城镇燃气安全监管问题与对策研究

城镇燃气安全监管问题与对策研究

朱宏亮

泰兴市燃气事务服务中心  江苏省 225400

【摘要】：近年来，我国城镇燃气事故频发，全面范围内多起大型燃气爆炸事故引起社会的广泛关注，给人民生命财产安全带来了严重威胁。地方政府的安全监管工作推进困难，面临诸多挑战。在2021年，新《安全生产法》的颁布以及全国燃气隐患大排查工作的展开，为我们提供了机遇和挑战。通过优化监管手段和完善监管体系，我们可以彻底消除城镇燃气隐患，保障居民的人身安全，这对于促进社会稳定和发展具有重要意义。

【关键词】：城镇燃气；安全监管；问题；对策

引言

随着社会经济的高速发展，城市现代化建设的进程加快，城镇燃气是城市建设中不可或缺的一部分，对改善城市环境、提升居民生活质量和提高能源利用效率至关重要。解决城镇燃气安全问题迫在眉睫，尽管已经采取了一系列监管措施，但效果不太显著，燃气事故发生频率未能得到有效降低，使得地方政府的监管工作面临极大的挑战。

1燃气管道安全运行的管理问题

1.1不规范施工

在燃气管道安全运行中施工不当是导致安全隐患问题频发的原因之一，在燃气管道施工过程中，如果没有严格按照规范和标准进行设计、施工和验收，可能会导致管道连接不牢固、管道材料质量不合格、施工过程中损坏周围设施等问题，进而增加燃气泄漏和爆炸的风险。另一方面，在进行燃气管道施工之前，未能明确施工现场燃气管道的整体布局，未能和相关部门进行详细的沟通，贸然施工导致燃气管道被破坏，提升了安全事故发生的概率。

1.2燃气管道管网环境复杂

燃气管道管网环境复杂，从铺设起点到终点，这中间将经过多个复杂环节存在一系列安全挑战[1]。长输管道、高压管道等设备的稳定性对整条传输路径的安全可靠性提出了高要求。任何环节一旦出现设备故障，极有可能发生燃气泄漏事故。与此同时，燃气管道设备调试与操作不规范，也会带来燃气泄漏等安全隐患，甚至会直接导致爆炸事故发生。

1.3私改燃气管道

部分用户为了房屋风格的独特性和美观性，在装修房屋时对燃气管道进行不规范改装。一，改装镀锌钢质管道，私自将没有经过防腐处理的镀锌钢质管道暗埋在墙体内部。这可能导致管道腐蚀和破裂，导致燃气泄漏。二，不当安装燃气调压装置或燃气热水器在不通风处，可能导致燃气燃烧不完全，产生有害气体。三，将燃气管道安装在卧室或客厅等人员经常停留的区域，这会增加潜在的风险，一旦发生泄漏，可能对人员造成危险。

1.4燃气管道保护宣传不到位

为了确保燃气管道的安全运行，加强社区的宣传工作是非常重要的。大部分居民用户对燃气管道安全常识一无所知，缺乏安全隐患意识。社区缺乏对居民及物业人员的宣传和培训，导致问题一旦发生，不能够及时采取相对应的措施。如若发生燃气管道泄漏事故，居民和无业人员束手无策，错过了最佳的检修时间，导致问题更加严重化。

2加强城镇燃气安全监管的策略

2.1建立健全的法律法规

建立健全的法律法规是加强城镇燃气安全监管的重要一环。一，明确燃气管道安全责任：法律法规应明确燃气公司、相关行业和用户的安全责任。燃气公司应承担管道的设计、施工、运营和维护责任，相关行业应遵守安全规范，用户应正确使用燃气设备并及时报修。二，规范燃气公司的经营行为：法律法规可以规定燃气公司的经营行为，包括资质要求、经营范围、安全管理制度等。燃气公司应具备必要的技术能力和设备，确保管道建设和维护符合标准和规范。三，加大对违规行为的处罚力度：法律法规应设定明确的违规行为和相应的处罚措施。对于燃气公司和相关行业的违规行为，应依法进行严厉处罚，包括罚款、吊销许可证等。这将起到震慑作用，促使相关方严格遵守安全规定。四，设立燃气安全监管机构：法律法规可以设立专门的燃气安全监管机构，负责对燃气管道的安全监管和执法。该机构应具备专业的技术力量和执法能力，能够有效监督和管理燃气管道的安全运行。这些措施的综合应用将有助于提高燃气管道的安全水平，保障公众的生命财产安全。

