林业工程监理现状、存在问题及对策

林业工程监理现状、存在问题及对策

沈素连1邬海涛2王丽琴3张金英4

乌拉特前旗森林病虫害防治检疫站 内蒙古巴彦淖尔市 014400 1

乌拉特前旗林业设计规划队 内蒙古自治区巴彦淖尔市 014400 2，3

巴彦淖尔市林业和草原资源监测中心 内蒙古巴彦淖尔市 015000 4

摘要：近年来，国家大量发展林业，来改善环境问题，在林业工程施工中监理工作是一项重要的工作，它对于保证林业工程建设的质量、安全和效益具有重要的作用。然而，当前林业工程施工监理工作依然存在问题，采用正对性的对策才能保证进一步提高林业工程质量和效率。

关键词：林业工程；监理现状；问题；对策

引言

林业工程是工程项目中较为特殊一类的投资项目，具有建设管理周期长、建设用途多元化等特征。在此基础上，生态林业工程还具有满足国家生态政策要求、项目生态效益突出等鲜明特征，使得生态林业工程在近年来的投资建设规模逐步扩张。因此，新时期对林业工程监理人员的需求逐步加大且发生变化，特别是林业工程的转型推进需要高新技术的应用来提升林业管理效率，因此有必要分析探索生态林业工程的监理工作存在的问题，加强解决对策。

1林业工程监理工作现状

实施林业工程第三方监管制度以来，引进林业工程监理体系，全省林业工程发生了很大的变化，无论是营造林工程还是森林抚育工程的质量都得到了很大的提高，尤其是营造林工程中的成活率和保存率都得到了很大提高和保障。在各项营造林政策的扶持下，在多渠道林业资金的支撑下，在林业工程监理体系促动下，全省林业工程实施产生了不一样的变化和提升。林业工程监理体系的建立，标志着全省林业工程实施进入一个新阶段。林业工程监理的职责，就是在贯彻执行国家有关法律、法规、规程的前提下，监督、服务林业生态工程实施得到全面履行，保证林业工程质量。监理体系的范围，已经进一步扩大到所有营造林工程、抚育工程、草原湿地保护和地质灾害治理、动植物保护项目等。

2林业工程监理工作存在的问题

2.1缺乏专业的监理人才

缺乏专业的监理人才的原因，主要是受到公司以及待遇等多方面问题的影响。部分监理公司缺乏专业的监督管理人才储备，在林业工程监理过程中，为了节省人员开支，通过找临时性人员代替管理，使得施工质量以及安全监督管理得不到保障。在林业工程监理工作岗位中安排缺乏丰富的监理工作经验的人员，使得监理人员的专业素质、综合能力无法得到保证，导致监理的职能作用难以得到充分发挥。此外，由于现有的许多监理工作人员并没有接受过系统性、专业性培训，只是单纯地依靠自身经验来实施监理工作，缺少专业理论知识以及法律法规作为支撑，使得监理工作难以有效的落实。

2.2监理工作方式粗放

部分林业工程监理工作中，存在监理工作比较“随意”的问题，相应企业与监理人员认为监理工作是林业工程管理中的辅助性工作，甚至认为监理工作没必要，在具体的监理工作任务中，由于对监理工作不够重视，实际工作中采取了粗放式的监理工作方式，人员配置、工作内容、工作时间等的安排不合理，监管工作责任不明确，监理工作中就容易变得混乱，难以充分发挥监理工作作用。在林业工程监理工作中，采取粗放式的监理工作方式，就容易出现监理人员安排不当，职责分工不明确的问题，一旦出现问题，很难确定相关人员的责任，员工相互推卸责任，就容易影响林业工程施工效率和质量。

2.3监理意识薄弱

要想确保林业工程建设的顺利进行，一个必要的前提条件就是要对监理工作引起高度重视。但就实际来看，在许多林业工程当中，都并没有专门的监理部门，监理工作形同虚设。在部分企业内，相关监理人员的作用只是应付检查，监理工作也只限于纸面上，如对监理方案的制定、记录表格的填写等，并未真正落实监理工作，在此情况下，林业工程的监理工作中存在许许多多的问题，很容易由此而出现事故。此外，林业工程项目的领导层过于重视项目的经济效益，而忽视了监理工作的重要性，错误地认为监理投入将会导致工程成本提高，不利于工程项目建设，在此情况下一味缩减投入，这就对林业工程的监理工作造成了严重影响。

