浅谈职业健康安全管理体系的有效运用

浅谈职业健康安全管理体系的有效运用

蔡景爽

中汽研华诚认证（天津）有限公司 天津市 300300

摘要：近些年，随着社会的发展，我国的各行业随之进步。当前，我国的职业健康依然存在诸多问题，主要体现在企业缺乏职业健康防护措施、劳动者缺乏职业健康意识、政府安监部门执法不严等方面。需要建立完善的职业健康管理体系，实施职业健康标准化管理措施，加强对员工的培训，提高职工职业病防护意识，为员工创造一个安全健康的工作环境。文章分析了国内外职业健康标准化的发展情况，阐述了我国职业健康标准化管理存在的问题，提出了企业实施职业健康标准化管理的有效措施，旨在推动我国企业健康发展，保障劳动者的健康权益。

关键词：企业管理，职业健康，监督管理

引言

在企业现代化进程中，企业应根据实际经营和发展进行管理，保护员工的个人权益。同时，应积极构建企业安全生产风险管理体系，引导现代企业蓬勃发展，巩固和增强企业凝聚力和主人翁意识，确保企业持续健康经营和发展，使企业获得更有利的经济效益和社会效益。在市场竞争条件下，使企业的发展具有更多的优势，能够生产出高质量的产品。企业的生产活动涉及很多范围，缺乏有效的职业安全和劳动环境管理，将威胁员工的人身安全和健康，不利影响企业的整体安全运营，造成环境污染、资源浪费等，因此，有必要将环境保护和职业健康措施纳入企业的日常运营，这将在企业建设和发展的过程中发挥实质性作用。

1建立健全项目职业健康安全管理体系

项目工程应进一步建立健全以总包项目经理为第一责任人，总单位安全部为主责部门，各参建单位配备安全管理人员积极参与的项目职业健康安全管理体系，在公司、地方政府、业主及监理单位监督指导下，积极开展相关的管理工作，确保项目的管理目标顺利实现。

2职业健康安全管理体系运用

2.1进行项目的职业健康安全策划

（1）进入地上标准层结构施工阶段后，施工队伍将不断增大，尤其是专业分包单位的增多，为现场职业健康安全管理工作带来了一定的难度。为实现项目部职业健康安全指标，始终保持着“零死亡、零伤害”的“双零”指标，项目部要做到每周召开安全生产例会，对项目部及作业人员进行安全教育和宣贯，按照企业标准化管理要求实行管理，对现场存在的危险源进行辨识、对安全隐患进行排查，对工人进行安全教育和考试，对于考试不合格的人员进行二次教育等。（2）对分包单位从安全生产、库房管理、内业资料、生活区管理、安全教育和考核、签订安全责任书等各方面进行职业健康安全管理。（3）现场施工工序繁琐，人员零散，交叉作业面众多，在此基础上，项目加强项目管理人员安全管理职责，加大巡查与人员教育培训力度，安全员每天进行安全巡视，同时，每周召开安全生产例会，将安全问题、作业隐患消除在萌芽状态，力争工程安全生产、平稳施工。（4）现场设置消防水箱、水泵、控制箱及灭火器等，消防系统始终运转正常，坚决杜绝火灾事故的发生。（5）重点排查现场所有机械设备，尤其是大型机械设备，定期检查、维修、保养机械设备，做好其维修保养记录，严禁“三违”发生，杜绝机械故障或者机械 “带病”作业现象的发生。

2.2落实危险源辨识及风险评价

每个团体都应指定一名动员成员，积极参与安全法律法规和企业危险源小组的制定，并以讨论的形式编制完整的职业安全健康体系工作文件。在此基础上，负责人应根据其职责执行物理系统文件，以确保企业所有员工都参与危险源辨识。（1）为了确定风险源，必须包括与企业不同部分相关的所有活动，严格禁止出现盲点，以最大限度地确保危害识别的完整性。（2）为了让所有工作人员都能参加，需要开展身份检查活动。（3）在风险源动态管理方面，使用新技术、新材料、新设备、新技术时应优先寻找风险源，并及时改进风险源。

2.3加强劳务管理工作

为加强劳务管理，切实用好劳务资源，确保项目生产目标的实现，项目应成立了以项目经理为组长的劳务管理小组，明确各自分工职责，制订规章制度，规范做好劳务管理的各项工作。制订劳务分包台账，通过对劳务队伍的企业法人营业执照、组织机构代码、资质证书、安全许可证等相关证件进行严格评审，选出合格的分包商，对分包商按季度进行分包商综合考核。为切实维护农民工的合法权益，对各分包的劳务管理情况进行实时的监督，对各劳务的用工花名册及劳务进退场进行登记，对各劳务的用工合同进行检查，对作业人员工资发放实施监督，保证农民工工资按时发放，确保农民工的合法权益，并利用年终约谈等方式方法做好维稳工作。

2.4健康管理体系的策划和准备

职业健康安全管理体系强调按什么流程去做，融合安全生产标准化的具体要求实施认证计划，并在此基础上制定体系相关标准，修改教育监督体系，开展企业安全评估，以此推进安全生产管理的持续改进。（1）计划工作直接决定了职业安全标准、管理方案、运行控制、监视和测量的应用和运行，需要根据当前情况进行调整。（2）制定后需要分阶段组织体系审核标准培训，以确保企业所有员工都能参加培训。（3）企业职业健康评价对体系的实施也很重要，初始状态分析要求企业具备各种业务能力，并在此基础上构建相应的系统。（4）危险源辨识已成为一项重要内容和科学评价，是保证系统有效性的关键，根据初步评估结果，制定目标、政策和管理方案，有效履行职能，优化组织体系。

2.5治理模式以单位制为兜底保障

在计划经济体制下，单位制是政府进行生产与再生产、分配与再分配的重要抓手。依托单位制的保障，国有工矿企业等单位围绕职业病患者的医疗救治与生活保障，构建了较为完善的医疗救治与生活保障体制。以尘肺病为例，当单位内的职工患上尘肺病后，单位会承担起尘肺病职工的医疗救治、疗休养、基本生活保障、子女养育等多方面的费用，能够实现对尘肺病职工较为全面的照看。简言之，单位制为职业健康治理工作提供了兜底性保障。

2.6落实领导带班值班制度

为切实抓好安全生产，增强领导和职工的安全意识，进一步落实安全生产责任制，公司级领导按总经理、工会主席、分管生产副总经理、总工的顺序轮流带班，全面落实生产工作与安全工作的“五同时”。项目领导把安全生产作为第一责任，切实掌握带班的安全生产状况，加强重点部位关键环节的检查巡视，认真做好每天的带班记录。

结语

用人单位需要落实科学发展观，坚持预防为主，防治结合的工作方针，建立完善的职业健康管理机构，加强对员工的培训，提高员工职业病防护意识，为员工创造一个安全的、健康的工作环境。职业健康管理是一项长期的系统工程，尽管大部分用人单位在健康管理上取得一定的成绩，但在具体的要求下还是存在一定的差距。员工在实际的工作中还存在着安全隐患，需要引起用人单位的高度重视。综上所述，用人单位能做到知法懂法，并严格地按照法律的条规去对员工制定相关的职业健康管理，员工对制定的健康管理能很好的实行，既能有效地避免事故的发生，又能使患者的健康得到保障。

参考文献

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