以林长制统领新时代林业生态文明建设

以林长制统领新时代林业生态文明建设

曹琼

云南省曲靖市麒麟区东山镇农业农村综合服务中心，云南省曲靖市，655004

摘要：我国以绿色生态发展为核心，明确各级目标责任与义务，构建全域覆盖的长效机制，发挥林长制的优势，不断强化整体保护与综合治理工作执行，实现生态与生产的全面融合，促进人与自然和谐共处。在当前林长制背景下，各级林场需对资源进行统一，有关部门应重视国家发布的有关保障政策，积极进行全方位的尝试，使社会建设及生态发展二者之间能够相互联系，促使整个生态系统得以全面优化，契合现阶段的实际需求。

关键词：林长制；林业；生态文明建设

1林长制的概念

林长制，也称林权制度改革，是中国政府为了保护森林资源、改善生态环境而推出的一项政策。林长制的核心是将林地使用权和管理权下放到村级或个人层面，授权其管理、保护和经营林地。这样可以提高林地的管理效率，同时可以激发村民和个人的积极性，促进森林资源的保护和经济效益的提升。林长制实施后，林业主管部门的职责是监督、指导和评估，而不是直接管理和运营，从而实现了政府和社会资本的合作，共同管理森林资源。

2以林长制统领新时代林业生态文明建设的重要性

（1）促进森林资源保护。林长制下放了林地使用权和管理权，赋予了村级和个人更多的管理和保护林地的职责和权力。这样可以提高林地的管理效率，加强对林地的监管，减少非法砍伐和滥伐，促进森林资源的保护。（2）提高林业经济效益。林长制鼓励村民和个人参与林地的经营和管理，使其成为林业经济的主体。这样可以激发村民和个人的积极性，促进森林资源的合理开发和利用，提高林业经济效益。（3）推动生态文明建设。林长制的实施可以促进农村和城市的生态文明建设。通过加强森林资源的保护，改善生态环境，提高生态系统的稳定性和可持续性，为人民群众提供更好的生态环境和生活质量。（4）实现政府和社会资本的合作。林长制实现了政府和社会资本的合作，共同管理森林资源。这样可以提高政府的管理效率，降低管理成本，同时也可以激发社会资本的积极性，促进森林资源的保护和经济效益的提升。

3林长制构建林业生态文明发展的方向

3.1执行五绿任务

五绿任务是指对于荒山进行绿化，退耕还林，国土绿化，建立三北防护林体系和天然林保护等五项任务。林长制需要执行这些任务，加强森林资源的保护和管理，促进生态系统的稳定和可持续发展。各地应根据自身实际情况，制定合理的五绿任务计划，并加强对任务的监督和评估，以确保任务的完成。

3.2落实配套机制

林长制需要建立完善的配套机制，包括财政资金保障、技术咨询支持、政策激励等方面。具体包括以下几个方面：首先，要加强财政资金的投入，促进林业经济的发展。政府应当加大对林业的支持力度，提高对林长制的资金投入，为林长制的实施提供保障。其次，要加强技术咨询和培训，提高林长的管理能力。政府和专业机构应当加强对林长的技术指导和培训，提高其管理和保护森林资源的能力。最后，要加大政策激励力度，鼓励村民和个人积极参与林地的保护和经营。政府应当出台相关政策，鼓励村民和个人积极参与林地的保护和经营，提高其参与度和积极性。同时，政府也应当加强对林地的保护和管理，营造良好的生态环境和公平竞争的市场环境，促进森林资源的可持续利用和发展。

3.3完善平台建设

林长制需要建立完善的平台建设，包括信息平台、管理平台、监督平台等方面。其中，信息平台方面要加强信息化建设，建立林业信息化系统，提高信息共享和管理效率；管理平台方面要落实林业主管部门和村级组织的管理职责，加强管理平台建设；监督平台方面要建立监督机制，加强对林长制的监督和评估。通过建立这些平台，可以更好地推进林长制的实施，加强对森林资源的保护和管理，促进生态系统的稳定和可持续发展。

