核电站建设期间安全管理体系与实践研究

核电站建设期间安全管理体系与实践研究

张茂祥 窦雪生

中核工程咨询有限公司

摘要：对于核电站建设项目而言，其中包含的内容很多，核电站建设中涉及很多危大工程和高风险作业。工程项目中安全管理工作的实施成效也会对整个项目建设进度和质量产生影响，这些方面不仅直接关系到是否达到项目要求，而且建设安全管理工作同样会对工作人员生命财产安全产生威胁。因此文章专门针对核电站建设中存在的安全管理问题进行分析，并对这些问题提出有效处理措施，以便能为有关管理者提供参考。

关键词：核电站；建设；安全管理；问题

1核电站建设安全管理问题

     目前国内核电站进行建设过程中对其开展管理工作时，要求管理者对其内容提高重视，在关注其管理内容的过程中，就是重视其建设工期，在此阶段中对建设进度和建设质量进行管理，往往忽视安全管理工作的重要性，总的来说就是因为作业人员缺乏安全操作意识，而管理者安全管理意识方面也比较薄弱，未对安全操作进行全面了解，与此同时也没有对建设现场全方面进行排查，造成核电站建设中的安全隐患问题也没有及时得到发现，给后期项目建设工作产生很大影响。此外，缺乏安全意识同样会对安全管理工作的实施造成阻碍，对于这方面内容要求各部门之间协调完成，而实际开展管理工作时，无法将所有部门协调起来，各部门之间的配合度比较低，对整个项目建设安全质量进度产生影响。对核电站建设开展安全管理工作时，一定要委托监理单位对现场工作进行监督管理，才能为管理工作的有效实施提供一定保障，而工作中部分监理人员综合素养和专业能力还比较低，无法将监督管理工作落实到位，甚至有个别人员会出现敷衍或者庇护等情况，以上这些问题都会对核电站建设安全管理质量和效率效果的提高产生影响。对整个项目建设工作进行监督时，监理人员无法实现对所有建设材料质量、机械设备性能和技术人员专业水平等各方面，全方面进行监督管理。在此阶段中，监理人员还要对建设现场安全状况和建设安全管理工作的进展情况等进行监督和排查，保证每个阶段都能在安全的情况下开展。而对核电站建设安全管理工作进行监督时，常常会出现管理人员缺乏专业能力，没有将检查工作做到位以及综合素养不高等情况，这些会影响安全管理工作进程，没有办法将这项工作直接落实。

2探究优化核电站建设安全管理问题有效措施

2.1构建健全安全管理体系，完善管理规范制度

    目前为了有效处理核电站建设安全管理过程中所存在的各类问题，将整个项目安全管理工作效率和质量提高，一定要根据整个项目具体情况以及工作人员综合素养等构建更健全的管理体系。对管理体系进行完善时需要根据核电站施工特点，工作人员结构和建设要求等内容为基础制定更完善的管理制度、流程以及规划方案等。对管理制度开展精细化处理，将实际管理内容和细节逐一进行分解和落实，需要做到有章可循，有制度可以作为依据。所有参建方都需要有完善的管理体系进行规范，通过完善的管理体系，不仅可以保证项目建设中的安全管理，还能构建更完善的安全体系，加大管理力度，确保项目建设更加规范。建设负责人员还要对核电站建设现场实际情况设置有关安全体系，确保所有人员都能根据安全规范开展相关工作。对整个项目进行安全监管时，要求建设单位定期对建设现场中所开展的工作检查，与此同时，还要通过不定期抽查的方法。其次，建设方还要对建设现场中的电器设备以及机械设备等内容提高，重视对这方面开展检查，确保现场建设更加整洁规律，以免出现触电或者坍塌等安全事故。另外，对于核电站建设中所产生废弃物品要求合理地对其进行分类，将其运输到指定位置进行销毁或回收。

