电力工程造价全过程管控研究

电力工程造价全过程管控研究

李彦康

乌鲁木齐高新建设工程项目管理咨询有限公司  新疆 乌鲁木齐  830000

摘要：在电力工程施工过程中，造价全过程管控是一项十分重要的工作，其效果如何将直接关系到工程的进度与质量。在我国市场经济体制日趋成熟的今天，我国电力企业数量日益增多，企业之间的竞争日趋激烈，因此，在这样的竞争压力下，企业的组织架构也发生了很大的转变，从而制约企业成本管理。因此，企业要想提升在市场中的竞争能力必须加强对企业造价管理和控制，并对其进行有效的管控，使电力企业工程造价全过程管控达到最低，让企业利润最大化。目前，我国企业在工程造价全过程管控中还存在着诸多问题，影响着企业效益的发挥，这就需要企业对工程造价全过程管控重要性有一个清晰的认识，找出其中的问题，从而推动公司的发展。

关键词：电力工程；造价；全过程

引言

我国经济迅速发展，人们用电需求迅速增加，为适应各行各业对电力的需要，以及人民生活的需要，电力工程正在各地陆续启动。现代电力工程建设规模大、工期长、造价高。因此，如何对工程造价进行有效的管理让企业获得更大的经济效益，是目前电力公司所面临的问题。

1.电力工程造价全过程管控内涵

电力工程和造价全过程管控是紧密相关的二者互相依赖、不可分割的。电力工程造价要进行科学的控制，要想有效地进行造价管控就要建立在一个合理的造价规划之上。电力工程造价是指从施工准备到竣工交接过程中所产生的各项成本，主要包括准备费用、计划费用、设备材料等。电力工程造价全过程管控需要在工程施工中对造价进行控制，并将其委托给一个单位负责，然后多个单位参与共同完成。只有这样，才能保证工程各个阶段的造价都能被有效地联系起来达到综合评价的目的。另外，电力工程造价全过程管控的主要内容是掌握有关的法律、经济和技术方法之后，对各个环节的资源进行合理的分配与控制，减少生产成本，从而达到企业投资最大化。

首先，在电力工程造价全过程管控要做的是搜集、分析项目造价资料，通过对已有工程造价资料的收集、整理、分析，可以对电力工程中的经验与教训进行总结，并对现存管理漏洞进行修正，该方法能对工程造价管理提供参考。其次，最初造价费用计算方法是搜集并分析以往已经完成的工程费用基准，并结合资料分析可获得初步费用。大量资料来源使造价测算具有较高的科学性和准确性。再次，要按照施工进度对电力工程造价进行有效控制，以保证工程造价能够合理地执行，保证工程造价不超出限度，以及在可行性研究中核准的投资概算是对工程造价的一个限定，也就是实际造价的上限，设法避免超出投资预算所指定的额度。

2.电力工程造价全过程管控必要性

目前，我国电力企业面临着用电设备陈旧、用电项目减少、市场竞争加剧等一系列问题。在电力企业中融资困难是普遍存在的问题，企业要加强内部管理和实行全方位精细化管理才能对工程造价全过程管控，以达到节约投资、提高效益的目的。从我国电力企业经营层次来看，在造价管理方面还存在着很多问题与缺陷，很多企业对造价管理不够重视，导致企业生产成本增加。所以，在目前的情况下，企业必须要维持创新能力，加强对造价进行全过程管控，对资源进行优化分配，提高资金的利用效率，以此来减少费用和增强企业在市场中的竞争能力。

3.电力工程造价全过程管控存在的问题

3.1投标阶段中的问题

投标阶段是电力工程造价全过程管控的一个关键环节。但是，很多企业都没有意识到在投标过程中造价管理与控制的重要性，这就造成投标计划制定的目的模糊、方法模糊、公开、公正等问题。在这种情况下，有些企业通过恶意竞标来获取更大的利润，并且报价也是不合理，从而导致这家公司没有中标的可能性。

3.2决策阶段中的问题

在项目决策过程中，企业常常无法对项目进行有效的分析，对项目的可行性及调研也不够全面，从而造成电力工程施工过程中因造价变动造成的资金流动受阻。究其原因是企业没有对工程造价全过程进行有效的分析与管理。在工程施工过程中，设备及技术是必不可少的直接关系到工程造价的高低。在确定工程之后要根据项目的范围、结构条件、投资费用以及原材料价格等多个方面，制订出有针对性的施工方案，对施工时间和工期进行科学的规划等，但是大部分企业都没能很好的做到这一点。

