公路工程全过程造价管理与成本控制方案

公路工程全过程造价管理与成本控制方案

刘顺凯 胡建刚

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摘要：随着近几年市场经济的发展，在公路建设方面，投资多元化，投建一体下建设公路的比重日益提高，此时，项目建设单位要求必须有效控制工程造价，以免在实施项目中因提高了工程造价而降低了投资效益。当前公路工程项目管理过程中包含较多变动因素，导致公路工程项目成本增加，为此构建成本管控体系。因此，本文主要阐述公路工程建设项目造价特点，分析项目造价控制工作开展中存在问题，提出相适应的造价控制措施，旨在提高造价控制工作质量和效率，为施工企业创造更多经济效益，促进企业稳健持续发展。

关键词：公路工程；全过程；造价管理；成本控制

引言

新时代发展背景下，我国政府相关部门更加注重公路工程建设项目的造价控制工作，提高工程建设效果，为人们提供更加安全、优质的服务。而公路工程建设中包含多项复杂的施工工序，每项施工工作开展中都会产生费用支出，为了更好地开展项目投资、造价管控工作，需要加大全过程造价管控力度，深入分析和研究项目造价执行状况，进一步保证工程建设效益。

1公路工程造价控制特点

1.1繁琐性

公路工程造价管理工作开展效果和工程建设安全质量之间具有密切关系。工程造价的影响因素较多，如人力、材料和设备等，同时在其他方面包含施工管理、自然环境等各项因素，对工程建设经济效益产生较大影响。如公路工程施工过程中，不同施工单位负责的施工区域不同，造成施工管理形式等多个方面存在一定差异性，结构特征不同，同时各个施工系统的管理水平参差不齐，不同施工单位的交流沟通不及时，难以有效保证工程造价控制工作高效开展。

1.2动态性

公路工程施工范围广，周期长，具有相应的复杂性，属于动态施工项目，在施工建设中经常受到多个方面因素的干扰，造成工程造价管理工作不能顺利进行。如，工程施工过程中，相关材料价格、人工和设备价格等容易受到市场经济的变化发生一定变化，在很大程度上对工程造价产生不良影响。同时，经营者存在一定的流动性，不利于工程造价控制工作开展，容易出现超预算等现象，增加施工成本。

2影响公路工程造价的因素

2.1社会原因

对于公路工程来说，它是多方面投入一起努力的结果，其中包括人力、物力等，由于环境差异，故而其造价也有所区别。比如物资供应、建设环境，造价管控会被影响。

2.2政策因素

该因素为决定造价的间接因素，计划之外的支出，或无法料想的额外支出，这些支出一般情况下会让造价解析相当麻烦。在工程筹划环节，造价师需要充分掌握有关政策，例如征地补偿标准，唯有深入了解有关法规，方可降低违规操作，减少损失。

2.3经营管理

关于外部影响因素，不但应当关注市场大环境，还需要格外注意承接工程的企业，以及建设之中的经营管理。虽然公路是政府服务百姓，方便群众生活而修建的设施，不过工程的施工完成，还需建设单位来完成。因此工程建设中，企业经营管理在很大程度上能够直接决定工程造价。管理有序的单位，根据有关标准来全面开展工作，必然会显著降低费用支出，而监督管理不严的单位，建设时往往会出现种种事故，比如材料质量没有满足标准，工期延迟，场地不整洁，脏、乱、差，让工程造价超出合理范围。

3公路工程全过程造价管理与成本控制方案

3.1决策阶段

一段时间来，针对造价管控仅注重预算及结算，从表面上来看，抓住了造价占比较高的投入环节，实际上，排除了对造价存在较大影响的环节，比如设计环节。当然，这和实际情况息息相关，施工企业一般是出图纸后，才让造价人员介入，在这个时候，无论是工程建议书，还是工程施工方案等，均已被明确。若项目经济上不科学，决策有失误，或者设计方案并非最佳，造价者将无能为力。因此，应当使其及早介入工程决策环节，这是今后工程建设的发展方向。相比之下，事前控制更为关键，将事前控制落实到位，可以发挥事半功倍作用。