2.2加强核电单位对项目建设安全管理重视度

     对核电站建设开展安全管理过程中，只有上级领导层从思想方面意识到这是安全管理工作的重要性，才能加大这方面建设力度。因此要从建设单位，建设理念和管理者的思想意识等各方面加大管理力度。确保管理人员对这方面有正确了解，才能从根源上提高项目建设安全管理模式，不断对建设方案进行创新，有效规避项目建设安全管理中所存在的事故问题，将整个项目建设安全和效率提高。现阶段我国有关部门逐渐开始对核电站提出明确建设要求，要求核电工程在建设时按照最严格最安全的标准建造，根据有关规定标准开展操作；同时单位内还要构建更科学的考核机制，把核电站建设安全以及安全管理等内容当作考核标准，结合各个岗位设置不一样的奖惩制度，这样能够更好对工作人员的行为进行约束，提高所有人员安全意识的过程中，进一步推动项目建设安全管理工作的实施。

2.3提高安全监管重视度

     对核电站建设进行安全管理工作是为了保证这项安全管理工作能够落实到所有阶段，而且贯彻落实工程项目建设全阶段，一定要加大建设安全监管力度。这样不仅可以保证对已有风险防范开展细化监督，还能为风险事故发生概率的降低提供一定保障。其次，将建设单位和监理人员的综合素养水平提高，对监理人员开展培训时，使这些人员能从自身意识到建设安全管理的重要性，采用不定期的方法对这些人员专业能力和责任意识等方面进行培训，采用培训活动的方法提高管理人员职业素养。这些人员在了解工作范围和树立正确岗位价值观的同时，还能将安全监督管理责任落实到位。此外，挖掘很多核电行业相关的管理方面高素质人才，通过人才引进以及招聘等方法不断对人才进行拓展，在此阶段中要对一些熟练掌握并且运用信息技术的先进技术人才提高重视，将这些人才作为重点培训目标，对其全面培训从管理水平和项目情况等方面着手，使这些人员在具备更专业、更全面的工作基础情况下，为核电站安全监管工作提供人力方面保障。

2.4全面提升应急管理能力

将建设项目安全管理者的应急管理水平提高，对重大风险问题进行管理时需要加大防控力度，对于危险系数非常高的核电站工程而言，对其进行建设前一定要将各项风险辨识充分和防控措施落实到位，而且还要对每个岗位安全责任进行了解，对轻易发生重大安全事故的工程点加大防范力度，不断对防控机制进行完善，有关管理者还要加大安全管理力度。必要时还要在其中设置专项检查监督活动，并将这项管理工作落实到日常中。不断将有关人员应急救援实战能力提高，开展这项工作时，需要各级管理者和建设单位结合核电站实际情况，对其中有可能存在的安全事故及时进行判断和分析，对此提出更具体的救援预案，有利于项目事故发生时降低损失。另外在核电建设现场中进行应急救援演练，对这项演练工作进行分析时，要快速发现其中存在的问题，不断对应急机制进行完善，提高应急水平。

2.5加强核电全过程安全管理

安全管理是核电建设现场管理中的基础和重要环节，由工作人员将安全管理的理念贯穿到核电站建设的全过程中，建立起完善的安全管理体系，降低安全事故的发生风险。核电建设具有较高的危险性，缺少安全技术保障、安全管理工作落实不到位，将引起核电建设现场一系列的安全问题，因此管理人员要强化安全意识、管理观念，在安全建设方面建立完善的管理体系。在实施安全管理工作的过程中，加强对工程安全的保障和对风险的防范，促使工程项目建设的顺利实施，工作人员需要对各阶段的风险内容、风险范围进行划分，明确风险的具体内容，了解风险范围，对各阶段不同的风险隐患因素进行防治。

结束语

     总之，目前核电站发展过程中面临很多新的冲击和挑战，有关工作人员一定要对这个项目建设安全管理中存在的风险和急需处理的问题全面进行了解，第一时间提出有效处理措施才能提高整个项目建设安全管理质量。通过加大项目建设管理，构建完善建设安全管理双重预防机制以及加强培训建设管理者和监管部门人员素质，为核电站可持续发展提供全面保障。

参考文献

[1]王莹.核电站建设质量控制与安全管理浅析[J].江西建材,2021(1):137+139.

[2]魏永宏.核电站建设安全管理创新实践研究[J].中国核电装饰装修,2022(4):168-169.