新时期加强高标准农田水利工程建设管理的探究

新时期加强高标准农田水利工程建设管理的探究

汪世风

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摘要：自改革开放以来，随着我们国家不断的进步，社会的持续高速发展，我国的农业领域有了良好的发展。农田水利是农业生产中不可或缺的组成部分，着急关系着农村经济发展的命脉，工程的建设能够确保农业的整体发展，也能够使人类生存的环境和水资源的利用率得到提升。提高高标准农田水利工程工作开展的整体质量，是当前社会发展，以及施工企业质量管理能力稳步增长的核心所在。文章分别对高标准农田水利工程建设管理的问题及措施进行了分析。

关键词：新时期；高标准；高标准农田水利工程；建设管理

引言

高标准农田水利工程是农村基础设施建设的重要内容，对促进农村经济发展、改善农民生产生活条件、提高农业综合生产能力以及保障国家粮食安全都具有十分重要的意义。

1新时期加强高标准农田水利工程建设管理问题

1.1高标准农田水利规划设计不够科学

很多地区在开展高标准农田水利工程之前都缺乏详尽的实地考察工作这一环节，导致在设计高标准农田水利工程项目时没有充分考虑到当地实际地形地貌问题，或是因此而带来不必要的经济投入。另外，在现有的招投标模式中，一些工程被发包给了多个施工单位，增加了工程管理的难度。在项目施工管理的过程中，一旦出现设计变更，通常需要逐级向上汇报，由专家组讨论研究，最后确定变更方案。如此一来高标准农田水利工程的建设周期必然会加长，其中细节也会有所改变，但一些施工单位为了节省时间，会继续按照图纸施工。由于施工方案与实际情况存在一定的偏差，导致项目质量存在诸多隐患，影响着后期的正常使用，严重者会给当地带来不可挽回的损失。

1.2高标准农田水利工程管理存在不足的问题

在目前阶段，大部分高标准农田水利工程都由于管理落实不足而形成严重损坏，在施工建设中，没有全面考量相关影响因素，如高标准农田水利工程尺寸、厚度等情况，事先未能进行地质勘察。多数高标准农田水利工程如若出现损坏情况，维修工作者常常对于漏洞加以修补，没有研究漏洞形成的原因，促使漏洞问题反复发生，根本原因是高标准农田水利工程管理不当导致。企业为了快速完成建设工作，没有基于施工质量、使用期限、受益群众自身利益等方面做好高标准农田水利工程施工建设工作，甚至还存在材料以次充好的现象，使小型高标准农田水利工程质量受到不利影响。

2新时期加强高标准农田水利工程建设管理措施

2.1完善高标准农田水利规划设计

在进行高标准农田水利工程建设时，设计单位应当综合分析各方面要素，考虑听取当地村民的意见和建议，在此基础上再开展实地考察工作，结合实际情况，制定可行性高的设计方案。在进行方案设计的同时也要尽量考虑到资金、人力方面的问题，尽量以最小的成本建设处符合当地农田发展规模的高标准农田水利工程。要健全管理工作机制，发挥统筹监管、技术指导的作用。高标准农田水利工程建设必须按照相关编制要求实施，充分尊重群众意见，采取立项审核、责任落实、考核验收、兑现奖惩的办法进行全过程管理，激发社会力量，强化监管水平。各地区要进一步明确农电高标准农田水利工程建设标准和质量控制方案，对小泵站、小水闸、中小灌溉区做好单项设计，满足安全稳定的设计需求，注重项目的科学性、经济性和环保性。

2.2重视规划好高标准农田水利工程建设与管理工作

在目前阶段，大部分地区的高标准农田水利工程建设与管理工作中存在的不足，不能只由有关部门在口头上的阐述，更需要当地的政府部门发挥自身的号召作用，积极呼吁当地农民意识到自身的不足，然后积极采取各项合理的措施来改善在高标准农田水利工程的建设与管理工作中的不足之处。除此之外，政府部门还需要对农村高标准农田水利工程的建设与管理工作做出一个整体性的规划，并做好调控，积极引导有关部门解决现存的问题，共同为了农村地区更好更快地发展而努力。