4利用林长制构建林业生态文明建设发展的策略

4.1加快林长制工作推进

加快林长制工作推进是构建林业生态文明的必要策略。具体来说，需要采取以下措施：（1）加强宣传和推广，提高林农群众的认识和积极性。通过宣传和推广，提高林农群众对林长制工作的认识和理解，激发其积极性和参与度，营造良好的林长制工作氛围。（2）加强组织和领导，明确林长制工作的目标和任务。加强林业主管部门的领导和统筹协调作用，明确林长制工作的目标和任务，指导和推动林长制工作的顺利实施。（3）加强人员培训，提高林长的管理和技术能力。加强针对林长的培训和学习，提高其林业管理和技术能力，掌握现代化的林业管理知识和技术，推广先进的林业管理经验和技术。（4）加强政策支持，制定相关政策和措施，促进林长制的顺利实施。制定相关政策和措施，支持和促进林长制的顺利实施，加大对林业经济和生态建设的支持力度，为林长制工作提供政策保障和制度保障。

4.2强化林长制工作执行

强化林长制工作执行是构建林业生态文明的关键策略。具体来说，需要采取以下措施：（1）加强林地保护和管理。通过加强巡护、监测等手段，保护林地资源，防止非法砍伐、采伐等活动的发生；加强林地整治，提高林地的质量和效益。（2）整合林地资源，提高资源利用效率。优化林业资源配置，合理规划林地利用，提高林地的综合效益和资源利用效率；加强林业科技创新，推广先进的林业技术和管理经验。（3）加强林业经济的发展，提高林业经济效益。支持林业企业发展，培育新的经济增长点，提高林业的经济效益和竞争力；加强林业基础设施建设，提升林业生产的现代化水平。（4）加强生态文明建设，改善生态环境，提升人民群众的生活质量。推动生态文明建设，加强生态保护，促进生态环境持续改善，提高人民群众的生活质量和幸福感。

4.3做好林长制工作转化

做好林长制工作转化是构建林业生态文明的可持续发展的关键策略。具体来说，需要采取以下措施：（1）加强林地的管理和监督，保障林地的长期可持续利用。加强林地的保护和管理，制定科学合理的林业规划，加强林地的监测和巡查，防止非法采伐和砍伐等活动的发生，保障林地的长期可持续利用。（2）加强林长的转型升级，提高林长的管理和技术水平。加强林长的培训和学习，提高其林业管理和技术水平，推广现代化的林业管理经验和技术，使林长更好地适应新形势下的林业发展需求。（3）加强林业经济的转型升级，提高林业经济的竞争力和可持续发展能力。推动林业产业结构调整和优化，加强林业科技创新，提高林业生产效益和质量，促进林业产业的转型升级，提高林业经济的竞争力和可持续发展能力。（4）推动林业可持续发展，促进林业的生态和经济效益协调发展。加强生态保护，推动林业的生态和经济效益协调发展，实现林业可持续发展。同时，加强宣传和教育，提高公众对林业生态文明建设的认识和重视程度，营造良好的林业生态文明建设氛围。

5结语

综上所述，加快林长制工作推进、强化林长制工作执行、做好林长制工作转化是利用林长制构建林业生态文明建设发展的重要策略。这些策略的实施可以促进林业生态文明的发展和保护，提高林业经济效益，推动生态文明建设，实现政府和社会资本的合作。

参考文献

[1]张多杰才郎.利用林长制构建林业生态发展优势探讨[J].农家参谋，2022，（18）：147-149.

[2]杨伟丽.利用林长制构建林业生态发展优势探讨[J].南方农业，2021，15（30）：113-115.

[3]曾凡银.以林长制构建林业生态发展长效机制[J].江淮论坛，2019，（06）：62-67.

[4]农华展，周仁勇，许章艺.江州区推行林长制的成效、存在问题及对策[J].智慧农业导刊，2021，1（19）：17-19.

[5]祁冰，金作奎.实施林长制对森林资源保护的影响[J].农业与技术，2021，41（8）：71-73.