惠州市惠阳区农村生活污水治理现状与治理对策

惠州市惠阳区农村生活污水治理现状与治理对策

赵俊1 钟辉娜2

1 惠州市惠阳区镇隆镇农林水综合服务中心，惠州 516227 2 惠州仲恺中学初中部，惠州 516007

摘要：随着农村经济的增长和乡村旅游业的兴起，生活污水排放对自然环境的负面影响逐渐加剧，严重制约着农村环境改善。本文以惠州市惠阳区的农村生活污水治理为研究对象，通过调查研究和数据分析，分析出其在建设和运营中存在的突出问题，并针对性提出一系列可行的治理对策，以期为进一步推进惠阳区农村生活污水处理设施建设与运营，切实发挥农村生活污水处理设施减排效益提供解决思路，为中国南部地区农村生活污水治理提供理论和事实依据。

关键词：惠州市；农村生活污水；设施减排；治理对策

1.引言

农村生活污水治理是改善农村人居环境的重点任务，也是实现乡村振兴、保障人民群众健康的重要举措[1]。然而，由于缺乏资金和政策支持，农村生活污水治理的进程明显滞后于农村经济和社会发展。其次，广东省各地区的农村生活污水治理水平也参差不齐，总体而言，粤东、粤西和粤北地区农村生活污水治理水平仍然较低，水体黑臭和富营养化等问题突出，是全省农村生活污水治理工作的短板[2]。近年来，惠州全域持续开展农村人居环境整治，不遗余力改善农村生活环境，特别是以“百县千镇万村高质量发展工程”为契机，因地制宜优化改善农村生活污水治理模式，力争打造出广东省农村生活污水治理的“惠州样板”。

作为惠州农村生活污水治理的重要组成部分，惠阳区坚定不移的贯彻落实惠州市委市政府关于加快推进农村污水治理工作的决策部署，近年来农村生活污水治理工作成效显著，但距离惠州市农村生活污水治理行动目标仍然有较大差距。本论文以惠阳区镇隆镇为案例，通过深入研究镇隆镇的农村生活污水治理现状，从设施设计、治理模式选用和监管体系建设等方面提出改进意见，以期为进一步推进惠阳区农村生活污水处理设施建设与运营，切实发挥农村生活污水处理设施减排效益提供解决思路，为中国南部地区农村生活污水治理提供理论和事实依据。

2.结果与分析

2.1 现状分析

惠州市惠阳区下辖9个镇（街道），102个行政村，1252个自然村，截至2023年9月，全区共建成农村生活污水处理设施165座（其中有动力设施158座，无动力设施7座），建设总规模达1.188万吨/天，建成市政污水配套管网约235.44公里，纳管人数超4.37万人，纳污率接近83%。此外，全区还建设有16座城镇污水处理厂，合计处理规模约39.6 万吨/日，服务人口约48万人，其中13座处于正常运行状态，3 座处于在建状态。从处理规模上看，处理规模在50吨/天以下的最多，占比68.5%，在51～100吨/天的占比19.4%，200吨/天以上的仅有9个，占总数的5.5%（见图1）。

图1.惠阳区农村生活污水处理设施规模分析

从处理工艺上看，使用A2O工艺和A2O+MBR工艺的污水处理设施最多，共有89座，占比53.9%，这两种工艺流程简单、应用广泛，同时设备运行稳定，污染物去除效率较高[3]，尤其是MBR结合A2O工艺，不仅改善了MBR膜池反冲洗后反硝化阶段受限的问题，还同时解决了A2O工艺在单独使用时硝化效果不好的问题[4]。此外，三级生物化技术有20座，占比12.1%；MBR一体化10座，占比6%；其余处理工艺分别为A2O+HPB、多级接触氧化、生物转盘、厌氧+人工湿地和其他工艺（见图2）。目前，惠阳区农村污水处理设施有三种运维模式，分别是第三方单位运维、环保办运维和镇自行运维，其中158座有动力设施由镇街委托第三方专业单位进行运维，7座无动力设施由镇街建立长效运行管护机制，负责日常管护。

图2.惠阳区农村生活污水处理工艺分析

从各镇街的污水处理设施覆盖情况来看（图3），淡水街道设施数量最少，仅有一座，位于新桥张屋村，建设规模为60吨/天，纳污范围常住人口200人。良井镇设施数量最多处理规模也最大，处理设施有45座，分布在13个行政村，建设总规模近2020吨/天，纳污范围常住人口1.0285万人。

图3.惠阳区各镇（街）设施纳污范围常住人口与污水处理设施情况

2.2 存在问题

2.2.1 管网覆盖不足，施工质量较差

由于政府财力有限，污水管网建设资金配套不足，部分自然村管网未完全覆盖或入户管网接入率低，一些设施管道淤泥堆积过多，污水得不到有效收集而直接排放，少量设施仅有少量进水或无进水，未发挥治理成效，排放的污水未经处理而影响周边生态环境。此外，存在建设过程中重视污水处理工程，轻视管线、管网的建设现象，造成个别农村生活污水处理工程配套管网建设出现设计不合理、污水接入率低、管网建设质量差、漏损严重的问题，导致农村生活污水处理工程不能很好得发挥应有得作用。

