浅谈我国非煤矿山的安全管理

浅谈我国非煤矿山的安全管理

秦鑫

中国建筑材料工业建设西安工程有限公司铜川分公司  陕西西安  727000

摘要：我国非煤矿山的安全管理一直是我国矿业发展中的重要课题。非煤矿山在国民经济中占有重要地位，但由于其特殊的工艺流程和多元化的矿种，其安全管理面临着一系列的挑战和困难。因此，深入探讨和研究非煤矿山的安全管理问题，提出合理的解决方案和措施，对于保障非煤矿山生产的安全可靠、高效运行具有重要意义。

关键词：非煤矿山；安全管理；管理策略

1 非煤矿山安全管理的重要性

非煤矿山安全管理的重要性主要体现在以下几个方面：首先，安全是生产的前提和基础，也是企业可持续发展的保障。非煤矿山存在一些特殊的工艺过程和作业环境，如爆破、矿石破碎等，如果不做好安全管理，将会带来严重的事故风险。其次，矿山事故一旦发生，不仅会造成人员伤亡和财产损失，还会对企业的声誉和形象造成严重的影响，甚至可能导致企业的倒闭。因此，非煤矿山企业必须高度重视安全管理，确保生产安全，推动企业健康发展。为了降低非煤地下矿山安全事故的发生率，需要不断的优化和完善采矿安全管理体系。最后，非煤矿山安全管理也是社会稳定和公共安全的重要保障。一旦发生矿山事故，不仅会对当地经济造成严重影响，还会对当地居民的生活带来负面影响。因此，非煤矿山安全管理不仅是企业自身的事情，也是社会责任和公共利益的重要体现。综上所述，非煤矿山安全管理是非常重要的，需要企业自身和政府共同努力，加强安全管理，提高安全意识，确保生产安全和社会稳定。

2 非煤矿安全生产的特点

非煤矿安全生产的特点主要有以下几个方面：（1）多元化的矿种：非煤矿包括金属矿、非金属矿、化工矿等多种不同类型的矿种。每种矿种都有其独特的安全生产特点和风险隐患，需要针对性地进行安全管理和监控。（2）复杂的工艺流程：非煤矿的生产过程通常包含多个环节，涉及到矿石的开采、选矿、冶炼等多个工艺流程。不同的工艺环节存在各自的安全风险和隐患，需要科学合理地进行安全控制和管理。（3）高度自动化和机械化：随着科技的进步，非煤矿安全生产越来越倚重于自动化和机械化技术。自动化设备和机械化作业的广泛应用，提高了生产效率，但也带来了新的安全隐患和挑战，需要采取相应的措施进行风险防控。（4）多元化的安全风险：非煤矿安全风险多样化，包括瓦斯、尘肺病、火灾、爆炸、有毒有害气体、崩塌、高温、高压等多种类型的危险因素。不同的矿种和工艺流程会导致不同的安全风险，需要综合考虑和管理。（5）高度依赖人员素质和行为：非煤矿安全生产对从业人员的素质要求较高，需要员工具备相关技能和知识，遵守操作规程和操作规范，保持良好的工作习惯和行为。人的因素在非煤矿安全生产中起着重要的作用，需要加强培训和教育，提高员工安全意识和责任意识。

3 非煤矿山安全管理中存在的问题

非煤矿山安全管理存在的问题主要有以下几点：

（1）法制建设滞后：非煤矿山安全法制建设相对滞后，法律法规制定不完备，规范性文件缺少、制定不系统等问题依然存在，导致安全管理难以有力地制约和约束，使得非煤矿山工作环境的风险特征得不到有效地解决。

（2）培训缺乏足够重视：虽然非煤矿山安全教育培训制度相关课程已相应制定，但其在生产中的应用较差，培训的针对性不足，培训主体过于单一，缺少广泛落实。这对于提高工人的安全生产意识和技能，以及降低安全风险产生的概率，具有极大的障碍作用。