3.3设计阶段中的问题

设计流程在很大程度上决定工程造价控制的效果。但是，很多设计师对造价管理的重要性还没有完全认识，他们没有考虑到经济问题，从而造成电力工程造价全过程管控计划脱节，从而降低企业的工作效率。另外，有些工程对工期的要求很高，这就让设计者在进行详细的规划时往往会出现与现实不符的现象，从而降低电力工程的可行性。

4.电力工程造价全过程管控措施

4.1投资决策阶段

电力工程投资决策作为一个重要环节，直接关系到项目能否取得良好的经济效益。所以，工作人员必须对投资决策给予足够重视。在进行前期决策时要兼顾经济上的可行性。首先，要根据目前市场需求、产业发展趋势以及地区经济发展的需求，对该地区进行整体规划。其次，要对工程造价全过程管控进行合理的估算，对技术应用中存在的各类风险进行综合分析。因此，工作人员要必须充分考虑到项目的各个环节，保证决策的准确、科学，从而为电力工程招标管理工作提供强有力的支撑。再次，由于电力工程地点、规模等因素对工程造价有一定的影响，因此，在投资决策阶段必须明确电力工程施工规范及场地选择。

4.2投标阶段的造价管理

第一，电力工程往往工期长、工作量大，在此基础上提出一种新的、符合实际需要、符合条件、符合市场需求、可实施、可供选择的主体，并对招标人提出科学、合理的方案，以保证电力工程的顺利实施；第二，要做到公开、公平、公正，为招投标工作的开展奠定基础，以及规范招投标工作，保证招投标工作的公平公正为投标者提供最优报价。

4.3设计阶段

相对于其它阶段，设计阶段的费用较少，但是从长期来看，它对电力工程造价全过程管控有着重要的影响。所以，做好工程设计前期准备是十分必要的。企业可以要从设计阶段中选择最佳的设计。总体而言，采用竞标方式进行设计方案选择可以在某种程度上拓宽备选方案的选取范围，保证设计的精度、合理性和可行性。同时，该方法也能有效的减少项目的设计费用。另外，电力工程造价全过程管控需要对多个方案进行优选，并对各种方案费用进行比较，从中选出投资费用最低、效率最高的方法[1]。

4.4有效开展合同管理工作

施工前要做好前期的准备工作，确定施工工序后对各环节进行核对，确定开工日期保证资金及时到位。在施工阶段保证初步报告已获批准，生产内容得以实施，施工设备及队伍清晰，投资计划及有关合同内容经双方签字确认。在此基础上，对工程造价全过程管控进行有效的审核，先确定工程造价，再对施工过程中的施工设备、人员、材料等进行合理的指导，以减少工程造价的浪费。在施工过程中要注重对工程量核查，对造价进行精确的分析，对工程内容和设计图进行对比，以及对工程量按实际情况进行确定[2]。

4.5竣工阶段

竣工结算阶段是工程造价全过程管控的最后一个环节，这一阶段的造价管理应当在原合同成本的基础上按照合同规定的方式，对工程进行调整。另外，对于施工企业不同支付款单也要进行认真审核。如果电力工程造价过高或采用不合理工艺等原因应结合具体情况采取相应对策，在与施工企业进行有效的协商后可以避免人为地提高造价。另外，电力企业还应将有关工程造价资料进行汇总、整理、储存，以便今后在同类工程中进行参考[3]。

结语

综上所述，电力工程造价全过程管控可以提高企业经济效益。目前我国很多电力企业在工程造价全过程管控过程中还存在很多问题。为此，电力企业管理者必须从决策、设计、竣工等阶段加强造价全过程管控，尤其是重点控制薄弱环节才能有效地提升电力企业造价全过程管控的提升。

参考文献

[1]王光丽,王聪,马国辉,等.电力工程造价全过程管控策略研究[J].科技资讯,2021,19(1):85-87.

[2]刘蓓蕾,倪阳.浅析电力工程造价全过程管控策略[J].百科论坛电子杂志,2021(6):2056.

[3]卢斌.电力工程造价全过程管控研究[D].华北电力大学,2017.