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摘要:开展安全管理标准化建设是工程项目建立安全生产长效机制、实现工程安全稳定发展的根本保障。公路工程施工现场安全管理标准化建设有着极其重要的作用,但是在现实开展过程中,公路工程施工现场安全管理标准化建设由于安全管理人员意识不强、制度执行不严、安全投入不足等因素,严重地影响了安全管理标准化建设进程,甚至导致项目建设安全管理工作难以推进。这就要求工程项目建立健全安全标准化管理体系,制定完善安全管理制度和操作规程,完善公路工程施工现场安全标准化建设各项措施,加大安全标准化建设力度,排查治理各项隐患,规范各项安全生产管理行为,使得施工现场安全管理与公路工程整体建设要求达到协调持续发展状态,施工现场各项安全生产环节符合标准规范的要求。
关键词:公路工程;安全管理;现状
引言
近几年来,我国公路工程的施工规模越来越大,安全生产压力越来越大。通常情况下,施工单位在开展安全管理工作时,会从事故预防与事故处理2方面入手。所谓事故预防,指的是对公路工程施工过程中可能出现的安全隐患进行分析,并采取针对性的预防措施。而事故处理,则是指在安全事故发生之后,制定科学合理的控制措施,将事故的影响范围与损失控制到最小。但是,要想保证事故预防或处理的最终成效,必须要结合公路工程中的安全管理现状,构建出针对性的安全管理双控机制。
1、公路工程施工现场安全管理标准化建设的特点
对于公路工程施工现场安全管理标准化建设来说,其主要特点表现在:(1)我国公路工程项目施工周期久(项目一般建设期是25年不等)、流动性大、作业环境复杂、体力强度大,还需要在施工作业时保障交通顺利通行。工程规模大所需技术也随之增高,必须采用高技术的机械化来完成。这类工程,施工环境多样,不稳定条件很多,致使其成为了事故多发的工程项目。(2)复杂程度高,公路工程施工会受到现场地质条件、水文条件和地形地貌等因素的影响,不同地方的施工模式不同,都会直接导致施工作业复杂,增加施工风险性。因此,需改善施工过程中各项不利因素、协调各项基础工作,从而顺利推进公路工程施工现场安全管理标准化建设工作的开展。(3)涉及专业广。公路工程涉及的分部分项工程项目比较多,不同分部分项工程项目涉及的专业知识较为广泛且存在一定的差异。因此,在进行施工现场安全管理标准化建设时就应充分考虑专业知识涉及范围,遵循合理特点对公路工程施工现场安全管理展开有效标准化建设[1]。
2、公路工程中安全管理工作存在的问题
2.1安全素质与管理水平参差不齐
在公路工程的施工建设过程中,受具体人员的管理水平、业务能力、知识储备、责任心等因素影响,现场安全管理能力参差不齐问题普遍存在。首先,施工人员在个人意识中没有清醒认识到不规范行为和失误操作所存在的危险性。其次,现场管理人员没有建立系统的安全管理认识和安全管理知识,存在不想管、不敢管、不会管的问题。再次,在公路工程的施工现场,受限于科学技术水平的限制,某些基础设施的设置,也存在着一些安全隐患。最后,公路工程的施工建设,应当将“生产与安全管理双管齐下”作为第一原则,并明确每一个部门在公路工程施工过程中应当承担的责任。但是,实际情况却是某些部门仅注重事后分析,并没有对事前预防与安全防范措施的实施予以应有的重视。
2.2安全管理体系不够完善
在公路工程施工过程中,安全管理体系也不够完善。首先,在公路工程的施工现场,某些安全管理措施并没有得到有效落实,相应的安全管理效果也受到了一定影响。其次,安全管理措施的覆盖范围有限,安全管理工作存在明显的漏洞。如果不对这些漏洞进行修复和完善,将无法形成系统、科学的安全管理体系,甚至还会明显降低公路工程的安全管理工作效率与工作质量。
3、公路工程安全管理有效对策
