不能让计价器成为摆设器

不能让计价器成为摆设器

 刘燕萍 ,邹顺斌 ,李晓敏  ,梅驰林

汉川市公共检验检测中心 汉川市计量检定测试所    431600

出租车属于公共交通工具，不仅为人们的出行带来方便，而且关系城市形象，被誉为城市的窗口。

出租车必须安装出租车计价器才能投入营运，出租车计价器是一种计量器具，用于测量出租持续时间及依据里程传感器传送的信号测量里程，并以测得的计时时间及里程为依据，计算并显示乘客乘坐出租车应付的费用，它精度高，可靠性能好，是出租车中相当重要的组成部分，是乘客与司机都不可或缺的设备，更是司机和消费者之间用于公平贸易结算的工具，因而计价器计价准确与否，直接关系到经营者和消费者的经济利益。依据国家有关法律、法规，出租汽车计价器是列入国家首批强制检定的工作计量器具之一，也是近年来国家有关部门强化管理的六类重点计量器具之一。

一、某县级市出租车计价器的现状

某县级市面积1600多平方公里，全市人口110多万人，城市建成区面积约30平方公里，城区人口约30万，共有出租车360台，分别由三个出租车公司经营。为确保出租车计价器的量值准确可靠，保护消费者的合法权益，进一步落实“关注民生、计量惠民”的工作，该市公共检验检测中心按照《计量法》等相关法律法规的要求，每年都按周期对出租车计价器依法进行了强制检定。据悉，该市大部分出租车司机在营运中根本没有使用计价器计费，致使计价器成为了一种摆设。这种现状也许是相当一部分小城市出租车计价器使用情况的缩影。

二、部分司机不使用计价器的原因

据了解，部分司机不使用计价器计时计费的原因主要有以下几点：

1、部分司机认为定价不合理。该市出租车现定价为：城区起步价4.50元（1.6公里），超过部分每公里加收1元，城区以外议价。部分司机认为现在人工费、燃油费价格不断上涨，此价格运营入不敷出，所以不用计价器计费收费。

2、相关部门监管缺失。部分司机根本不使用计价器计费，但是没有相关部门对其实行监督和管理，计价器的监管处于一种空白状态，不打表收费已成为一种常态，久而久之形成了“一口价”，消费者也很无奈。

3、行业管理不力。对违规经营者、驾驶员没有约束和退出机制，管理上威慑力不强。

4、部分司机素质较差。缺乏职业道德、法律意识，拒载、宰客滥收费等不文明现象时有发生。

三、对规范使用计价器的几点建议

1、建议相关部门适时调整价格。近年来，油价、人工成本不断上涨，运输成本增加，相关物价部门应该在合理的幅度内适当调整运价，既让乘客感到公平，又要让出租车司机获得稳定、合理的收入，有利于司乘双方的长远利益。

2、强化法制管理。运用法制、行政、自律等手段，推进出租车经营者规范经营。

3、畅通消费者投诉举报机制。消费者乘坐出租车时如对计费存有疑问，首先看是否有检测部门的合格标识，观察计价器铅封是否完好，其次车子启动前看计价器是否归零，如发现问题可以到相关部门进行咨询或投诉。

4、行业建立服务质量体系。开展对出租车汽车行业质量信誉考核，深化行业文明创建，对不使用计价器收费、投诉率高的经营者予以不合格评定或拉入“黑名单”。

四、依法做好检定，公平准确高效的发挥计价器的作用

1、建设一支素质高、能力强、技术精的计量专业队伍。加强计量检定人员业务培训，提高理论基础和实际操作能力。做到不仅会检定，还要懂得计价器维修调试。对在实际检定中出现的问题，能够正确判断故障并加以解决，快速提高检定质效，真正推进为社会服务、为用户服务的宗旨，要求计量检测人员严格遵守计量法规，严格按照《JJC517-2009出租汽车计价器检定规程》检定，不讲私情，不为熟人调快计价器，保证计价器处于良好的技术状态，维护好乘客利益不受侵害，为社会公平交易提供强有力的保障。

2、在发生计费纠纷时，快速提供客观公正的检定数据。众所周知，计量检定是为法制计量提供技术保障的。出租车计价器是用于贸易结算的计量器具，属于法制计量的范畴。随着人们法制意识和自我保护意识的不断提高，当乘客对出租车计价器的准确性抱有异议，提出投诉时，检定部门必须对其进行仲裁检定，提供公正、准确、可靠的检定数据，担负起技术保障作用。因此加强出租车计价器的检定工作，可以保证被检的出租车计价器控制在许误差范围内，减少了乘客与司机的矛盾纠纷，维护了消费者的利益。

3、积极宣传计量法律法规，提高出租车司机的法律意识和职业道德。在计价器的检定过程中，检定人员要向司机积极宣传计量法律法规，提醒司机不准使用未经检定或检定不合格的计价器；不准破坏计价器准确度或者私自改动串用；不准私自安装，拆卸改变计价器的计量性能。对计价器要随时维护保养，合法使用，定期接受强制检定和监督检查。做到正确使用计价器，保持计价器完好，按最佳路线行驶，合理收费，不和乘客议价，不要在计价器上弄虚作假，不多收乘客一分钱。提高司机法律意识和职业道德，既知道如何正确表达自己的诉求，更要依法经营，诚实守信，文明服务。

出租车行业是初到这个城市的人们看这个城市的第一扇窗，它成为衡量这个城市文明程度的标准之一。出租汽车计价器是司机与乘客之间进行贸易结算的计量器具，不仅有市场上“秤”的重要作用，而且通过这杆“秤”还透视出城市的技术水准和道德水准，是城市的一张活名片。加强行业管理以及减少司机与乘客的纠纷出发，使用计价器计费结算对出租车司机和乘客来说都是非常重要和必要的。

在今后的工作中，希望多部门齐抓共管，共同治理计价器就是摆设器这一城市“顽疾”，让出租车经营者严格执行运价规定和收费标准，按规定使用计价器，规范收取费用，不能让计价器成为摆设器，杜绝不文明服务行为的发生。