2.2强化城镇管道燃气设施安全隐患排查整治

强化城镇管道燃气设施安全隐患排查整治是加强城镇燃气安全监管的重要策略之一。具体措施如下：一，建立定期的燃气设施安全检查制度，包括对管道、阀门、连接件等设施进行检查，确保其完好无损。检查应涵盖所有城镇燃气设施，包括主干管道、支线管道、用户终端等。二，开展全面的安全隐患排查工作，针对可能存在的安全隐患进行调查和排查。重点关注老旧设施、施工质量问题、管道泄漏风险等。排查工作可以结合现场巡查、技术检测、数据分析等方法，全面了解和评估安全隐患。三，针对发现的安全隐患，制定整治计划并及时落实。整治工作应根据隐患的严重程度和紧急程度进行优先处理，确保隐患得到及时解决。整治工作还应注重技术改造和设备更新，提升燃气设施的安全性能。四，建立健全的监督和反馈机制，确保安全隐患整治工作的落实。监督部门应定期进行抽查和检查，对整治工作进行评估和验收。同时，建立安全隐患举报渠道，鼓励公众积极参与安全监督，及时反馈问题

[2]。通过以上措施，及时发现和解决安全隐患，确保城镇燃气设施的安全运行。

2.3排查整治餐饮场所燃气使用安全隐患

餐饮场所人员密集，一旦发生事故后果非常严重，因此确保餐饮场所燃气使用的安全是非常重要的。一，定期检查燃气设备，确保餐饮场所的燃气设备定期接受专业人员的检查和维护。这包括燃气灶具、燃气管道和燃气阀门等设备。二，定期检查燃气管道是否有泄漏或损坏的情况。特别注意连接处和密封性能。三，在餐饮场所内安装燃气报警器，以及火灾报警器，及时发现燃气泄漏或其他安全问题。四，做好员工培训，确保所有员工了解燃气使用的安全知识和操作规程，包括正确使用燃气设备、如何处理燃气泄漏等情况。五，制定餐饮场所燃气事故的应急预案，包括疏散计划和紧急联系方式等，以便在发生事故时能够及时采取措施。六，在餐饮场所明显位置张贴公示燃气安全使用信息公示牌，方面接受大众监督，将燃气安全问题时刻放在首要位置。

2.4加大燃气使用安全宣传

加大燃气使用安全宣传可以增强人们对燃气安全的意识，从而减少潜在的危险。一，制作燃气使用安全的宣传视频，包括介绍安全使用燃气的注意事项、示范正确的操作方法等。这些视频可以在电视台播放，也可以在网络平台上发布。二，组织专家或相关机构的人员进行燃气使用安全的讲座，向公众传达燃气安全知识。这些讲座可以在社区活动中心、学校或企业内部进行。三，制作燃气使用安全的宣传资料，如小册子、海报等，发放给市民、餐饮业主或员工。这些资料可以包括安全使用燃气的基本知识、常见问题解答等。四，利用社交媒体，通过社交媒体平台，如微博、微信公众号等，发布燃气使用安全的相关内容[3]。可以定期发布安全提示、案例分析等，提醒大家注意燃气安全。特别是对社区内的高龄或独居老人，物业人员应加大监管力度，定期安排燃气管道检查，确保居民安全。

结语

总而言之，近年来，城镇燃气事故发生频率居高不下同时城镇燃气管网及设备存在严重老化问题，这对政府部门的监管工作增加了更高的难度，事故的频发威胁到了广大人民的生命和财产安全，为社会安定带来了不良的影响。因此应提高燃气管道的安全水平，增强人民群众安全意识，以满足城镇居民需求为导向，保障城镇居民安全，实现人民利益与社会利益的共同发展。

参考文献

[1]李振悦.城镇燃气管网安全运行问题及其对策探究[J].科技创新与应用，2021,11(14):128-130.

[2]杨永，何仁洋，吉建立，等.城镇燃气管道安全监管现状及建议[J].中国特种设备安全，2019,35(12):1-4.

[3]韩天宇.燃气行业规制改革研究[J].天然气技术与经济,2017,11(06):51-54+83.