公路工程造价审核措施与方法分析

公路工程造价审核措施与方法分析

罗艳

大唐汕头新能源有限公司 广东汕头市  515000

摘要：造价审核作为造价管理工作中的重要组成部分，可以对工程实际施工中的各类经济行为和过程进行有效管理，提升公路工程资金支出的规范性，保障工程资金安全。面对当前造价管理工作的开展需求，公路工程审核工作已经成为贯穿公路工程造价工作全过程的重要环节。公路工程造价审核能够在实际应用上更好地满足当前公路工程造价管理工作开展的诸多要求，让公路工程整体造价管理工作更加规范，有效规避各类违规行为，保障工程项目的整体效益。

关键词：公路工程；造价审核

1 公路工程管理中工程造价控制的意义

工程造价控制能够满足投资方对工程项目经济效益的要求，同时能够使得在整个工程施工过程中合理分配人力、物力资源，精确把控施工进度和质量，及时发现问题并解决问题，对整个公路工程的施工工作提供安全保障。公路工程项目在进行管理的过程中，一定要采取更加多样化的分析手段，对于目标进行有效的控制，同时也需要建立管理的措施方案，确保管理的质量。使用多元化的手段确保所有的管理措施都能够真正落实下来，以此获得更高的经济利益。因此，公路工程施工企业在发展的过程中一定要积极宣传，确保每一个施工环节都能够有序展开，同时还要及时且全面地分析可能影响公路工程的相关因素，利用现代化的信息手段确保全过程的施工管理充分发挥出造价管理的积极作用。

2 公路工程造价审核

2.1 公路工程造价审核的主要原则

1)质量控制原则。

公路工程的整体质量是进行工程造价审核的前提，在满足实际工程质量需求的前提下进行造价审核工作才能够准确地进行收益金额的计算。其次，公路工程质量水平的高低直接影响到企业的声誉，间接地影响企业收益。

2)“以人为本”的原则。

在进行公路工程造价审核的过程中，要坚持以审核人员为工作主体，通过审核人员专业技术和职业道德实现对公路工程造价的整体把控，全面提高审核工作的质量。因此，在实际的公路工程造价审核中，要坚持以人为本的原则，充分发挥出工作人员的主观性和主体性，保障审核质量。

3)预防为主原则。

公路工程造价审核工作是一项系统性的、贯穿于公路工程全过程的一项工作，环环相扣的工作特点需要保障每个部分工作的准确性，任何一个环节出现问题都会直接影响整体造价审核的质量和工程收益。因此，坚持预防为主的工作原则，能够有效地降低审核工作中的风险，提高审核工作的准确性。另一方面，预防为主原则也能够使造价预算的从业人员提高岗位工作能力，针对不同的工程建设时期进行准确的预算计量和控制，提高工程造价的准确性，使得造价能够准确、直观地反映工程情况。

2.2 公路工程造价审核的内容

1)对公路工程量的审核。

工程量误差一般分为两类：正误差和负误差。通常正误差会出现在对工程量、项目的计算上，例如：土方实际开挖地面的标高、室外设计高度，这类情况下按照图纸进行计量；对于钢筋的计算上没有扣除保护层；在梁、板、柱的交接处的受力筋被重复进行计算等。因此，对于这种情况要严格检查公路图纸数量，熟悉工程量的计算规则。另一方面，对于签证凭据工程量的审核，要重点对现场签证和设计修改通知书进行审核，严格按照实际情况进行验证计量，保障数据的准确性和严谨性。

2)对套用单价的审核。

①对直接套用定额单价的审核，审核的主要工作有：保障审计项目名称和内容与设计图纸一致；对项目重复套用的定额单价进行审核；对材料价格配额和最高限价材料定额套用进行审核。②对换算定额单价的审核，换算定额单价直接影响单价的准确性。换算定额单价包括：选择全部还是部分(劳动力材料、设备)、换算方法的选择上、换算系数选择等。③对补充定额的审核，审核编制依据和方法的准确性、材料预算、人工和机械单价的合理性。④对费用记取的审核，在公路工程施工中，需要依据我国相关规定对公路合同、施工招标等内容进行费用记取，保障工程建设的合法性和对工程造价的有效控制。因此，在对费用记取的审核中，主要是对编制的方法和依据、施工材料预算、人工费用和机械设备费用的合理性进行严格核查。

