建筑工程投资管理失控的原因与措施

建筑工程投资管理失控的原因与措施

张志荣

中国市政工程东北设计研究总院有限公司大连分公司 辽宁 大连 116000

摘要：建筑工程投资管理是工程管理的重点内容之一，投资管理失控将会直接影响到工程投资效益，对于工程企业而言是管理上的失败。因此，现代建筑工程管理工作开始重点关注投资管理。本文结合工作经验以及相关文献资料针对工程投资管理失控影响，投资管理失控原因进行分析，最后结合工程实践探讨工程投资管理管控的有效对策，旨在推动建筑工程投资管理发展。

关键词：建筑工程；投资管理；失控；原因与措施

建筑工程投资管理对于工程建设的影响极大，科学合理的投资管理是工程顺利完工，质量达标，效益达标的根本措施。而在当下，建筑工程量大、工程工期长、建筑工程市场主导因素复杂，导致工程投资难度大。工程中由于多种原因经常出现投资管理失控，继而影响到工程建设。为此，现代建筑工程单位在工程管理中，应注重完善投资管理失控问题，建立全周期的工程投资管理措施，确保工程投资管理良好执行，提升投资管理质量。

1.良好开展建筑工程投资管理的积极影响

工程投资管理是工程建设阶段，为使工程建设具备充足可靠的资金，工程单位需要经过精细的预算，采用科学的管理措施实施资金投入。而保证资金投入合理的有效措施就是投资管理活动。投资管理活动的良好开展对于工程建设有重要地影响。

首先，良好的工程投资管理是工程质量与安全的保障。工程中投资管理有效实施，保证工程中技术应用、设备采购、材料采购等工作稳定，各项需要使用资金的环节能够有序完成，从而确保整个工程有序开展，有效控制因资金缺失而导致材料和设备级别下降问题，也控制因材料设备问题而导致安全质量问题。对于工程项目而言，投资合理，资金充足，才能够确保每道环节都能顺利完成，工程质量安全管理自然而然达标完成。

其次，工程投资管理优化有利于促进建筑工程企业长远发展。科学合理的投资管理代表工程企业在工程建设中成本节约、投资精准，不过分浪费资源也不会缺少材料。此种情况下，工程投资的合理，使工程企业合理使用自身资金，因良好的投资管理而节约的成本费用也能够用于企业内部发展，从而促进企业长远发展。

2.工程中投资管理失控的影响及主要原因分析

2.1工程投资管理失控影响分析

工程投资失控是工程投资管理中遇到的问题，投资管理失控代表工程投资异常。如，常见的现象包括工程超预算、工程投资资金链断开，工程投资成本过高。工程中，投资管理一旦失控对工程的影响较大。

一方面，工程投资管理失控将会导致工程成本受到直接影响。一般情况下，工程投资失控是工程超预算现象，成本增加，工程效益降低，不利于工程企业资金回收，也将严重影响到企业发展。

另外一方面，工程投资管理失控后，工程企业势必要采取紧缩的投资措施缓解问题，从而开始在工程建设中压缩成本，应用降低材料规格、设备仪器停用等多项措施控制投资。虽然采用上述方法可以帮助企业渡过投资困难，但是也极大程度上提高了质量和安全隐患。如，工程为控制投资而减少材料采购，部分工程减少材料或者铤而走险使用劣质材料，都将给工程质量和安全留下隐患[1]。

2.2工程投资管理失控的原因分析

工程投资管理失控问题产生的影响比较大，将会严重影响到工程建设。因此，分析工程投资管理失控原因，针对性解决问题才是保证工程投资管理良好执行的管理。以下是本文结合工作经验以及相关文献资料总结工程投资管理失控的主要原因：

（1）工程投资管理目标缺失

工程投资管理目标缺失是造成工程投资失控的首要原因之一。工程投资管理目标是按照工程实际情况，企业财务状况而制定的科学性目标，工程投资管理需要按照目标完成各项工作。目标就是对工程投资的一种规划引导，而目标缺失之后，工程投资管理将会受到影响，投资管理混乱，无法根据目标执行各项工作，从而导致投资管理失控，也造成后续一系列问题。

