行取样分析,能准确地得到污染造成的原因,通过跟踪调查的方式,有效地解决现存的污染问题,推动着我国环境监测技术更好发展。

3环境监测数据在环境执法中的应用

3.1精准判断时空分布和变化规律是否符合逻辑

不同地区的环保主管部门和行政执法机关，需要对收集的特定环境监测数据指标进行系统化管理，并重点判断数据指标在时空分布、变化规律层面上是否符合基本逻辑，才能将环境污染物在时空模型中的变化情况进行对比分析，从固定空间区域、时序特征等层面上进行定量分析，在界定具体环境监测项目的过程中，突出数据结果的真实性和客观性等特征。尤其在对大气环境、水环境以及土壤环境进行监测数据采集过程中，部分数据结果可能会存在较多质量问题，因此需要对特定时空分布现象和数据变化规律进行对比分析，才能凸显出环境监测数据的证据性特征。环境监测管理部门与专业人员需要客观分析数据集、数据库中已存储的信息资源，其统计学特征是否与最新获取的监测结果基本一致，并从标准差等统计分析结果入手，才能客观反应环境监测区域和项目中可能存在的环保污染事故等环境问题。

3.2创建信息共享平台，提升数据处理效率

环境监测数据在环境执法体系中的重要性不言而喻，因此执法机关和主管环保部门需要积极构建信息共享平台，并对接社会公众监督平台，逐步提高环境监测数据的实时处理和统计分析效率，还能够协助环境执法机关收集更多社会监督信息资源，有序推进执法程序。在构建信息共享平台的过程中，需要以政府部门主导的环境监督检查机制为基础，逐步细化环境执法机关的具体工作职能和执法权限范围，并对管辖区域内的环境污染等事故问题进行全面调查和现场取证，并逐步提升环境监测数据的实际处理和分析工作效率。通过构建信息共享平台，政府部门、执法机关和环保主管部门均可以快速获取不同地区环境监测数据和分析报告，并在可视化分析页面中筛选出环境污染物监测数据异常的项目，并对其进行执法监督，才能逐步提升环境监测数据质量和信息资源共享价值。信息共享平台能够从计算机信息技术、网络技术以及大数据技术等新技术赋能的角度进行构建和完善，并将环境执法机关反馈的关键信息进行同步更新。

3.3增强数据质量管理，协助执法监察

环境监测数据是环境监督执法工作的重要依据，因此需要在制定合理计划之后，各部门需要逐步加强数据质量管理力度，并从定性分析、定量分析等不同维度，逐步细化数据质量检验标准，才能有效协助环境执法机关和工作人员实施监督监察等行政工作。环境执法机关和主管环保部门，能够与第三方专业检验检机构进行深度合作，对高精密环境监测仪器设备采集的数据指标进行动态化更新和统计分析，并构建标准化以及符合实际应用需求的数据质量管理模式，并将数据分析结论反馈给环境监察大队等执法机关部门。加强数据质量管理，是有效协助执法监察工作顺利实施的关键，因此地方环保部门需要在强制执行相关措施之后，对该区域内的环境污染物浓度变化进行长期监测，以此作为环境执法和监督监察工作的重要依据。

结束语：

概而言之，环境监测与环境执法二者相辅相成，缺一不可，是国家对环境状态重视的表现。环境质量评价中环境监测数据就是衡量环境质量好坏的重要标准之一，也给国内的环境执法部门提供了数据上的支持，为后面的相关调查工作提供了一定程度的帮助。环境监测是环境执法不可缺少的一部分，环境监测是环境执法的前提和重要手段，环境监测的数据直接影响着环境执法的力度。环境监测是环境执法的重要组成部分，其也需要不断地加强自身的建设提高检测能力和水平，更好地采集监测数据为环境执法服务。

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