公路企业工程建设财务管理浅析

公路企业工程建设财务管理浅析

张明勋、王涛、陈龙

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摘要：企业的财务管理关联到企业的经营管理方方面面，产生了大量的财务报表信息。在传统的财务管理工作中，这些大量的财务报表数据存储起来，更多的是用于事后备查，很少被主动用于分析利用。本文主要对公路企业工程建设财务管理进行浅析，详情如下。

关键词：公路企业；财务管理

引言

公路建设水平是国家经济发展水平的重要体现，加强我国的公路建设是推动我国经济发展的必经途径。而对大多数公路企业来说，财务会计管理是影响其发展的核心要素之一。由此看来，公路企业财务管理的水平对我国国民经济的发展具有十分深远的影响。从相关工作的现状来看，会计核算标准不够统一、公路养护会计核算内容不够全面、公路养护收支费用差异明显等突出问题严重影响了我国公路企业的发展。因此，完善财务管理工作对我国公路企业的发展具有不可估量的战略性作用。

1严格合同管理，加强工程资金支付审核

一是加强预付工程款的支付审核。公路建设中的预付工程款包括工程动员预付款和材料预付款两种。建设初期，项目业主一般要按合同支付施工单位确定比例的工程动员预付款。如，中标单位接受银行保函作履约担保的，在支付工程动员预付款前还要求施工单位提供工程动员预付款银行保函。公路建设项目业主要对施工承包人提供的银行保函认真进行函证，对出具保函机构进行资质查证，确保保函真实、有效。公路建设项目业主对银行保函实行动态台账专人管理，对于接近到期的保函，要提前1个月对承兑人发函要求承兑人限期进行展期或更换，确保保函的真实性、时效性。财务人员确定要按合同要求严格审核由施工单位供应、工程部门审核的计量证书，符合合同要求后才能按商定比例付款。二是加强计量工程款支付审核。工程计量款是支付给施工单位的实际完成工程量的资金，是项目建设中最主要也最基本的支出，项目管理人员能否把握好计量价款是把握好建设成本的关键。财务人员应高度重视此类款项的审核与支付。计量支付必须经施工单位、监理机构负责人、业主工程部、合同计量部门签字确认，再经财务部门审核。财务部门在审核计量支付证书时，还应留意工程量变更手续，看变更程序是否符合相关规定；是否按合同规定的比例和进度扣回预付的动员预付款和材料预付款；质量保证金的扣留情况；其他代垫应收款项的扣回和代扣税金等，经财务部门审核后，报财务总监、分管领导、项目业主审批后方可办理财务结算手续。

2公路企业提高全面预算管理水平

首先是完善全面预算管理体系。要想确保全面预算管理的规范性，需完善相关管理体系，保障预算管理机制的有效运行。一方面，高速公路企业应将全面预算管理视为战略管理工具，深入学习相关管理理论和管理方法，并根据推行全面预算管理带来的影响，革新预算管理制度，对全面预算管理作出详细规定，明确具体的管理办法，从而减少制度漏洞，使全面预算管理的推行有章可循，使预算控制行为有据可依。例如，基于“量入为出、收支平衡”原则，建立预算定额制度，明确工时定额、材料消耗定额、流动资金定额，并将定额作为预算控制的“标杆”，要求所有支出控制在定额范围内。另一方面，高速公路企业要优化组织机构，成立全面预算管理委员会，并下设预算管理办公室，专门负责拟定预算方案、预算目标、管理办法，并组织下达预算指标，检查已批准预算的实施情况，以确保预算计划持续推进。其次是加强对预算执行过程的控制。为加大预算执行力度，提高预算编制与执行的一致性，高速公路企业应加强对预算执行过程的控制，做到“有预算不超支，无预算不开支”。具体来讲，应建立预算事前审批机制和预算管理台账，要求支出填写“预算资金申请单”，10万元（含）以下，且在预算范围之内的额度，由总经理审批；10万元以上，且在预算之内的额度，由董事长审批；超预算支出，要报请全面预算管理委员会，先召开预算工作会议，讨论预算支出的必要性、合规性、经济性，提出具体的预算调整方案，待审批通过后才能支出，以此避免预算失控情况的发生。此外，在预算执行后，要积极进行绩效评价，检验全面预算管理成果，确认预算指标达成率，找出预算差异形成的原因。为确保预算绩效评价结果的客观性，应结合全面预算管理的特性，将“结果导向”评价向“过程导向”评价转变，对预算编制、执行的全过程进行评价。并且要对指标执行不到位的直接责任人进行适当处罚，通过“追责问效”的方式，使相关责任人重视预算管理，主动配合预算执行，努力完成预算任务。