3)对材料价格和价差进行审核。

在公路工程造价中，材料价格和价差直接影响造价的准确性。公路工程是一项长期且系统的施工过程，其材料价格会因市场供求变化产生变化，这要求审核人员在进行预算材料审核时，注意按照工程施工阶段或进场材料综合加权平均进行计算审核。

3 强化公路工程造价审核的主要措施

3.1 保证公路工程量的准确性

公路工程量的计算是在公路建造阶段一项重要且繁琐的工作。在审核过程中，审核人员需要根据公路工程的施工图纸对实际施工现场进行审查，根据工程的规模和特点选择工程量计算方法，按照相关的规定进行工程量的计算。在审核过程中，要最大限度地确保工程量计算的准确性，为工程造价的准确性提供保障。另一方面，要考虑到工程变更对工作量的影响，在进行审核时，及时把握工程变更的内容，根据现场实际施工情况进行记录，严格把握因工程量变化产生的材料和设备差异，最大限度地保障工程造价的准确性。

3.2 确保定额套项的准确性

定额套项是对公路工程过程中出现的项目名称和建造内容一致性的分析。 在目前的公路工程建设过程中，常常会因各种因素出现工程项目名称重复套用的现象，这种现象的出现会使得公路工程整体造价增加。因此，对公路工程材料和设备进行套用价格的审查能够一定程度上保障预算单价的准确性，提高工程造价质量。要注意的是在对定额套项的审查过程中，对于需要换算的单价，要立足于工程建设的设计定额范围进行。

3.3 明确公路工程不同阶段的审核与实际要求

公路工程实际施工过程中，生产周期较长且工程每个阶段的主要内容也不相同。因此，在实际的审核过程中，要根据公路工程项目阶段特点和内容，明确审核要求和方法。例如：招标阶段的造价审查是整个公路工程造价审核的重要部分。

3.4 建立健全监督管理体系，提高审核人员的整体素质

审核人员是公路工程造价审核中的主体，其业务水平和专业素质直接影响造价审核的整体质量。因此，全面提高工程造价审核人员的整体素质，尤其是在专业技术水平和职业道德的培养方面。随着我国的发展和市场需求的增加，公路工程数量也在大幅增加，为保障公路工程的安全性和经济性，对审核人员提出更高的要求，建设高质量的公路工程造价审核人员队伍，提高审核人员的整体素质是当前公路行业发展的要求。另一方面，建立健全监督管理制度，对公路工程不同阶段的造价审核内容实行严格的监督管理，对于提高造价审核工作质量有着重要的影响。目前，对于公路工程造价审核的内容和环节较多，在监督管理方面需要对公路项目的结构分布和实际分布进行确定，再根据各个环节的内容和特点进行针对性的监督管理。同时，要转变审核人员的工作态度，提高其工作水平，严格按照相关的规定和流程，为工程造价的准确性提供保障。

4 结束语

工程预算核对承包方提出的预算与标底时往往存在差异，其原因很多，可能由于图纸设计深度不够造成的预算量、价格差异，也可能由于造价工作人员对定额子目理解不同造成预算价格偏差。双方对差异进行逐项分析计算称为工程预算核对。 工程预算核对工作的主要内容是以合同及中标价为依据，按照造价分解结构，与总包方核对工程预算的量、价，有争议的问题应提出解决的方案，向建设单位汇报，为各阶段结算打好基础。

参考文献

[1] 李慧涛.提高公路工程造价审核的措施和方法研究[J].四川水泥，2014,36(10):68-68.

[2] 蔡囅.浅论提高公路工程造价审核质量的措施和方法[J].低碳世界，2014,4(22):192-193.