3林业工程监理工作对策

3.1加强沟通，重视协调管理工作

监理工作强调协调的工作能力和范围，因为监理工作涉及的面不单单是单纯的技术检查和管理，而是需要有着协调人事、组织、施工等多方面综合能力的“多面手”。作为合同各方的纽带和桥梁，监理工程师的作用就是要做好各方面的协调工作，为业主方、施工方、建设方营造良好的合作氛围。树立责任担当意识，明确职责，做到不掩盖问题、不推脱、不推诿。这就要求监理工作人员要不断提高自身素质，提高发现问题、分析问题、解决问题的能力，这样才能达到树立自我形象，提高监理威信的目的，赢得参建各方的信赖。杜绝利用手中权力，打压报复建设方或者施工方。作为第三方代表，个别监理工作人员从心里或者表面上流漏出看不起和脏、累、苦打交道的施工人员。这就要求作为一名合格的监理人员，一定要摆正自己的位置和心态，将施工单位尤其是在一线的工作人员，当做自己的亲人一样对待，摆正、摆平位置，设身处地的为他们的辛苦劳动和付出负责，同时这也是保证能够做好监理工作的关键。

3.2建立标准化监理细则，提升服务精细化程度

目前林业的高质量发展对工程监理服务水平提出了更高标准的要求，而工程监理企业是提供相对独立的第三方服务工作的机构，因此，要切实提升工程监理服务质量水平，需要监理企业制定标准化的监理细则，对必要的基础设施、监理工作环境要求、人力资源安排、测量设备和业务知识定期培训作出标准化规定，确保施工期间的监理服务活动能标准化呈现，使监理人员在提供服务的过程中避免因主观原因而使业主对监理服务产生期望落差。监理企业可以协同行业内多方视角，有效降低制定标准的共同支出成本，同时加强校企合作和先进企业交流，使企业标准化监理细则始终保持领先市场的优越性。

3.3加强监理人员培训和管理

为了提升林业工程监理实施水平，确保能够对监理实施中存在问题进行有效解决，必须加大对监理人员培训的力度，不断提高监理人员的专业素质，确保其能够对各类问题进行更好的处理，并为林业工程监理的发展做出有效的创新。在开展林业工程监理人员的培训过程中，不仅仅应当加强其对先进的理念以及方法的掌握，还应当在培训完毕后进行考核，提升林业工程监理团队的专业水平，确保整体监理团队的专业素质，并在个体的专业化水平上更好地提升。除此之外，监理人员素质的全面提高，还需要进一步加强责任制度的落实，保证所有的监理人员都具备对自身责任和义务的深刻认识，为林业工程监理的长期进步提供重要的人才保障，促进林业的良好发展。

3.4明确划分监理单位的职责和权责

在对林业工程施工进行监理时，责任或是权力划分不明确的问题时有发生，相关界限边并不明确，这对监理工作的顺利进行造成了很大阻碍。所以，在实际监理时，要提前做好对权责的划分工作。并且还要明确专业监理工程师与监理人员各自具体的权责，通过科学、可靠的奖惩制度以及绩效考核制度，来有效提升监理人员的积极主动性。此外，林业工程质量监督部门也要充分考虑到这一情况，严格认证监理单位的工作质量，做好对监理单位监理工作的监督，以确保监理工作发挥最大作用。

结语

总之，为了保证林业工程建设质量，应重视林业工程监理工作的重要性，成立专门的监督机构，制定完善的监督体系，提高林业工程建设的规范化，进而提高我国林业工程的建设水平。

参考文献

[1]金毅.林业工程技术在生态绿化工程中的应用[J].乡村科技,2020,13(3):94-96.

[2]韦国炎.林业工程技术造林与科学管理对策探析[J].中国林业产业,2020(1):53-55.