2.2.2 设计不合理，设施难以发挥效益

   一些农村污水处理设施存在处理工艺选择不当的问题，其设计规模过大或处理能力不匹配，导致农村生活污水难以得到有效治理或设施资源浪费。此问题分为两方面：首先，一些设施的规模过于庞大，超过了实际需求，从而难以正常运行并无法满足排放标准。其次，有些设施的处理工艺不符合要求，例如，一些无动力处理设施无法满足实际处理需求，导致出水水质未达标。此外，长期低进水量会降低活性污泥浓度，甚至导致活性污泥失活，进而使农村污水处理设施难以正常运行，难以有效净化水质。

2.2.3 设施有雨水混入，导致进水浓度低

调查发现，一些设施明显受到大量雨水或山水混入的影响，导致进水浓度过低的情况。长期低浓度进水带来的问题包括：首先，微生物在农村污水处理设施中的活性会降低，甚至失活，进而无法正常运行，难以实现排放标准；其次，大量雨水会在降雨期间导致管网和设施超负荷运行，无法及时收集和处理污水，从而导致污水溢流。这一问题的根本原因在于一些设施的管网雨污分流措施不够完善，导致雨水被错误地引入污水管道，或者部分管网和设施位置较低，使地表径流水源进入系统。

2.2.4 维护不到位，设施难以发挥效能

调查发现，在惠阳区的农村生活污水处理设施的运维单位中，技术人员的素质存在差异。其中，一小部分雇佣的人员责任感较低，技术水平较差，缺乏根据进水水量和水质特点来调整处理单元处理时间以及通过药剂投加来维护设施的处理效能的知识。此外，也难以有效判断和维护设备是否正常运行，无法满足污水处理设施的日常维护需求。特别是在采用村委会管理的处理设施中，日常管理主要由村民负责，缺乏污水处理方面的专业知识，只能负责设施的基本安全看护工作，难以胜任专业的设施维护工作。

2.3解决对策

2.3.1因地制宜选择合适的处理工艺

农村生活污水具有来源广泛、用水标准低和水流量小的特点，同时受季节和周围经济发展状况影响较大，在处理时应综合考虑投资成本和维护便利性，因地制宜和分类处置选择合适的处理工艺。根据实际研究，结合惠阳经济发展状况和镇街实际处理情况，一些设施适宜向资源化利用方向升级改造。资源化利用是农村生活污水治理的重要方式之一，是我省实现农村生活污水治理攻坚目标的重要举措。农村生活污水中基本不含或少含重金属和有毒有害物质，其中大量的有机物质、氮、磷等营养物质，存在资源化利用价值[5,6]。比如沙田、永湖、良井部分农村生活污水处理设施负荷率小于30%，周围水环境容量充足，适宜在现有设施末端增加集水池和资源化利用路径（提升泵、提升管网）等配套设施，就地改造为资源化利用处置方式。

2.3.2就近纳入城镇污水处理厂

根据广东省出台的《深化我省农村生活污水治理攻坚行动的指导意见》，城镇周边的自然村污水要优先纳入城镇生活污水处理厂处理。随着城镇污水处理厂配套管网不断完善延伸，经摸排，惠阳全区共有36座农村生活污水处理设施可以改变治理模式，就近纳入城镇污水处理厂配套管网，将污水接入污水处理厂处理，既保障污水得到稳定有效的处理，又节省原有农村生活污水处理设施后期的运维成本，减少对土地资源的占用。

2.3.4完善长效运行管理机制

目前，全区的农村污水处理设施由9个镇（街道）分别委托各自中标的运维公司来进行运营和维护，费用则由区镇两级政府承担。根据实际运行维护情况，应以“标准一致、运维统一、高效管理”为原则，采取一体化管理的方式，实现全区农村污水处理设施及相关管网的统一日常维护和管理。此外，要进一步建立考核和评分制度，强化对第三方运维公司的监管，评估农村生活污水处理设施的运行和维护情况，并将运维等级与费用支付挂钩，确保设施正常发挥作用。

3. 结语

惠阳区下辖淡水、秋长、三和、新圩、平潭、镇隆、良井、沙田和永湖9个镇（街道），目前共建成农村生活污水处理设施165座，处理规模多在50吨/天以下，主要采用A2O工艺和A2O+MBR工艺。从设施覆盖情况来看，淡水街道设施数量最少，良井镇设施数量最多处理规模也最大。根据调查研究，惠阳区农村生活污水处理存在管网覆盖不足、设计不合理和维护不到位等问题，应尽快采取措施，因地制宜选择合适的处理工艺，通过纳入城镇污水处理厂等提高设施和土地资源集约利用率，同时进一步完善长效运行管理机制，增加农村生活污水的处理容量和处理率，最终为农村生态环境高质量发展提供技术和理论支持。

参考文献

[1]李怀正,金伟,张文灿等.我国农村生活污水综合治理研究[J].中国工程科学,2022,24(05):154-160.

[2]温凯茵,林彰文,卢欢亮.广东省农村生活污水治理存在问题及对策研究[J].安徽农业科学,2021,49(11):85-87+131.

[3]武品,王志平,陈亚等.改良A/O脱氮工艺处理农村生活污水[J].水处理技术,2022,48(03):104-107+113.

[4]朱国荣,陈林华,蔡飞等.农村生活污水处理技术及其应用进展[J].山西化工,2022,42(05).

[5]王波,何军,车璐璐等.农村生活污水资源利用：进展、困境与路径[J].农业资源与环境学报,2023,40(05):1255-1264.

[6][1]沈耀良.我国农村生活污水处理:技术策略路径[J].苏州科技大学学报(工程技术版),2021,34(04):1-16.