（2）工程投资管理出现问题

工程投资管理是复杂的管理环节。现代化工程投资管理需要对各项管理环节进行综合管理，包括材料、机械、人工等多方面的投资管理。施工阶段不同，工程投资特点不同，工程投资管理难度大。而在具体执行投资管理的过程中，工程经常出现人工投资成本过高、机械投资少，施工中的投资管理效率较差等多个问题。正所谓“牵一发而动全身”，任何一环的投资管理是出现问题，将会对工程总体的投资造成影响。，工程投资管理的过程中，未能根据工程过程而实施动态化投资管理，也将导致工程投资管理失控。缺乏动态管理是导致工程投资及管理投资回报率效率下降的主要原因。工程建设期间，也会产生许多因素影响投资管理。如，工程建设期间发现阴阳合同，大量工程变更签证、工程遇到特大地质或事故等，都会引发工程投资变化，严重影响到工程安全建设。但是，由于缺乏动态管理，工程期间出现投资管理问题出现后无法进行针对性管理，从而导致投资实效。

（3）工程投资管理方法问题

工程投资管理方法落后也是造成投资失控的主要原因之一。传统工程投资管理大部分采用人工方式方法，虽然能够完成工作。但是从投资方面而言，投资精确度、成本核算精准度、投资管理都有所不足。现代建筑工程量大，工程投资计算以及管理工作非常复杂，将会严重影响到工程投资管理建设工作，不利于工程投资管理

[2]。

通过对国内外工程投资管理方法研究发现，现代国外已经建立多种先进的工程投资管理方法，英国改良 BOT,BT,PPP,PFI 等先进管理模式，废除了财产服务代理机构，采购管理由政府部门参与，强化了监督，提升了成本控制效率。而日本建立公共团队管控角色，成立独立经济实体进行工程投资管理，实现了灵活和高效管理，管理部门之间相互监督。许多国家的工程投资管理都在进步，而我国工程投资管理还处于发展阶段，因此部分管理方法落后，影响到管理工作。

（4）工程中的其他影响因素

工程投资管理失控也受到其他因素影响，导致工程投资失控。如，工程中如果出现严重质量问题，工程单位需要赔付或者大量返工将会工程成本增加，工程投资超预算。另外，工程中出现变更索赔，工程竣工结算出现误差，也都将会造成投资管理失控。

3.工程中投资管理的有效措施研究

3.1工程案例

本工程为某市政建筑工程，工程是某市棚户区改造项目之一，总用地面积16053.4平方米，总建筑面积44995.95㎡，其中地上建筑面积32317.68平方米，地下建筑面积12678.27平方米。

3.2工程投资管理的有效措施研究

（1）建立工程投资目标

工程投资管理过程中建立投资管理目标是工程投资管理的首要措施，后续的工程管理根据目标执行各项管理工作，以目标为引导完成各项管理，保证投资管理达到最佳效果。例如，某工程开展投资管理的过程中，根据工程要求设定明确的投资管理目标。工程中投资目标按照企业总公司批复完成资金投入，该工程总公司批复5000万资金，整个投资资金要在此范围之内，不应超过资金，造成严重的影响。

（2）全周期地投资管理措施

全周期的投资管理是解决工程投资管理混乱的主要促使，上述失控原因中发现，工程投资缺少对工程复杂情况的分析已经严重影响到工程投资建设，不利于投资管理。因此，在项目进行投资管理的过程中，某工程采用全过程投资管理措施实施各项管理。

第一，工程施工前针对人工、机械以及材料进行必要的投资控制，保证各项管理有序完成。工程中要求采用多项投资管理措施，人工投资管理方面制定科学合理的施工方案，提升施工效率。工程中合理界定定额内用工和定额外用工，以承包人工工日确定人工费，工资单价控制在造价信息单价范围内，采用招标形式择优选择劳务队伍。在机械管理方面，要求机械部门报送机械设备资金预算前进行全面合理的市场调研，通过市场调研制定设备招标采购和租赁计划，优中选优，控制机械设备成本。而在材料控制方面，要求按照工程图纸计算材料需求量，开展市场调研后制定详细的材料采购计划，并上报投资部门获取资金。材料方面也加强管理，一定要认真核实实际进场材料的质量和数量是否与所要采购的材料相一致，特别是大体积的灰、砂、石之类的材料，质量和数量均不易核准，这就要求材料保管人员必须具备一定的专业素质，熟练掌握相关的材料知识[3]。

