新经济时代公共管理的实现途径

新经济时代公共管理的实现途径

措吉

（中共海南州委党校，青海海南 813099）

摘要：当今世界经济发展迅速，我国的综合国力日益增强，人民的生活质量也随之提高。新经济时代的来临，使我国的公共管理得到了更大的发展，同时也有越来越多的人重视对公共管理的建设。新经济时代我国公共管理面临着前所未有的机遇与挑战。本文将对新经济时代公共管理的现状进行阐述，并且对当前公共管理所存在的问题进行剖析，并在此基础上提出了新经济时代公共管理的实现策略，以期对我国公共管理的发展有切实的帮助。

关键词：公共管理；新经济时代；实现途径

我国人口总数极其庞大，我国的综合国力在科学的特色社会主义制度下得到了可观的发展，特别是在新经济时代，我国人民的教育、医疗和经济水平都有了很大的提高。因此，如何在新经济时代把"公共政策"、"公共管理"、"公共安全"等问题用科学的方法加以解决，提高整个社会的建设水平，就成为一个亟待解决的问题。当前，公共场所存在着许多亟待解决的问题，而中国特色理论体系的科学化建设将为今后我国公共管理的发展指明方向。因此，在新经济时代的发展大背景下下，如何科学的实现公共管理将是本文着重研讨的内容。

一、新经济时代公共管理的特点与现状

1.面临经济转型的要求

在经济和社会快速发展的背景下，经济全球化、一体化的特点。但是，当前我国的经济和社会正处在转型和发展的关键时期，我国的经济受全球社会迅猛发展的影响，逐渐呈现全球化与一体化的态势，这样的发展促使了我国的市场经济体制的改革。在经济结构迅猛发展下，我国的经济社会还尚不稳定，各种矛盾错综复杂，使公共管理工作面临着很大的困难，需要根据现实的需要做出相应的调整和完善。

2.社会矛盾出现新变化

我国的社会发展已经步入了新的篇章，新的矛盾也在发展中不断涌现，这给公共管理工作带来了新的挑战。在进行公共管理的过程中，必须贯彻以人为本的思想。相关工作人员要切实履行自己的职责，推动公共管理方式的改革。同时，要加强对公共服务和民生的重视，调动有关部门的工作热情，促使他们积极参与到公共管理中来，从而推动公共管理的改革和发展，逐步化解我国的社会矛盾[1]。

3.大数据提升工作效率

随着我国信息化技术水平的提高，各行各业开始引用大数据来为其发展助力，大数据技术可以有效地推动公共管理的发展。在公共管理工作中，运用信息化技术，可以有效地提高管理的效能，保障管理工作的实效，推动公共管理的改革。政府部门可以发挥社会监督职能，推动公共管理工作朝着信息化的方向发展，提高工作效率，实现服务型政府建设。

二、新经济时代下公共管理存在的问题

1.政府公共管理职能弱化

公共管理的重点是基层，但实际上，大多数政府部门都是以完成上级的任务、临时检查和临时工作为主，比如安全生产、拆迁等，很少把精力用在经济建设和管理上。政府公共管理决策缺乏权威，其经济职能受制约，主要集中于对上级决策的部署和执行，缺乏自主权，从而影响了公共管理的质量和效益。与此同时，我国的行政机关内部也出现了一些问题，某些领域的内部权力被滥用，使原本应该为人民服务的权力变成了一种为自己谋取私利的工具，从而影响了有关的公共管理工作。

2.实际实施过程中权责划分不清

政府公共管理存在条块分割的特征，导致了在现实的公共管理中存在着权力和责任不明确的问题。乡镇各级分支机构均有一定的行政权，但在具体的行政权力配置上，却存在着权力不明确的问题。比如，县级政府将大量的机关派驻到乡镇，负责掌握乡镇经济发展的电力、税务、公安等重要职能。这些机构的领导层归属不同，而政府也没有足够的权力来进行人事和财产的管理，因而无法对公共管理工作制定准确的决策，从而影响了公共管理的效率和质量[2]。

