分析水利施工管理中存在的安全风险及改进措施

分析水利施工管理中存在的安全风险及改进措施

谢海洋、解斌、周晨、郭致良、李海宁

南水北调东线江苏水源有限责任公司徐州分公司

摘要：水利设施的建设与当地的经济发展有着紧密的关系，而水利设施的建设与建设又可以促进一个地区的经济迅速发展。但是，一些水利工程的建设过程中却出现了一些问题，这些问题给人们的生活带来了很大的威胁，也给水利工程的顺利和高效进行带来了很大的困难。所以，建设部门要在水利建设过程中，充分考虑到工程建设过程中的一些安全问题，根据问题提出相应的处理措施，从根源上杜绝安全因素的产生，减少安全事故的发生。只有这样，才能使整个水利建设项目的总体质量得到明显提高，从而促进国家的社会和经济的可持续、良性发展。

关键词：水利；施工管理；安全风险；改进措施

1水利工程施工安全管理的重要性分析

对于水利建设来说，它是一项对国家和人民都有利的建设工程，它是将地表与地下水进行合理分配。水利水电工程的建设和建设，不但可以大大提高人们对用水的认识，而且可以促进国民经济的可持续、健康发展。近几年，随着社会主义市场经济的快速发展，水利建设也有了长足的发展，加之水利水电工程自身发展的现实特征，在增加了安全管理的工作量的同时，也使得安全管理体制出现了许多的问题和缺陷。在目前的情况下，根据水利工程建设管理工作的实际情况，不容易看出，对水利工程的安全管理工作进行优化和改革，有利于提升工程建设的质量，促进水利工程建设取得良好的经济和社会效益。

2水利工程施工管理中存在的安全风险分析

2.1施工规模较大，施工环境复杂

一般来说，水利工程的施工场地比较零散，而且建筑的面积也比较大，因此，要保证项目的施工进程不会发生延误。但是采用这种方法，很容易造成各个节点之间的衔接不顺畅，极大地提高了工程建设的难度，增加了安全问题的几率。另外，水利建设现场的环境非常繁琐复杂，对于水利建设的安全性也有很大的影响，使用易燃易爆物品，施工场地比较潮湿，施工噪音比较大，这些都会给施工现场工作人员的身体健康造成很大的危害。基于这些原因，这些都会影响水利建设的正常进行，所以需要建设单位和工程管理者都给予足够的关注，采取有效的措施来应对这些问题，从而减少水利建设中的安全危险因素的发生。

2.2人员风险

施工队伍是水利工程建设的主要参与方，其本身的技能和整体素质对于水利建设的品质和安全性有着重要的影响，但是从当前的水利建设状况来看，工程施工工艺比较复杂，并且劳动强度及工资也不合理等，所以对于施工技能过硬、经验丰富的工作人员来说，缺乏足够的吸引力，所以施工企业必须要放低要求，这样的话，施工企业的整体素质一般都比较差，这一类人在进行水利施工的时候，不仅不能保证工程施工工艺的规范性和科学性，导致工程施工的质量和安全性下降，也会妨碍工程管理人员的施工管理工作的高效有序开展。此外，在实施建设管理工作的时候，工程经理需要与多个部门和工作人员紧密配合，如果他们缺乏足够的管理经验和交流协调的技能，就会对水利工程的建设造成直接的影响。因此，在水利水电建设项目中，人力资源是一个很大的风险因子。

2.3管理机制风险

随着我国经济的快速发展，水利建设项目的规模越来越大，建设项目也越来越多。然而，由于受投资等一系列实际问题的直接影响，目前，我国水利建设中的智能水平和先进的施工技术都被极大地限制了，管理方法落后，管理方法单一，基础薄弱等缺陷，这就给水利建设管理的总体成效造成了很大的负面影响，很难充分地发挥它的功能，增加了发生安全风险的几率。

3水利工程施工管理中安全风险管控的有效改进措施研究

3.1健全管理机制，全面发挥管理的职能效应

在水利工程施工管理工作的实施过程中，要想最大程度地避免出现安全危险的情况，施工企业必须充分认识到施工安全管理工作的重要意义，主动改变以往重施工、清管理的落后思想，确立安全第一的施工思想，充分理解施工管理工作对工程施工施工的质量和安全性有着至关重要的作用。与此同时，建设企业也要根据水利工程的建设状况，对原有的建设管理体制进行改进和优化，在整个水利工程建设的全过程中都能得到充分的应用，让工程建设管理部门在自己的工作中有了明确的方向，提高了自己的建设管理效率。此外，建筑公司应该对自己的岗位进行详细的分工，让他们对自己的工作有一个清晰的认识，这样才能让所有员工都能积极主动的开展自己的工作，提高整个项目的建设管理工作的质量。最后，建设公司应该继续扩大自己的财力，增加投资，主动引入先进的施工工艺和施工技术，这样，既能给水利建设带来足够的支持，又能明显地提升水利建设的自动化水平，使水利建设的总体质量和工作效率得到明显的提升，将各种安全风险降到最低。

3.2安全技术保证管理

在实施水利建设管理工作的过程中，最关键的就是技术管理，而在传统的技术管理方面，人们更多地将注意力放在了施工技术上，对安全技术管理的重要程度没有足够的认识，所以，需要建设企业主动改变过去落后的观念，将安全技术管理工作做好充分的实施，制定出一套完整的安全施工计划，并向所有有关的技术人员进行书面的安全技术交底。与此同时，安全监管机构还应配备高素质的技术管理人才，做到在施工过程中的技术和安全同步进行，使建设过程中的管理工作得到更好的发挥。此外，在实施施工管理工作的时候，若出现由于施工工艺失误造成的安全隐患，要按照安全技术的要求，对其进行整改，凡是参与到现场的工作人员，都要事先做好技术交底，让总工程师把技术交底中的安全要点解释得清清楚楚，从而保证在规定的时限内，保证施工质量和安全目标都能得到有效的实现。

3.3现场安全管理

对施工地点的管理和控制是建筑安全管理的重点，但是，水利建设工地的情况比较复杂，这就增加了对工地的安全管理的困难，所以，要想达到理想的管理结果，就需要在自己的工作实施过程中，把与现场安全有关的工作内容控制在一个合理的限度内，最大限度地降低设备操作、物流流动等带来的安全隐患，保障人民的生命财产。根据调研，在水利建设中，使用到的建筑设施比较多，这就导致了设备的管理比人员的管理要繁琐，因此，在这种情况下，项目管理人员必须要熟知装备的特殊使用特征，并且要对装备的操作情况有所认识，只有这样，才能对装备的安全性进行综合的分析，防止在使用时发生的各种问题。此外，为了充分利用该装置的实际功能，在使用之前，有关人员要对其应用场地环境、应用人员能力、应用安全系数等方面进行详细的分析，并对其进行维护和维修，以保证其本身无任何问题，从而将由于其本身的工作状况造成的安全事件降到最低。

结语：

总之，在水利建设中，建设单位采用的施工技术比较繁琐，特别是由于水利设施与水文地质状况紧密相连，所以很容易被地形、水文地质等各种因素所影响，在建设的整个过程中，都会面临各种困难，一个不小心就会导致财力、人力、物力的大量浪费。因此，需要清楚地认识到水利建设中的安全风险，采取切实可行的措施来应对，只有这样，水利工程建设才能按时按质完成，促进国家水利产业的持续、健康发展。

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