（3）缺乏科学规划：部分非煤矿山缺乏科学规划，没有制定详细的安全管理制度和应急预案，导致在生产过程中存在很大的安全隐患。

（4）监管力度不足：一些地方的监管部门对非煤矿山的监管力度不够，存在一些监管漏洞，使得一些非煤矿山在安全生产方面存在很大的问题。

（5）设备设施不完善：部分非煤矿山设备设施不完善，存在一些老旧、损坏的设备，这些设备可能会对安全生产造成影响。

4 我国非煤矿山的安全管理策略

4.1 非煤矿山安全防范机制完善策略

非煤矿山安全防范机制的完善需要从多个方面入手，以下是一些建议：

（1）继续扎实开展好非煤矿山三年专项行动，确保从根本上消除隐患、从根本上解决问题。

（2）认真组织开展非煤矿山安全监管执法，突出查处48项重大事故隐患，严肃打击10类违法违规行为，倒逼企业主体责任落实。

（3）严密管控重大安全风险，督促企业切实加强露天矿山边坡安全管理，坚决防范遏制较大事故发生。

（4）对发现的突出问题、重大共性问题集中攻坚，对问题集中县区和企业开展重点督导，从源头上解决根本性问题。

（5）压实各方面安全责任特别是矿山企业主体责任，综合分析研判重大安全风险，强化风险监测预警，对发现的问题隐患盯死看牢，督促企业及时处置。

4.2 非煤矿山施工监督体系的优化

非煤矿山施工监督体系的优化可以从以下几个方面进行：

（1）建立完善的安全管理体系：非煤矿山施工监督体系需要建立完善的安全管理体系，包括安全管理制度、安全操作规程、应急预案等。同时，需要明确各级管理人员和员工的安全职责，确保每个员工都清楚自己的安全责任。

（2）加强安全培训和宣传：非煤矿山施工监督体系需要加强对员工的安全培训和宣传，提高员工的安全意识和技能水平。培训内容可以包括安全基础知识、操作规程、应急处置方法等。

（3）强化现场安全管理：非煤矿山施工监督体系需要加强对现场的安全管理，确保各项安全措施得到有效执行。例如，可以定期对现场进行安全检查，发现问题及时进行处理，并对违规行为进行处罚。

（4）推行安全生产标准化：非煤矿山施工监督体系需要推行安全生产标准化，规范安全生产行为，落实安全主体责任。可以制定安全生产标准化的实施方案和评估标准，定期对现场进行评估和检查，确保安全生产标准化得到有效执行。

（5）加强事故应急处置能力：非煤矿山施工监督体系需要加强事故应急处置能力，制定应急预案并组织演练，确保在发生事故时能够迅速组织救援和处理。

4.3 在非煤矿山安全管理中更新事故预防措施

在非煤矿山安全管理中，更新事故预防措施是非常重要的。以下是一些建议：

（1）强化安全管理体系：建立完善的非煤矿山安全管理体系，确保各项安全管理制度的有效实施。包括制定安全生产规章制度、安全生产管理办法、应急预案等，以确保安全生产的各个环节得到有效的控制和监督。

（2）完善安全设施设备：非煤矿山应配备完善的安全设施设备，包括通风系统、消防设备、安全出口标志等。同时，要加强对设备的检修和维护，确保设备运行正常，减少事故发生的可能性。

（4）提升员工安全意识：定期开展员工安全培训，提升员工的安全意识和应对突发事件的能力。培训内容可以包括矿山安全规章制度、应急处置方法、自救互救技能等。

（5）建立应急预案：针对可能发生的事故，建立应急预案并定期进行演练。应急预案应明确应急响应流程、救援方案、责任人及联系方式等，确保在事故发生时能够迅速做出响应并采取有效措施。

5 结束语

非煤矿山的安全管理是我国矿业发展中的一项关键任务。随着科技的进步和经济的快速发展，非煤矿山安全事故的发生给人们的生命财产安全带来了严重威胁。因此，我国非煤矿山的安全管理应当得到高度重视。同时，还需要推动技术创新，引入智能化技术手段，提升非煤矿山的安全管理水平。通过共同努力，我们相信非煤矿山的安全管理将不断提升，为我国矿业的可持续发展提供坚实保障。

参考文献：

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[2]张勇. 煤矿与非煤矿山安全生产形势对比分析研究 [J]. 中国矿业, 2022, 31 (12): 15-20.

[3]王强. 我国非煤矿山安全生产现状与技术发展 [J]. 中国金属通报, 2022, (11): 7-9.