铁路既有线施工安全管理存在问题及应对策略

铁路既有线施工安全管理存在问题及应对策略

王龙

中铁九局集团第三建设有限公司，    广东省佛山市528200

摘要：现如今，铁路交通在人们日常出行生活中的使用率越来越高，使得铁路交通在我国交通运输体系中扮演着重要的角色。对于我国现有的铁路线路来说，大部分都需要进行一定的修建，致使既有线施工量逐渐增多。在铁路既有线施工过程当中，安全管理和相应的措施对保障铁路施工及运输安全十分重要。然而，在施工过程中存在着许多不确定和不可控的因素，从而容易出现或大或小的安全问题，这也会对既有线路正常运营造成一定的影响。本文主要针对铁路既有线施工概念、铁路既有线施工中存在的安全问题以及铁路既有线施工的安全管理措施进行阐述。

关键词：铁路；既有线施工；安全管理

1引言

伴随着铁路建设的蓬勃发展，既有线工程的数量也随之增加，它的目的主要就是在改造现有线路的条件下，对于铁路的安全性和运输能力进一步升级，这样就能够对于人们的需求进行更好的满足。就当前实际情况来看，在铁路既有线施工当中较为突出的问题就是安全管理，如果不及时的采取科学有效的解决措施，将会对铁路建设事业的发展造成严重的阻碍。

2铁路既有线改造工程施工特点

铁路既有线改造工程施工是指已经修剪完成并投入运营铁路路线改造工程，也称之为营业线改造。在主线路周边建设二线、架设桥梁、开挖基坑，通过铺设光缆线提高既有线安全运营。国家对既有线改造工程施工做出了严格的规定，并提出了《铁路运营线施工安全管理方法》等规范政策。主要是为了加强既有线改造施工的安全性。通过观察可以看出，每条运营的铁路线都会预留一个时间段不会行车，主要是为了在此阶段开展既有线施工与维护工作，预留时间通常在2-3小时内。但是从既有线改造工程实际情况来看，预留时间无法满足施工技术要求和安全管理标准，这就需要铁路局向总公司申请更长时间保障施工安全。

3铁路既有线施工安全管理存在的问题

3.1缺乏科学系统的管理方式

现在我们国家在进行铁路既有线施工安全管理的时候大多都是根据以前的工作经验进行工作的，并没有严格按照相关规章制度进行工作，导致了安全措施形同虚设的情况，使铁路既有线路的施工安全管理出现了比较大的问题。虽然为了解决这些问题，我们国家也采用了相应的改革措施对站段进行了合并，但是实际上并没有对管理模式进行切实有效地改革调整，所使用的依旧是以前落后的管理模式，仍然是以人控为主，管理手段相对来讲比较落后，所起到的作用依旧比较落后，甚至造成了管理弱化的现象出现。另外相关施工以及配合单位也没有将这项工作真正的重视起来，造成了相关工作所取得的效果差强人意。

3.2参与施工人员素质参差不齐

虽然铁路单位工作人员的整体素质是比较优秀的，然而的负责铁路既有线施工安全管理的其它建筑单位的工作人员的思想道德素质以及文化素质却有参差不齐的情况存在，根本不符合现代铁路发展改革的需要，实际要求有着比较大的差距存在。第一，现在很多建设施工单位的工作人员都存在一种“做一天和尚撞一天钟”的心理，相应的工作范围相对来讲也比较松懈；第二，施工建设单位的培训工作相对比较滞后，这种情况也就造成了工作人员对新型技术设备应用的掌握不够纯熟，业务进行也不符合实际的工作需要，部分工作人员很难熟练操作完成，业务水平难以满足实际的工作所需；另外，我们国家铁路负责车务站段的大部分工作人员的年龄都比较大，文化素质相关来讲也比较低，经常仅凭经验进行工作，现代化的技术手段也没有足够的认识。

3.3施工资金和维修保养工作存在不足

现在，我们国家铁路既有线的铁路设备存在年久失修的情况，所投入的资金数量相对来讲也比较少，难以满足实际的维修保养工作需要，这种情况也使维修工作遇到了比较大的困难。另外，在新设备的管理上也有一定的问题存在，相应的按照保障评估体系也不符合科学合理的要求，缺乏对维修保养工作的重视，经常发生出现了问题才临阵抱佛脚的情况，使铁路既有线的运输安全受到了比较大的影响，这种情况也是当前我国铁路部门监管需要解决的一大难题。而出现这种文艺的主要原因就是铁路部门以及相关人员在进行工作的时候并没有进行深入的分析调查，也没有从源头上进行问题的预防。

4提高铁路既有线施工安全管理能力的具体措施

4.1优化施工现场作业组织

相关部分要想完成施工现场作业组织的优化工作应该从以下几个角度入手：首先，负责铁路既有线施工的单位应该选择优秀的精英骨干工作人员进行施工作业，并选拔更加负责、组织能力更加优秀的管理工作人员对施工作业进行强化，从而使相应的施工进度和安全最大程度的保障；其次，铁路单位应该对自身负责站段管理及专业的相关技术人员的配置进行优化，并加强施工作业中组织领导的力度，采用专业干部包保等，对施工监管进行强化，并做好相应施工作业过程的卡控工作；再次，采用领导负责制进行铁路既有线施工安全管理，明确的将施工安全责任区分开来，秉持着谁主管、谁负责的原则进行工作处理，从而使施工现场作业得到真正的重视，为铁路既有线路的安全施工管理提供更大的保障。

4.2提高人员认知水平

要想切实的完成铁路既有线路的安全管理工作，必须对相应的管理系统进行优化升级，而要想真正的实现这一操作，必须要完成的任务就是从相关工作人员的管理以及思想层面入手，从而保证相关工作人员对铁路既有线的施工安全有一个清楚的理解和认知。在进行培训过程中，相关单位要严格按照铁路技术管理规程教育和铁路工务安全规则教育等条例展开培训工作，这样才可以使员工对铁路既有线的实际安全施工管理过程有一个全面深入的了解，对相关项目的重要性有一个清晰的认识，从而施工安全管理工作的进行提供更大的保障。除此之外，负责施工监督管理的部门也应该集中进行现场施工体系的把关和处理，建立一个切实有效并覆盖全过程的问题协调解决机制，进而切实有效地完成安全问题的统筹控制管理。

4.3提升施工安全管理能力

第一，要做好组织领导的强化工作。作为施工维修管理单位，车务站段要将施工建设单位、电力以及工务等部门组织到一起，召开相应的预备总结会议，进行施工中可能出现问题的协调解决，并做好相应的预案，在问题发生的第一时刻拿出相应的解决办法；第二，做好科学合理的施工安排。负责施工监督的部门加强对施工计划的审核力度，并保证施工全过程都是根据计划进行的；第三，提高施工维修盯控的工作力度。在进行铁路既有线施工安全管理的过程中，相关单位一定要派出优秀的管理技术人员对施工全过程进行卡控，从而为整个铁路的安全管理、人们的出行安全以及相关运输工作提供最大的安全保证。

5结语

综上所述，为了能够保障既有线改造工程可以顺利完工，必须要严格落实安全管理相关制度，构建监督、审查等制度以及应急预案。同时也要强化工程安全管理工作，保障既有线改造工程和列车形式之间的安全性，加强各部门之间的配合联系，从而实现最终的安全管理目标。

参考文献

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