3壮大财务队伍的建设

培养懂得财务知识、又能熟练操作计算机且经验丰富的财务人才，壮大财务队伍的建设。经济转型期的出现，企业内部财务队伍的建设尤为重要，需要与经济转型期适合的人才更加重要，充分发挥人才的作用，在经济转型期的推动下，财务员工所具备的综合素质更加复杂，在此条件下需要企业内部对财务部门员工进行与经济转型期适应的综合素质的培训，对企业内部招聘财务人员更加严格。同时还要第一时间了解交通运输行业的新动向，掌握国家新出的政策、法律法规，能够熟练操作电子设备，能用互联网给企业一个好的宣传。做好基层员工的奖惩制度，对每一个辛勤付出的员工进行奖励，鼓励他继续保持，同时也要适当敲打不要自满，以免工作出现失误，充分调动员工的积极性。

4科学防范财务风险

在当前运输企业的发展过程中，风险与机遇并存，因此只有科学防范生产经营活动中的财务风险，才可实现企业的最终转型。例如：首先提升财务风险防范意识，定期对财务管理人员进行有关风险防范的知识培训，从而提升其财务管理水平，进而做好财务防范工作。其次，通过提高科学决策水平，降低财务经营风险，在财务决策过程中做硬性规定，遵循着科学严谨的态度，做好资金投放以及资金筹集工作，从而便可降低财务决策出现误判的现象，保障运输企业的各项生产经营目标得以有效实现。最后，建立财务风险防范预警体系，例如：通过建立责任落实制度，使所有财务管理人员能够一丝不苟的做好日常管理工作，进而及时发现财务风险，实现财务管理的转型。

5完善信息化体系

随着我国公路运输业的不断发展，传统的运输流程、运输模式已不能适应市场的需要，从而影响到公路运输企业的经济效益。为了获得顾客的信任，公路运输公司必须不断提升自己的服务水准。第一，必须通过优化运营管理方式，不断提升服务水平，确保货物准时到达，树立良好的顾客形象。在新时期，交通行业要逐步提高各个行业的凝聚力，使管理体系更加透明，提高整体利益。第二，在我国公路交通行业信息化建设中，如何建立健全信息化系统显得尤为重要。要建立完善的客户服务系统，建立一个信息化的平台，公路运输业也必须以完善的售后服务来提升顾客对运输业的印象，进而推动我国公路运输的可持续发展。要不断地完善评价系统，掌握市场的动态，更新管理方式，建立一个适合产业发展的信息化评价系统，不断地提升自己的发展水平，提升自己的管理意识，运用评价的结果，对具体的管理工作进行改进。此外，还需要进一步完善顾客服务系统。根据顾客需要，为顾客提供优质的服务，以达到更好的经济效益。比如，通过信息化的技术，将各种客户的资料，都集中到一起，让公路运输的服务更加有针对性，更加个人化，最大限度地满足顾客的需要，以客户为中心对企业的生产经营问题进行有效的解决。

结语

综上所述，通过对内控视角下高速公路运营企业财务管理模式存在的不足进行分析，提出完善财务管理体系、强化财务人员的综合能力、打造财务共享平台、健全财务监督制度、加强成本控制、实现全面预算管理等一系列改革对策，以帮助高速公路企业能够更好地控制各项成本费用、提升资产使用效率、确保资产安全，以此达到国有资本保值增值的目的。

参考文献

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