水利工程水土保持措施和效果探讨

水利工程水土保持措施和效果探讨

谭赤珠

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摘要：生产建设项目水土流失是在人为扰动和自然营力综合作用下，水资源、土地资源及其环境遭受加速破坏和损失的过程，由于施工活动高度集中在有限的范围内，对地表的扰动非常强烈，水土流失强度急剧增加。水利工程通常建设在江河湖海区域，施工过程涉及对原地形地貌的改变及大量土石方的开挖等，会产生一定程度的水土流失现象，需要在工程建设过程中确保水利工程质量的同时重视水土资源管理和水土流失预防治理，从而达到项目区生态环境保护和经济社会协同发展的目的。

关键词：水利工程;水土保持;对策探讨

前言

随着我国的经济不断发展，整个的水利工程也在规模扩建，从而带来了一系列的环境问题，水土流失的地域面积加大，水土流失的分布不规则，强度相对较小，水土流失的危害增大等这些原因都极易引发自然灾害，要对于水土保持工作重视起来，做好水土养护工作，加强整个水土流失防治措施，制定水土保护的措施。

1水利工程水土保持概述

水是生命之源，土是生存之本，水土资源是人们赖以生存的根本。水利工程建设过程中，往往伴随着水土流失的现象，不仅会严重影响水利工程的建设、管理和运行质量，而且严重的水土流失会给项目区下游流域造成泥石流、滑坡及特大洪涝灾害等。因此，作为水利工程建设管理和实施部门，应以新时代水利工程建设的最新理念为遵循，在工程建设和后期运行管理过程中，按照相关法律法规和制度要求，加强水利工程建设管理，做好项目水土保持工作，在研究和分析项目水土流失规律的基础上，加强过程防护，有效防止人为水土流失的发生和发展，有效保护项目区的水土资源和生态环境。

2水利工程水土保持存在的问题

2.1近年来，我国水利工程建设规模不断扩大，各类水利工程建设也渐由山区向平原地区推进。水利工程建设过程，涉及大量的土石方开挖、堆弃、填筑等建设活动，致使项目区地表扰动剧烈、土壤侵蚀强度加剧和水土流失范围增加。项目建设对项目所在河道或流域生态环境会造成一定影响，施工期内会短暂破坏流域原有的生态结构，造成区域内植被覆盖、地质结构、水文条件等发生变化，尤其在地质条件较为脆弱的河岸区域会降低土壤的抗侵蚀强度，削弱土壤自我修复能力，增加水土流失发生的几率，导致湖泊、河道等出现大量泥沙淤积现象，进而诱发洪涝灾害等水土流失灾害事件。同时，由于水土流失导致项目区地表裸露，大量泥沙逐渐流入河流与水库，对防洪安全产生严重影响，甚至会造成漫坝、垮坝的情况发生，严重影响水利工程质量和安全运行。

2.2部分水利工程在建设过程中存在“重主体、轻生态”的问题，项目建设单位和施工单位对水利工程建设项目水土保持概念不清，认识不足，注重主体工程的进度和质量，对施工过程中的水土流失防治不够重视。一些小型水利工程建设项目，建设单位没有水土保持管理部门，缺少水土保持专业工程师及技术服务单位来协助落实项目水土保持方案设计的各项工程措施、植被措施和临时措施，致使项目建设过程中各项水土保持措施严重滞后。

3当前水利工程水土保持工作的问题

3.1  国家相关部门的资金投入量严重不够

近几年，水利工程项目的数量不断增多，使水土保持工作得到很大的关注与重视，国家相关部门在水土保持工作方面的投入资金虽然与日俱增，不过针对小流域的水土流失治理项目，每个项目1km2的相应治理费用是50多万元，难以达到相关治理需要，影响到最终的治理效果。实际上，对比其他类的生态环境建设工程而言，在水土保持工程项目方面的投入资金量很少。过少的扶持资金，无法达到最终的水土保持管理工作目标，使水土保持工作的效率较低、质量不符合相关的规定，加剧了水土流失情况的发生。在水土保持工程方面投入资金量的不足，从而使得相关人员的培训工作无法得到有效落实，导致工作人员的普遍素质和专业水平均不高，无法满足当前水利工程发展的需要，影响最终水土保持工作的效果。