3.1招聘高素质专业人才,加强施工人员技能培训
为增强公路施工安全事故的预防,首要的任务便是从施工人员方面入手,一方面要招纳专业性人才,另一方面也要加强对员工的技能及施工安全知识培训。对此,在人才招聘中需要予以更为丰厚的薪资待遇,并坚持要求持证上岗基本原则,确保公路施工技术团队能够较好地解决各类疑难问题,并能够于公路施工细节中检测潜在的安全隐患,确保公路施工的安全性。与此同时,也要定期开展培训工作,于技术人员而言即需要加强对新技术的学习以不断提升公路施工质量,于一般施工人员则主要通过安全施工知识讲解以培养其安全施工基本意识。总之,就是要通过专业人才的引入以转变施工团队安全意识,尤其是在公路施工安全隐患的排查防护方面要加强宣传引导,从理念上率先进行转变[2]。
3.2保证安全技术与组织措施落实到位
施工中安全员也应肩负起监督施工规范作业的责任,组织施工人员认真执行安全管理规程;每日召开安全例会,加强安全教育,不断提高全员安全素质以及安全意识,使全员在执行安全生产工作方针时拥有高度自觉;并提高组织施工的合理性,保通队伍认真做好协调交通工作,保障各项交通标志、禁令、警示牌发挥作用,从而减少外界因素对安全施工的干扰;施工现场贯彻执行国家消防条例,在使用机械设备、存放施工原料时做好防雷、防火处理,由安全员负责易燃易爆器材的领取、运输、使用,加强危险元素的管控;并结合施工现场地质条件进行场地规划与布置,做好山洪、滑坡、风灾等自然灾害的预防;施工现场所有用电均需要专业电工进行处理,并定期开展检修工作,严禁任何人员使用违规电器、乱拉私接电线;对于施工中需要使用炸药、雷管等危险物品的工程项目,应设置特殊材料仓库,与施工现场保持足够的距离,并严格控制危险物品的领用。
3.3构建科学的施工安全管理制度
对于公路施工单位而言,施工安全管理制度的构建也是必要的,通过安全制度的制定并将之应用于现场施工,必然可以规范机械设备的使用、施工人员的基本操作及施工材料的合理选取,由此最大化提升公路施工安全性。具体而言,还需将所制定的安全管理制度应用于其他多个方面,诸如将之作为公路施工流程、工作范围确定依据;结合安全管理制度以明确各部门及施工人员具体工作职责,要求施工人员严格依照施工操作规范、设备使用说明书等进行施工,并佩戴安全防护设备,防止施工现场发生安全事故;亦需要根据安全管理制度要求在对应危险区域设置警示牌,总之,科学有效的安全管理制度对于公路施工安全事故的预防作用显著[3]。
3.4重视公路维护工作
安全是一切工作开展的前提条件,针对高速公路的安全管理,建设企业除了需要重视施工安全之外,还需要注重公路维护工作,以便于为公路竣工使用的安全性提供保障。首先,相关部门需要建立健全公路维护机制,构建公路维护体系,相关维护工作需要严格按照规章制度进行,科学制定维护方案,定期开展公路维护工作,有助于公路使用寿命的延长。其次,组建专业路维团队,团队内部成员需要持证上岗的同时,还需要具有正规编制,日常工作恪尽职守,严格规范自身行为。最后,加强路维监管。为保证路维工作保质量、按时开展,监管部门的成立至关重要,需要有专业监管人员对路维工作的开展以及工作效果等进行监督与管理,有助于路维质量的提升。
结束语
总之,公路工程施工现场安全管理是确保公路工程施工现场正常运转的根本准则,公路工程施工单位需要认识到现场安全管理标准化建设的重要性,并结合工程实际从多方面入手,提升现场安全管理标准化建设水平,减少施工现场安全事故的发生。
参考文献:
[1]刘忆龙.公路工程安全管理中存在的问题探讨[J].住宅与房地产,2021,(25):146.
[2]许晶玲.浅谈公路工程安全管理[J].青海交通科技,2021,(04):17-18.
[3]张亚瑜.公路工程安全管理存在的问题与对策探析[J].门窗,2021,(15):175.