3.2设计环节

在对工程造价成本实际管控当中，需要对于环节进行高度重视，同时要找出能够让造价管理水平得到良好提升的方法。特别是在决策过程当中，那些不合理的设计变更需要进行注意，否则会导致造价和成本受到严重的影响。在具体设计过程当中，需要对于选项和公务方面的设计进行高度重视，特别是对于材料选择都需要进行评估，选择最好的解决方案，这样才能够对于造价和成本做出良好的控制。工作人员必须要有成本控制意识，在分析和对比之后，选择最高质量的方法，需要提前到施工现场，对结果进行勘察，根据实际情况以及所使用到的技术来进行分析，必须要对于每一个不同的细节和重点进行控制，这样才能够完全实现最终的目标。如果想要实施限额的实际制度，就需要提前了解结构和功能方面的区别，需要根据不同阶段的实际工程量来进行细致分配，利用项目设计的最佳方案来对造价进行合理的掌控。

3.3招投标阶段

在公路工程建设项目具体进行研究过程当中，招标单位需要对于投标的单位具体资质进行全方面的了解，要综合考虑整个行业的资质以及工作人员的能力，之后要和相关候选单位商谈具体合作的事情要将各方的相关责任和义务明确清楚，整个过程都需要严格进行审查。在这之中包括公路工程的具体工程量和经费，甚至需要考虑项目单价，这样才能够将造价得到合理的控制。在具体控制环节当中，需要将工程量的信息进行详细的统计，比如说工程材料，机械设备以及价格等，不断提高整体招投标的质量。除此之外，要合理的利用施工方案，具体工作当中所需要用到的方案，特别的繁琐，需要在实地进行适当的考察，防止有其他的事情，将施工的顺序打乱。在施工方案的具体选择当中，尽量不要造成任何成本方面的浪费。

3.4施工阶段

第一，该环节造价管控最核心的任务为管控付款，这主要包括预付款以及进度款，必须根据合同与项目进度控制付款，防止出现超额支付情况，进而陷入被动状态。第二，项目变更通常由设计变更引起，同时进度变更、建设条件变更等也能导致项目变更发生。相关人员要对签证进行全面把关，并充分了解工程建设状况，同时掌握造价有关知识。由于在公路工程施工的各环节中，一些是相对隐蔽的，若未将现场签证做好，则对后续工程造价控制带来较大麻烦。待工程完工后，要查证工程量相当困难，如此可能会增加工程造价成本。第三，价格审核。对工程量、具体投资支出与项目预算开展审定以及汇总；结合已建项目支出、今后投资支出预测，找到两者的区别，给出优化举措，把造价管控于预算范围之内。

3.5竣工验收阶段

在最终的环节中，要对工程造价的问题进行反复核对和审查，保证实际的内容和预算完全一致。具体竣工要完全符合国家的标准，合同当中所规定的条件，结算方式等要和实际情况完全符合。对于不同类型的隐蔽性工程需要进行反复审核，负责工程的监理工程师要最终签字验收，保证整个项目没有任何问题。如果在项目的具体实施环节当中产生设计变更的话，需要在设计部门当中进行审批，否则不能够在最终的竣工范围之内，在最终的验收环节一定要保持公平公正的态度，严格鉴定项目。

结束语

公路工程造价控制作为一门综合性的学科，必须充分认识到每一个阶段的不足之处，加强对每个环节的造价控制，在控制过程中不断优化完善公路项目投资管理过程中的薄弱环节，加大对施工阶段的监管力度，合理使用资金，降低公路工程造价，为企业创造更多经济效益，推动我国公路工程造价事业的健康发展。

参考文献

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[2]沈斌.全过程造价管理在建设工程造价控制中的应用研究[J].居舍,2020(12):156-156.

[3]张文超.公路建设项目工程造价全过程管理控制措施分析[J].低碳世界,2020,10(7):2-2.