电力工程技经管理存在的实际问题

电力工程技经管理存在的实际问题

李良 马金杰

国网内蒙古东部电力有限公司兴安供电公司，内蒙古 兴安盟 137400

摘要：技经管理是电力企业经营管理的重要组成部分。要高度重视电力设计工程技经管理分析工作，不断创新管理，提高技经管理水平。要把技经管理分析工作与日常设计管理工作结合起来，应用好技经管理分析工作成果，重点分析问题和不足，采取得力措施，加强工程造价管理。要注重分析工作经验积累和总结，深化造价分析和管理，提高输变电工程建设效益。

关键词：电力工程；技经管理；问题

1 电力设计工程技经管理工作开展的意义

我国不断提高经济发展水平，市场竞争也变得更加激烈，因为经济发展速度不断提高，也逐渐增加了电力需求，拓展了电力产业发展空间，电力企业要想提高自身竞争力，实现可持续发展，需要加强工程造价管理工作，电力设计人员不仅需要科学规范地管理内部生产活动，还要管控工程造价和施工成本。在实际设计工作中落实经济全过程管理工作，电力企业需要全程管理电力工程设计实施过程，严格控制建设费用在工程预算之内，保障电力工程项目的经济利益。由于电力工程具有庞大的建设规模，同时具有较长的建设周期，存在较多的影响因素，任何一个因素发生变化，都会影响电力工程项目的实施。因此，电力企业需要综合考虑各种影响因素，避免导致实际施工不符合工程设计方案，或某些因素延长了工时，而引发工程质量问题和安全问题，影响到电力工程经济效益。可见电力企业开展电力设计工程技经管理发挥着重要的作用。

2 电力工程设计阶段技经管理工作的重点

电力工程建设中的技经管理，可以分为以下几个阶段：投资决策阶段、设计阶段、施工阶段到竣工验收阶段，其中设计阶段又可以细分为可行性研究、初步设计、技术设计、施工图设计这几个环节，在整个电力工程的建设过程中，各个阶段及环节都是相互影响，相互作用的，但是对于工程造价的影响程度不尽相同，据资料统计，在投资决策阶段对造价的影响约占75%—95%，而设计阶段约占35%—75%，施工阶段和竣工决算阶段分别占占5%—35%和0—5%。根据以上调查分析可知，在电力工程由此造价控制过程中，应将工作的重点影响重大的前期投资决策和设计阶段。在项目作出了投资决策以后，技经管理人员对造价的控制，主要体现在设计阶段的合理控制，具体的说，技经管理人员可以综合利用价值工程对设计方案进行经济比较，对于那些不科学、不合理的设计要及时地提出行之有效的意见，从而达到提高设计质量、控制造价、节约投资、降低工程成本的目的。

3 电力工程项目设计阶段技经管理的管控措施

3.1 电力工程设计阶段的技经管理

电力工程设计阶段也属于控制技经管理的关键性阶段，电力工程建设项目一经决策，设计就成了电力工程有效落实的关键环节。首先要按照计划设计工程建设的规模，同时，按照可行性方案设计建筑标准及结构形式，并且确定其使用功能。按照规定确定投资的最高限额，进行设计概算。科学合理的工程设计，不仅能够节省投资，有效降低生产成本，同时，还可以使建设项目缩短工期，提高长远效益，有效降低建设费用，在一般情况下，建设工程项目设计费用占全部工程费用的1%，但是，设计是否合理，对于工程造价却有着非常大的影响，对工程造价的影响高达75%以上，无论是建设项目还是单项电力工程，设计方案可以有许多种，因此，我们要尽量优化设计，对于电力建设工程进行有效的技术经济分析，进而选择经济合理的设计方案，有效降低工程造价。

