水利工程建设与水利工程管理

水利工程建设与水利工程管理

李明远

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摘要：在水利工程的整体管理中，水利工程的运营与管理是最为重要的一环。对水利工程的强化管理，不但与水利事业的准确、及时、可持续地实现水利事业的目标有着密切的联系，而且还与国民经济的平稳发展与社会的发展密切相关，还与最广大的民众的切身利益以及他们的生命财产都有着密切的联系。

关键词：水利工程；工程管理；工程建设

引言

水利工程是保障人们生活品质的重要保障，只有加强对水利工作的理解，采用科学合理的方法，对水利工程的施工方法进行变革，为该项目的成功开展提供了可靠的理论基础和强有力的支持。为了提升水利建设项目的施工质量，需要构建完善的施工管理体制，并为我国施工项目的施工管理工作提供切实的指导和保障。

一、水利工程概况

最重要的是实现地上水系分布与流向的有效调整，加强对洪涝灾害的调节与控制，保证我国农业经济可持续稳定发展。在新的时代，伴随着我们的科技水平的持续发展和进步，更多的人们用水利工程维护的方式来满足人们的生活和发展需要。比如，可以将水利工程用于发电和储水，从而对水利航运能力进行全方位的提升，并将水利工程与之相结合，对旅游资源进行高效的开发等。对农村水利工程项目进行的建设和发展，能够推动我国经济的迅速发展，更好地解决了农村劳动力过剩的就业问题，从而达到对区域自然生态气候进行有效调节的目的。因此，在我国的农业生产中，对农业生产的影响是巨大的。然而，一旦水利工程发生了质量问题，或是由于管理不当而发生了一系列的安全事故，都会对我国人民的生命和财产造成严重的危害，对我国的经济发展造成不可估量的损失。

二、水利工程施工和经营中遇到的问题

（一）经营目的不清晰

目前，国家对很多水利工程的建设都有了较高的需求，需要水利工程建设具有现代的要素，并致力于建设成科学的先进的水利工程，然而，对于在水利工程建设中怎样体现现代的要素，怎样建设成科学的先进的水利工程，并没有明确的规定，这就使得水利工程的管理工作丧失了发展的方向，难以进行科学的管理，而且在很大程度上会表现出水利工程的滞后。

（二）没有严格按照具体的规范来执行工作

一些水利工程建设单位，为获得更大的经济效益，而有意推迟施工进度，或不能严格按施工规范的常规程序，一些已完成的项目如果不能及时地对其进行检验与验收，将给项目带来极大的冲击。但在此方面，并没有得到严格的实施，也没有得到有效的管理。

（三）监管体制不健全

水利工程管理方面，要将建设、管理、监督几个机构环环相扣，做到行云流水，我们才能建设出能够满足现在和将来需要的水利工程，换句话说，只有将每个步骤都掌握好，我们才能保证经济发展需要，人民的生活需要。然而，我们在实际工作中发现，监理组织中还存在着不少的问题，这些问题一旦产生，就会导致“建”的工作付诸东流，“管”的工作无从开展。目前，我国最主要的质检部门是质检部门，这个部门的组织结构较为松散，大部分工作人员都是兼职的，但也有一部分是全职的。前一种情况往往是没有明确的功能计划，而且在此过程中还存在着财政方面的问题。

三、水利工程施工和施工管理对策

（一）加强水利建设项目的质量控制

所有与水利工程有关的工作人员都要加强思想教育和训练，从而提升水利工程的管理水平。在出现紧急情况时，也不能忽视，要重视沟通，制定出切实可行的方案，以保证其施工质量。提升工程项目施工技术，在水利工程项目建设过程中，必须要保证其施工质量，这就要求施工队伍具有很高的业务能力。但是，在实际的建设中，由于施工队伍的技术水平不高，极易造成水利工程的质量问题。所以，要想更好地保证其建筑的品质，必须从根本上入手，挑选具有极高施工资质和极高专业水准的施工队伍，将技术比较低的施工队伍淘汰。

（二）控制性总进度计划编制

控制性总进度计划是根据合同工期目标、工程阶段目标、承包人应达到的施工水平和能力，以及施工布置、施工方案、施工资源配置、设计文件、工程设备加工订货周期、现场施工条件和业主所提供的条件等来进行制定的。在施工开始之前，由质量监督部门配合业主（或根据业主的要求）进行施工控制总工期的准备工作，并根据施工进程不断调整、优化和完善。在得到了业主的批准之后，控制性总进度计划将其用作审核承包商的施工进度，制定业主的供应计划，并对合同工程项目的建设进度进行控制的基本文件。

（三）从观念上增强责任感

树立了良好的法治管理理念，从民生建设出发，关心人民的生命和财产，防止被各类麻痹思想所束缚，把加强水利工程的建设和管理工作放在首位；把加强水利工程建设与管理纳入领导工作议程，把水利工程建设与管理工作列为重点，由主要领导负责，不但要主动转变工作理念，强化道德观念，强化法制意识，把工作精力和工作经验都放在工程建设与管理上，还要探索新形势下水利工程建设与管理的全新模式，为后续工程质量的提高奠定基础。

（四）提高水利水电施工的安全性

在水利工程的施工过程中，安全、理性的生产、建设，是水利工程运营和管理的首要因素。在进行水利工程施工前，应该按照地方政府的有关法规，列出与水利工程施工中会出现的或者可能出现的安全隐患，之后，再制定出与此相适应的安全管理体系，构建出一套具有科学性的安全制度规范，并严格遵守所制定的规则。另外，要对施工管理人员和工人开展经常性的学习和培训，让他们拥有更多的安全意识和自我防护意识，同时也要提升他们的法制观念，强化他们的责任感，让他们具备了安全生产管理的意识和能力。此外，还应该重视对安全质量标准的制定，在制定标准的时候，要以各个地区的实际需求和具体情况为依据，对其进行计划，同时要严格遵守这些标准，以保证水利工程建设的运营管理能够顺利进行，同时也要保证水利工程的使用寿命与质量安全。

（五）加速建立健全的经营体系

与水利工程的建设相联系，对建筑的特性和施工企业的现实的建设能力提出了新的要求，因此，在进行项目的建设前，必须要建立起一套健全的管理体系，并保证各种体系可以在施工的每一个步骤中都可以得到高效地实施和实施。要确保制度的贯彻实施，必须与农田水利工程的施工总体特征和要求相联系，将各种责任落实到人，并对各项制度进行进一步的细化与分解，使之在施工建设中得到切实的实施，这样才能在水利工程的施工建设中，对全体施工技术人员和管理人员的工作行为进行有效的约束。在进行各项管理工作时，施工企业还应当指派专业的监理人员，深入施工现场，对各项管理制度的实施进行有效的检查和管理，保证各种制度都可以在每一个施工细节上得到贯彻。

四、结束语

水利工程是为了缓解水资源短缺而进行的一项灌溉、排水工程，其规模可分为大、中、小两类。而水利建设的经营管理则主要是以政府出资为主，以项目公司为主体，对水利建设进行全程经营的一种经营管理。主要内容有：施工过程中的合同、品质、资讯等。水利工程建设项目管理采取的是统一管理，分级管理和目标管理，所以，水利工程施工管理是一项流程严谨，管理实施精细的工作。

参考文献

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[3]柴玉婷.新时期水利工程建设管理现状与创新思路研究[J].新农业,2022(22):77-79.