3.2  监管力度不足

近些年，虽然水利工程建设项目的数量不断增多，但是水土保持工作并没有得到真正地落实，尤其相应的监管工作非常不到位，从而影响水土保持工作的最终效果。例如：某某市区对水土保持工作的监督力度严重不足，相关监测设备与技术存在一定的滞后性，尽管构建了相应的监测站，不过人员配备数量较少，整体的力量十分弱，无法确保水土保持有关监测业务的顺利实施，而针对经过治理之后的小流域也无法提供相应的监测数据信息。

3.3  规划设计的深入度不够，欠缺有效维护

鉴于水土保持需要进行设计的覆盖范围十分广泛，拥有较大的面积，开展正式的规划设计工作之前，应该进行细致的勘查与测定工作，此过程要耗费很多的时间与精力，方可以全面、系统地掌握具体的工作区域情况。通常情况下，实施规划设计的过程中易于产生勘查与测定工作不够细致，导致所需要实施区域的具体工程量出现很多的变更情况，增加了很大的难度。与此同时，后期的管护工作较为欠缺，也降低了水土保持工作的实际效果。当水土保持工程正式竣工之后需要进行有效验收，受管控与相关资金方面因素的影响，导致欠缺后期的有效维护和管理，形成十分不利的影响。

4水利工程水土保持工作问题的对策

4.1  增加水土保持工程方面的投入资金数量

针对现阶段水土保持工程项目方面的投入资金量很少的问题，要求国家相关部门加以有效重视，增加水土保持工程方面的投入资金数量，确保水土保持工作得以顺利开展。通过依靠充足的投入资金量，实现开展更多数量水土保持工程项目建设的目的。并且加大相应的管控力度，确保水土保持工程项目建设获得更多的经济收益。同时依靠更加多样化的资金投入管理制度，为相关水土保持工程项目建设工作的开展奠定良好的基础。

4.2  加大对水土保持工作的监督力度

为了增强水土保持工作的效果，应该加大对水土保持工作的监督力度。第一，不断健全相关监督部门，引入更多的监测工作人员，并对其进行科学的培训和教育，为积极开展水土保持工程的监测工作提供优质的服务。第二，需要重视相关监测站点的构建与常规化监测工作的开展。第三，加大针对水土流失和治理状况的监管力度，使其符合相关要求。比如当有关项目完毕之后，应该进行水土保持工作方案的审核，并监督其落实情况。如果发现水土保持相关设备存在质量不符合规定的情况，则应该禁止对其运用。在相关主体工程完成竣工验收以后，并需要开展针对水土保持设备的检查和验收工作，保证有关设备的保量达到有关要求。

4.3  确保规划设计的深入性，强化后期维护管理

水土保持工程规划与具体的施工对策设计和制定之前，要求有关设计工作者来到具体的施工现场实施系统的勘查与测定，掌握施工现场的所有情况。针对小流域的规划设计而言，则需要紧密联系具体的工程项目和植被情况，确保有关设计深度符合设计图纸的要求。与此同时，需要强化后期的维护管理。在完成验收水土保持工程之后，需要确定管理人员各自的职能与责任，并且构建一支高水平、高素质的维护管理人员队伍。通过严格进行监管的方式，避免出现违规的情况。

结束语

深入探讨水利工程水土保持工作存在的问题及治理对策具有重要的研究意义与实践价值。文章通过分析当前水利工程水土保持工作中存在的问题和不足，同时据此提出了针对水利工程水土保持工作存在问题的有效治理对策：增加水土保持工程方面的投入资金数量，确保水土保持工作得以顺利开展、加大对水土保持工作的监督力度、确保规划设计的深入性，强化后期维护管理。希望引起有关工作人员的重视，并从中得到相应的启发，进而推动我国水土保持事业不断发展。

参考文献

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