2.3提高工程施工质量

一方面，要严把建设质量关，确保施工过程中所选用的原材料符合施工要求；另一方面，要在施工过程中严把工程质量关，确保施工人员按照施工要求进行施工。同时，在建设过程中，相关部门应配备专职质量监管人员，对施工人员的施工质量进行监督与管理，并做好施工技术交底工作；对于需要采用新技术、新工艺的部分，应及时与相关单位进行沟通，确保技术方案能够顺利实施。如甘肃民勤县在进行建设高标准农田水利工程建设的过程当中采取了很多有效的措施，并且针对实际情况对工程建设过程进行了优化，不但为高标准农田水利工程建设提供了保障，而且也加强了对民勤县农田水利工程建设的质量监管，使得其在整个甘肃民勤地区都得到了广泛应用。此外，为了有效保证高标准农田水利工程的施工质量，应结合实际情况，及时采购质量合格的施工材料，并对其进行严格地检验，对于不符合质量标准的原材料进行及时处理。同时，在工程竣工后，要及时做好验收工作，并在验收完成后将全部资料整理归档。

2.4工程建设进度管理

进度保障措施：①结合工程量、施工方案等内容确定工程建设期间需要投放的物资，并在施工准确阶段完成物资采购或是设备租赁，物资准备工作流程主要设定为，进行各种施工物资计划表的编制，与合格供应商进行物资供应合同的签订，实施物资运输方案的确定与编制，结合计划展开物资准备并妥善保存。②参考项目设计与技术要求，完成工程建设计划表的编制，利用图文结合的方式解释施工计划文件，及时向所有施工人员准确、全面、清晰传达施工安排。③确定工程建设中的重难点项目，加大对分项目的进度管理重视程度，实施每日进度总结，迅速定位进度问题并组织处理，保证工期。

2.5提升环保意识，做好监督管理

在高标准农田水利工程选址工作开展过程中，要委派专业人员或者委托专业机构对现场进行地质勘查，并根据生成的结果合理判断，尽量降低高标准农田水利建设对周边生态圈及自然环境造成的影响。如果发现高标准农田水利建设与动植物的生存存在矛盾冲突，需要适当规避，尽量降低对其造成的破坏行为。此外，相关部门需要加大对工作人员的培训力度。在正式开展高标准农田水利建设任务之前，要开展教育培训工作，宣传环保理念，使之能够将环保意识根植于心，主动贯彻环保思想。如果工程开展过程中存在乱排乱放的问题，一定要严格管理，严格惩罚，要对周围水域形成有效的保护，打造健康且安全的施工环境，提高高标准农田水利工程的生态价值。在实际建设过程中，需要遵循多样化原则，保证河流多样化发展，使之具备更高的自我恢复能力。同时，要对边界分析工作形成应有的关注，在施工前精准判断周围是否存在村落或者动物栖息地，从而有方向地调整建设方案，确保其科学环保。为了进一步降低工程对生态环境形成的不良影响，还需加大日常管理力度及监督力度，对日常灌溉形成有效的管控。

结语

综上所述，高标准农田水利工程施工工作开展的过程中，质量管理这项工作所占有的位置是至关重要的。国内很多施工项目其在管理的阶段，依然存在着各种各样的问题，因此文章在研究的过程中，也对高标准农田水利工程建设管理措施进行了科学的分析，希望能够为后续相关行业的发展，以及施工工作的有序开展做好坚实的铺垫。

参考文献

[1]冉金斗.我国高标准农田水利灌溉工程管理中存在的问题及其对策[J].南方农业,2022,16(12):232-234.

[2]于丽君.浅析高标准农田水利节水灌溉工程管理——以高标准农田水利重点县节水方案为例[J].农业与技术,2022,42(05):66-69.

[3]王志红.建设新农村背景下农村高标准农田水利工程管理的发展[J].科技风,2022(03):98-100.