石油企业党建与生产相融合的有效途径

石油企业党建与生产相融合的有效途径

刘冰心

青海油田培训中心（党校） 736202

党章中明确指出，国有企业中党的基层组织围绕企业生产经营开展工作。但在加强企业基层党建工作中，存在着重视程度不够，认识不到位，党建工作与生产经营“两张皮”现象，企业党建制度与生产经营体制不相配，党员队伍管理与人才管理缺乏有效配合等情况。而实际上，我们通过分析不难发现，党建不仅具有政治功能，还有管理功能，从企业管理角度看党建，党组（党委）中心组理论学习，民主生活会就是企业领导力管理；民主集中制、“三重一大”决策就是企业决策管理；干部和党员队伍建设就是企业人力资源管理；党风廉政建设和反腐败工作就是企业内控管理。所以，如果说业务管理是刚性的、显性的，那么党组织管理就是柔性的、隐性的。党建应该是企业的特有优势，是企业的无形资产，而不是企业的负担和成本。

   习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，全面从严治党要加强在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起，为国有企业加强基层党建工作提供了根本遵循。而大庆会战中总结形成的“以党支部建设为核心的基层建设，以岗位责任制为中心的基础工作，以岗位练兵为主要内容的基本功训练”的三基工作，是中石油多年来提高生产管理水平的基本经验和独特优势。我们对比发现，“三基本”建设与“三基”工作在加强企业生产管理、强化基层党建工作方面有共同的理念和抓手。所以，将“三基本”建设与“三基”工作有机融合，是石油企业党建和生产相融合的有效途径。

一、党建和生产组织融合。党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，发挥基层党组织战斗堡垒作用，依托生产经营基本管理单元建立党组织，推动党组织有效覆盖基层管理单元，在具备条件的基层单元，探索“两组”融合共建，把党小组建立在生产班组上，将党建工作与班组生产管理工作紧密结合，将党建工作与难题攻关、岗位练兵等紧密结合，做到班组和党小组一体化组建、一体化运行、一体化考评，发挥党小组和生产班组强管理和抓生产的双重作用。【1】党建和生产组织融合的强大作用不仅体现在优化精简了党建工作和生产工作的流程，更体现在管理风格的协同，互相发挥乘数作用，缓解了日益紧张的工作压力。

二、机制体制的融合。首先，有效实施“双向进入、交叉任职”，“党政一肩挑、上下双挂职”的管理模式，深入推进岗位责任制和专项责任制的全面落实。明确每一位党员干部的党建任务和分管业务，进而形成决策一体化的领导体制和党政领导责任互通。其次，调查中发现党建和生产相融合最大难点其实是对其重要性认识不足的问题，很多基层党委认为业务工作是核心，党建作用有限，不愿投入精力，对于党建与生产融合认识模糊。在生产中大家会主动发现问题、探讨问题、解决问题，而党建工作中却很少会积极主动发现和解决例如思想建设组织建设中的问题。所以，建立创新的融合的诱发生成机制，解决主观认识不足的问题。例如，根据企业各单位的实际情况，经常性开展形式任务目标教育，主动学习国家和集团的大政方针、宏观层面的经济形势和发展态势，对标自身查找距离，学习分析现象背后的战略思维、底线思维和实践辩证法等，只有不断改造主观世界，学会用马克思主义哲学武装头脑，才能有效改造客观世界。再次，要建立起有效的运行测评机制，如科学合理的考核和监督机制，重点是党建和生产具体测评项相互协调配合，以确保“双责任”有落实、有考核，有纠偏。

三、管理制度和执行力的深度融合。十九大报告指出，要全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设和作风建设，把制度建设贯穿其中。因此，党组织要与时俱进加强制度建设、把此内容纳入企业管理制度体系中，把党组织的地位、作用和运行机制等嵌入企业治理结构中，实行一体化管理，实现党建和生产经营制度无缝衔接、有机融合。而执行力关键就在于责任制落实，坚持以制度为抓手构建上下贯通的责任体系，持续深化岗位责任制、岗位练兵制、交接班制度、巡回检查制等制度的落实。在制度的执行过程中，建立双向监督机制，让职工代表监督党员的履职情况，让党员监督生产经营管理人员的业务履行情况，把责任具体化。同时，要采用更加有针对性的教育、引导、监督、预防、惩治等管控手段，解决执行过程中出现的动力弱化、动力缺失等问题。

四、党建思想建设与企业文化建设相融合。将党建工作的思想政治优势转化为企业的文化聚力优势。党在长期奋斗中形成的建党精神、红色基因，就是中国国有企业的天然基因。树立崇高理想信念，让红色基因为企业发展提供强大激励【2】。还可以针对党员思想和工作实际，针对大家普遍关心的问题，深入挖掘基层工作时间中形成的首创精神，注重讲身边先进的人物如史昆等先进事迹，营造团结奋斗的文化氛围。例如将群团活动纳入党建活动如主题党日活动，加强党对群团组织的规范引导。坚持通过谈心谈话等形式将人文关怀、心里疏导等贯穿在日常管理工作中，做实思想政治工作。此外，应充分新媒体，通过公司微信公众号、官方门户网站和抖音的传递公司发展讯息。

五、人才培养和队伍建设的有效融合。人才是实现高质量发展的核心竞争力，要注重善抓党建工作，会抓生产经营的复合型人才的培养，复合型坚持党务干部和行政干部的双向培养，坚持党员思想教育和员工基本功训练有机结合，将岗位练兵、业务竞赛等融入党员教育培训，在员工技能培训中融入党的基本知识、党的方针路线等学习内容。引导党员树立模范带头作用，亮身份、比业绩，鼓励党员在生产经营重难点项目上揭榜挂帅，在党员示范引领下，带动全体员工增强责任意识、提高职业素养。其中重点强调的是，在干部培养过程中，要充分认识到将党员思想建设做精做细做透的重要性，现阶段培养中，往往出现干部接受思想教育时理解不够深入、知其然而不知其所以然，导致其在带领队伍建设时流于形式，充当了一个传音筒的角色，不能感染激发员工的积极性和主观能动性。有针对性地做好一线生产经营骨干、青年员工的培养，激发他们向党组织靠拢。

习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。通过将“三基本建设”与“三基”工作的有机融合，将这一独特优势转变为企业核心竞争力，让党建为生产力发展提供思想、政治、组织保障和智力支持，有力引领推动企业生产力的发展，巩固提升党在企业的领导地位。

参考文献

1 牢固树立大抓基层的鲜明导向 深入推进基层党建“三基本”建设与石油传统“三基”工作有机融合。中国石油天然气集团有限公司党组，《国企》2021-11-15

2、国企五年大发展充分证明“党建就是生产力” 江宇《国资报告》，2021-10-01