第二，施工过程中也针对人工、机械以及材料进行综合投资控制，通过施工方面的投资控制，减少施工环节造成投资失控的主要原因。施工中的人工投资控制要求施工小组认真履行合同，控制施工人员团队人数，优化人员结构。施工中按照人员组织方案完成进场和退场。施工合理安排各项工作，有效提高工作效率，继而降低了费用支出，实现了人才管控。而在机械设备方面，要求在施工中定期对机械设备进行维修和养护，强化机械设备使用人员培训，降低设备故障率，更要做好机械设备的安全管理，防止机械设备使用过程中出现安全事故。另外，机械设备在施工中，要求明确记录机械设备台班和油耗记录，定期核算机械设备成本，发现机械设备成本异常立刻查找原因，解决问题。材料投资控制需要从多方面开展，保证材料投资控制良好完成，对于成本控制管理有非常重要的意义。某工程在材料投资控制的过程中，通过下发施工任务单和限额领料单对材料的消耗成本进行有效控制。大宗材料的供应需签订明确的合同，合同中规范价格内容，材料质量达标，供货时间和送货地点均应该保持良好，从而保证材料施工达到最佳质量。

（3）优化投资管理方法

优化投资管理方法对于工程管理也有非常重要的影响，也是控制投资的有效方法。传统投资管理方法基于人工管理，管理效率较低，管理内容较差，将会严重影响到管理质量。而在投资管理方法可以借助信息化技术力量或者数字化技术力量开展投资管理，确保投资管理良好完成。如，本工程实施投资管理的过程中，投资管理部门采用工程投资管理平台进行管理，投资管理平台将信息化技术、数字化技术、大数据技术以及网络技术集成于一身，在技术架构基础上创建多样化的投资管理功能，使投资管理者能够利用投资管理软件就完成全面管理，提升管理效率和精度。该平台建立涵盖项目全生命周期、项目全管理职能、项目全利益相关者的核心信息平台，基于核心信息平台建立业主投资方与项目管理方、代建方、咨询方、设计方、施工方、监理方、运营方之间统一的信息交换平台，在空间分布上处于世界各地的项目建设参与方基于共同的项目核心价值和目标，借助于“互联网+”平台进行跨越传统时空和组织界限的项目建设和管理工作。另外，该平台在进行应用的过程中，能够完成多个阶段的投资控制，项目可行性研究阶段，平台可完成投资估算，确认项目的可行性。项目设计阶段，平台可完成设计概算。而在施工管理阶段，平台可完成施工图预算管理，施工招标和建设准备多项工作可完全管控，建设施工阶段平台也可以开展阶段性预算和投资管理。该平台具有全面的投资管理功能，有利于提升投资管理效率，保证投资管理良好完成

[4]。

（4）多样化措施实施投资管理

上述文章分析后发现，工程中投资管理也受到质量，工程变更以及竣工结算等多个环节影响。因此在工程进行投资管理的过程中，要求采取严格措施进行投资管控。整个投资管理实施的过程中，按照合同和施工图纸进行管理，始终坚持“以质取胜”的原则，全面完善工程质量管理，发现质量问题立刻采取措施进行整改。另外，关于工程变更索赔问题，工程现场管理者应该做好变更记录，严格履行监督工作，变更时需要跟业主做好变更签证，保证各项功能作良好开展。最后，竣工结算环节，要求机械使用费、材料费、管理费等各项费用进行分析、比较、查漏补缺，一方面确保竣工结算的正确性与完整性，另一方面弄清未来项目成本管理的方向和寻求降低成本的途径[5]。

结束语

工程投资管理实施过程中，需要主抓全面，从多个环节入手实施工程管理，并且要求现代化工程投资管理采用先进的管理方法，保证工程投资管理有效完成。

参考文献

[1]刘铖诚.铁路工程投资管理失控的原因及措施标准浅析[J].  2021(2016-11):58-58.

[2]刘赠英.加油站项目投资管理问题分析与对策研究[J].现代企业文化, 2021, 000(001):22-23.

[3]于杭可.浅谈土建工程造价失控的原因分析及应对措施[J].现代工商, 2021(2):88-89.

[4]韩志文.建筑工程造价失控的因素及相应的控制原则与措施[J].中国科技期刊数据库 工业A, 2022(6):0149-0151.

[5]郭水萍.可行性研究阶段的建筑工程造价动态控制实践思考[J].中国科技期刊数据库 工业A, 2022(11):0124-0126.