3.政府公共管理缺少足够资金

政府公共管理工作的顺利进行离不开大量资金的投入，但是，从当前的实际形式来看，由于农业税改革后，我国的政府财政收入逐步下滑，以及随着城市化进程的推进，我国的基础建设量成倍增长，将耗费大量财政资金，此外工业园区等项目的投资也是巨大的并且短期内资金无法回流，因此并没有足够的资金来支撑公共管理的发展。

三、新经济时代下公共管理方式的对策探究

1.充分结合时代发展特点

在新的经济发展时期，政府机关要进行各种职能的重构与变革，从而公共管理的创新发展。公共管理改革对于国家整体实力的提升有着重大的影响，因此，政府必须着重关注各个部门的职能与工作。相关公共管理工作人员应当借鉴国外先进的管理方法，以推动我国公共管理事业的创新和发展。同时，要具有创造性的思维，优化管理体系，为实现公共管理工作的实施提供有力的保证，推动我国社会的持续发展和进步。

2.不断加强公共管理治理能力

提高政府的治理能力，对整个公共管理有着重大的影响，也是保证公共管理稳定发展的关键。要不断提升公共管理的治理能力，必须重视相关工作人员的专业素质的提高 。有关部门可以通过开展相关的培训，传输最先进的管理思想，提升相关人员的工作积极性，使其达到最佳的工作状态。同时，在培养的过程中，还应与时代发展相适应，利用网络进行线上培训。同时，要持续加大对公众的宣传力度，让公众对公共管理有更多的认识，促使公众自觉遵守有关法规，进而形成良好的管理风气

[3]。

3.加强公众对公共管理的认知

从公共管理价值的角度来看，公民对其所具有的认知起着举足轻重的作用。因此，在推进公共管理体制改革的同时，也要充分运用网络技术，加强对公共管理工作的宣传，使公众对其有更深刻的认识。例如，通过微博、公众号等网络平台来进行公共管理的推广，以推动公共管理的变革和创新。在宣传工作中，要从群众的实际情况出发，精简宣传内容，以各种形式使公众对公共管理的认识更为直观。

4.创新公共管理技术手段

在进行公共管理技术手段的创新发展时，各有关部门要深刻意识到自己的责任和作用。在公共管理工作中，如果没有端正工作姿态，就可能会出现违规的行为，因此，要积极地改进现有的工作方式，保证公共管理工作的顺利进行。在国家有关政策的指引下，公共管理得以较好地发展，因此，在今后的发展中，有关领导必须树立起正确的认识，积极运用科学方法，使有关工作人员在工作中发挥积极作用，使他们在工作中形成公正的竞争观念，进而推动公共管理工作的发展和进步。

5.调整公共管理实施方案

要推动我国公共管理体制的创新，就必须对现行的管理制度进行完善，改变陈旧的"层级化"体制。各级政府要根据实际情况不断健全社会治理体系。同时，政府和社会也要发挥监督的职能，并要在财务上给予一定的支持，以保证公共管理工作的顺利进行。在公共管理改革的过程中，应引导公众积极的参与其中，将人民群众融入到公共管理工作中，能够更好地为公众服务，从而使公共管理的目的得以顺利地实现。

结束语：

总之，在新经济时代，要推动我国公共管理事业的健康发展，必须深刻剖析我国当前发展的现实状况，并持续推动制度的完善。积极采取科学、合理的方法，不断提升有关人员的专业素质，保证公共管理工作的高效进行，从而推动我国社会稳定发展。

参考文献：

[1]马同霞. 基于新经济时代背景下公共管理的创新研究[J]. 商情，2020(37):150.

[2]张婉鑫. 关于新时代公共管理实现途径的思考[J]. 中小企业管理与科技，2021(14):158-159.

[3]曾鸿怿. 探究新时代公共管理实现途径的多元化演变分析[J]. 科学与财富，