3.2 加强设备安装施工中的材料技经管理工作

施工材料的管理是工程施工管理的基础工作，材料管理做得不好，必然会导致工程的总体造价偏高。材料在进入现场之前，必须组织专人来对进场材料的质量进行全面的检查，看是否存在着以次充好的情况。在材料的采购方面，一定要遵照业主的需求和电力工程图纸的规划进行，避免以次充好的情况发生。在材料到位以后，施工单位要安排专业的质量检验人员严格的对供应商的材料进行质量检测，对质量有问题的材料要及时向调货退货，从根本上杜绝因忽视材料检测而出现的质量问题。目前，少数采购人员在采购原材料时以次充好，中饱私囊，质检人员收受贿赂，在材料检验的过程中“放水”已经是电力工程的“潜规则”，所以，在材料采购和质检方面，必需严格的把关，建立完善公开的采购制度，采购人员在采购过程中必需受到领导和其他同事的监督，对于采购回来的材料，领导人员要多方对比查实，严防以次充好情况的出现，在采购完成后的质检阶段，领导要建立好监督和处罚机制，对违纪的质检人员加大处罚力度，增加其犯罪的筹码，做好材料的准备和管理工作，降低工程的造价成本。

3.3 做好招标评价的管控工作

招标人在招标公告中必须要完整清晰的注明合同的各项内容，详细的注明电力工程承建中的投资预算、工程预计完成时间并详细的注明工程的标准和承建条件，招标公告中要详细的注明工程承建的技术条件、商务条款并附带工程的承建图纸，同时完整的陈述出承建方的工作内容，以及工程各个阶段的合格条件和支付方式和工程中的一些特殊条件、规定等等，与此同时要对费用和工程量有一个详细的说明，让投标人有一个争取的参考，采用公平公开的方式选取施工单位，防治招标过程中的“黑幕”保证工程顺利的完成。

3.4 加强设计与施工匹配度

（1）管理人员要认真负责审核设计概算

设计是一个工程的开端，认真对设计的核算有利于一个好的开端，同时与施工图进行核对，设计要求是否与施工图纸相同，设计概算必须与投资估算相协调，若出现项目超概算问题，则应及时与相关部门沟通交流，及时对问题采取处理。

（2）强化对电力设计变更的管理

在电力工程项目建设过程中，项目的设计变更在很多大程度上关系着项目的整体进步、建设质量以及投资控制。所以说，在施工过程中，施工设计单位应该对设计变更管理高度重视，严格各种程序和环节，从而尽最大可能的降低建设成本。要避免通过设计变更而产生增加建设内容、扩大建设规模的情况，严格审核各个环节，最大限度地减少由于设计变更而产生的额外费用。

（3）建立设计回访制度

设计回访是指在工程设计及施工完成后，工程正常运行一段时间后，对工程质量、问题等内容进行调查，听取业主反馈意见，结合工程实际，提高设计产品质量。

在电力工程中建立设计回访制度，可以弥补设计人员施工经验的不足，增强设计人员对施工中可能出现问题的预见性，也可以让造价人员有机会了解工程实际发生的成本，对电力工程进行后评价，以提高造价控制的能力。

3.5 加强对设计人员与技经人员的培训

人的因素直接决定了设计质量的高低。随着电力工程中的新设备、新材料不断出现，以及新技术、新工艺在电力工程建设中不断推广运用，比如三维立体设计，通过专业间的碰撞，能提前、有效地发现专业间的对接问题，避免或减少设计变更；装配式变电站技术的推广和应用，不仅可以提高施工质量和缩短施工工期，且减小了施工时天气对施工的影响，提高施工时间的可控性，大规模推广应用后将可以降低工程造价，所以，原有设计经验与标准已不适合新技术发展的要求，作为一个合格的工程设计、造价人员，除必掌握全面的专业知识以外，还需不断补充新的知识。

结语

技经管理在电力工程项目中有重要作用，电力企业要明白技经管理的影响力，不断优化电力企业的管理模式，促进我国电力行业飞速发展。

参考文献：

[1]吴坚晶.电力工程技经管理存在的问题分析[J].住宅与房地产，2020（36）：165+170.