国家铁路客车修理业务劳动效率提升的探索

国家铁路客车修理业务劳动效率提升的探索

李光远 王草

中车南京浦镇车辆有限公司  江苏南京211800

一、项目综述

本项目以精益管理为理念，坚持劳动效率提升为牵引，围绕国家铁路客车修理业务发展需要，通过用工结构优化、产线业务优化、劳动定额定员标准优化、劳动效率评价、专业技能提升等主要抓手，重点做好"加减乘除"四篇文章，推进国铁修理业务劳动效率提升。

二、项目目标

1．项目背景

一是国家铁路客车修理业务受市场影响，全年任务量存在不均衡现象，现有生产组织方式以及人员配置整体劳动效率偏低。二是用工年龄结构、学历结构矛盾突出，生产用工学历结构整体偏低，大专及以上学历国铁修理业务占比4.3%。三是劳务用工人数占比较大，劳务用工和外包用工占比44.2%。以上问题制约了国铁修理业务劳动效率提升。在此背景下，以精益管理为理念，坚持劳动效率提升为牵引，加快推进实施国铁修理业务劳动效率提升改善重点项目。

2．项目目标

国家铁路客车修理业务用工结构实现优化，业务生产定员定额降低5%，劳动负荷率提升10%

3．改善方向

①生产用工年龄结构老龄化严重、生产用工学历结构整体偏低、劳务用工人数占比较大，通过优化员工队伍结构，改善修理分厂人员结构与质量。

②通过修理产品劳动定额优化。对修理主产品劳动定额进行修订，通过写实主产品、评估工艺加改等方式，寻找现阶段主产品与原产品定额之间的差异，编制新的主产品劳动定额标准。

③通过生产组织优化、关键工序能力提升优化、提高员工技能水平，针对生产一线员工，合理调配人员、"一专多能"、"多专多能"人员培养等方式达到压缩定员并持续提升劳动效率的目的；

三、项目实施

1．围绕国铁业务发展做好"加法"

①关键工序人员储备做"加法"

梳理国铁修理板块制动管路、顶板、侧墙结构组装等关键工序，盘点对应岗位人员年龄、学历结构情况，识别出年龄大、学历低的员工岗位情况，制定人员储备计划，补充新人50余名，经过半年的现场岗位培训，目前已全部具备上岗资质。

②承揽新造生产任务做"加法"

国铁修理板块生产任务不均衡，人员会有阶段性富余，为提高人员利用率，稳定员工收入，承揽160动集项目车体打磨、平顶焊接等部分业务，总人数不增加，委外业务通过人员内部调剂、交叉作业的方式利用生产间歇期完成生产，提高整体效能。

③生产高峰余缺调剂做"加法"

国铁修理板块产品具有平台多、批量小及生产任务不均衡的特点，用工需求波动比较大，针对生产波峰和低谷情况，充分利用生产用工采用余缺调剂平台，通过盘点公司内外部资源，调余量补增量，提高人员利用率，降低用工成本，全年修理板块余缺调剂40余人次。

2．围绕技术管理变革做好"减法"

①低学历、低绩效人员退出做"减法"

通过系统梳理修理业务人员结构，识别修理业务学历低、技能水平偏低人员以及人员不稳定、产品质量可追溯性不强等风险点，通过岗位和作业工序分布情况分析，对人员结构进行调整，退出36人，用优秀的技工院校毕业生以业务外包的形式进行替换，综合考虑修理业务实际需求，按业务重要性、特殊性、关键性进分阶段替补，保证人员结构调整稳定过渡。

②柔性化产线建设做"减法"

通过对修理业务产线布局优化，综合修理业务实际生产需求及160项目修理业务预测等因素，厂修车产线由原先的" S "型流水线布局调整为" U "型标准流水线布局，建立柔性化产线，由14个工位优化为10个工位，节约作业人员约10人。

③辅助业务优化做"减法"

通过梳理辅助作业内容，重新设置作业流程，将转运放行工位辅助人员划转到直接生产班组内，减少辅助人员2人。优化关键工序人员标准配置，成立攻关小组实现工位穿插工作，调配辅助人员参与技能要求不高的地铁构架冲洗直接生产工作，间接减少直接生产用工4人。

3．围绕修理业务提质增效做好"乘法"

①修理业务人才培养，人员效能做"乘法"

通过内部挖潜，发挥返聘技能专家优势，建立修理业务培训道场，加强员工专业技能提升及跨工种技能培训，开展关键岗位员工技能提升培训，2023年技师、高级技师考试中修理分厂共有5名高级技师、8名技师通过全部考试。持续做好二技能人员培养，申报培训二技能人员20名，使其逐步向多能工方向发展，并发挥一岗多能作用，提高人员利用率。

②改善不良、提质增效做"乘法"

推进国铁修理产线改善不良、提质增效工作，开展厂修客车车体钢结构外墙板调修及油漆工艺优化平面度提升，客修和地铁架修的柔性化产线打造、塞拉门调试工作效率提升、提升修理客车车窗淋雨质量及效率、160KM铝梁加工工艺改进等课题5项，共计创造有形价值68.8万元。

③劳动定额优化做"乘法"

通过梳理修理业务主产品原有标准，根据各产品的特性、劳动定额现状，综合考虑工艺加改、工序委外变更等多方面因素，成立由工艺技术、人力资源、精益运营组成等写实组，运用现场写实、员工山积图、工序推移图等精益工序，编制全新的修理主产品劳动定额。以劳动生产效率提升为导向，构建"三率三比"劳动生产效率评价机制，推动生产单位优化组织、内部挖潜、强化管理，提升劳动效率水平。

4．围绕员工履约评价做好"除法"

①岗位竞聘做"除法"

通过骨干业务人员竞聘上岗机制，国铁修理业务对全体工位长进行重新竞聘上岗，做到"能者上、平者让、庸者下"。通过论文演讲、现场答辩等方式，建立修理业务骨干队伍，工位管理人才梯队，激活修理业务的生机与活力。重新竞聘上岗10人，均为大专学历或技师层级。

②履约评价做"除法"

为实现"员工能进能出"动态管理，激发员工活力动力，组织实施劳动合同履约评价，评价不合格的劳务用工退回劳务公司，一方面通过履约评价识别出岗位胜任力不足人员，通过培训持续提升技能水平，另一方面通过履约评价激发员工主动学知识、练本领动力，不断提升技能水平，从而促进劳动效率的提升。

四、项目成效

1.国铁修理业务人员结构趋于合理

全年国铁修理业务共替换顶岗50人，人员结构实现优化。年初50岁修理分厂占比45.4%，年末中50岁以上占比32.9%，降低12.5%.全年培养二技能员工57余人，修理业务具有二技能员工占比42.2%

2．国铁修理业务定额定员持续优化

全年国铁修理业务结合劳动效率提升计划，新规变化点以及近两年集团高铁劳动定额标准项目执行情况，对25T、25K、25G等15个车型的劳动定额修订，全年修理产品定额平均压缩5%，定员压缩7.6%，当前修理分厂总人数与去年同期相比，整体实现优化现员37人。

3．国铁修理业务生产效率稳步提升

通过国铁修理业务劳动效率提升，完善修理业务产线定员标准，优化了劳动定额，实现了不增加用工人数的情况下增加新产业，地铁架修组装部分，新造160公里动力集中动车组整体卫生间生产等。修理业务上人员劳效大幅提升，实现了修理车日产2.5辆的目标，2023年平均修时40.68天／辆，较2022年47.32天／辆，缩短6.64天／辆。预计本年度劳动负荷率达82%，比去年提高13.89%。